■本報記者 劉燁華 通訊員 范小慈

2023年1月1日，新修訂的《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》正式施行，明確授權(quán)檢察機關(guān)開展婦女權(quán)益保障領(lǐng)域公益訴訟。日前，我市檢察機關(guān)能動履職，對一起侵害婦女合法權(quán)益的法定情形依法提起檢察公益訴訟，為婦女權(quán)益保護撐起法治藍天。

擦亮線索挖掘“慧眼”

隨著城鎮(zhèn)化進程加快，農(nóng)村婦女因婚姻關(guān)系、戶籍等發(fā)生變動，就農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員身份確認、土地承包經(jīng)營、征地補償或者征用補償以及宅基地使用等方面存在爭議，部分集體經(jīng)濟組織對“外嫁女”的合法權(quán)益存在區(qū)別對待。

今年年初，一名婦女向市人民檢察院檢務(wù)服務(wù)大廳提交材料，載明征用補償領(lǐng)域合法權(quán)益被侵犯問題。

檢察干警敏銳發(fā)現(xiàn)婦女權(quán)益保障領(lǐng)域公益訴訟案件線索，借助“檢察一體化”機制建設(shè)，將線索移送公益訴訟檢察部門立案辦理，有力維護社會公共利益。

公開聽證提升辦案透明度

12月4日，東源縣人民檢察院就該起婦女權(quán)益保障行政公益訴訟案件召開公開聽證，邀請了人大代表、婦聯(lián)工作人員等擔(dān)任聽證員，積極推動檢察工作公開聽證常態(tài)化、規(guī)范化，提高公益訴訟檢察辦案透明度。

聽證會上，承辦案件檢察官介紹了基本案情、相關(guān)法律規(guī)定及需要聽證的問題，并就公益訴訟基本職能、召開聽證會的目的和意義，以及行政機關(guān)的監(jiān)管職責(zé)作了詳細說明。檢察機關(guān)認為，根據(jù)《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》規(guī)定，“村民自治章程、村規(guī)民約、村民會議、村民代表會議的決定以及其他涉及村民利益事項的決定，不得以婦女未婚、結(jié)婚、離婚、喪偶、戶無男性等為由，侵害婦女在農(nóng)村集體經(jīng)濟組織中的各項權(quán)益。”

本案中，某村民委員會通過村規(guī)民約規(guī)定“外嫁女”戶口無論是否遷出，其農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員身份均被否認，此規(guī)定違反了《婦女權(quán)益保障法》，侵犯婦女合法權(quán)益。聽證員結(jié)合案件情況發(fā)表意見：“鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對村規(guī)民約具有監(jiān)督職責(zé)，要對違反法律規(guī)定的村規(guī)民約予以責(zé)令整改，切實維護婦女權(quán)益。”

公開宣告送達檢察建議書 有力提升監(jiān)督剛性

聽證會結(jié)束后，在聽證員的共同見證下，東源縣人民檢察院依法向相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府公開宣告送達了行政公益訴訟訴前檢察建議書，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府依法履行監(jiān)督職責(zé)，及時糾正上述違法情形。東源縣人大代表李青山表示，“檢察機關(guān)這種公開聽證+宣告送達的形式非常好，提供了一個溝通交流的平臺，不僅可以提升檢察建議有效落地落實，更有利于推動行政部門依法行政、規(guī)范執(zhí)法、及時履職。”

此次聽證會，既體現(xiàn)了檢察機關(guān)辦案的公開透明，又促使行政機關(guān)依法履行職責(zé)，共同推動解決婦女權(quán)益保障中的“急難愁盼”問題，切實維護婦女權(quán)益。

下一步，我市檢察機關(guān)將繼續(xù)加大對婦女權(quán)益保障領(lǐng)域的公益訴訟案件辦理力度，進一步加強與婦聯(lián)、工會等部門的協(xié)作配合，做深、做細、做實婦女權(quán)益保障各項工作，為更好維護婦女合法權(quán)益、促進婦女全面發(fā)展提供有力法治保障。