■2月28日上午，和平縣第十七屆人民代表大會第三次會議開幕。通訊員 葉蓮花 攝

■和平縣城 本報記者 馮曉銘 攝

核心提示

2月28日至3月1日，和平縣第十七屆人民代表大會第三次會議召開。2023年和平縣政府工作報告提出，全方位搶抓機遇，比學趕超、爭先進位，堅持制造業當家，堅定實施“產業興縣”行動，全力推進“三個六”產業發展，樹牢大抓項目、抓大項目鮮明導向，全面深化改革開放，大力提振市場信心，持續激發高質量發展潛能和活力，突出做好穩增長、穩就業、穩物價工作，有效防范化解重大風險，推動經濟運行整體好轉，促進質的有效提升和量的合理增長，努力實現又穩又好發展，奮力譜寫中國式現代化的和平篇章。

■2022年成績單

2022年，和平縣完成地區生產總值129億元、農業總產值43.1億元、全社會工業增加值14.9億元、規模以上工業增加值14.2億元、社會消費品零售總額39.6億元、地方一般公共預算收入4.1 億元、稅收收入4.8億元；城鎮居民、農村居民人均可支配收入分別增至29509元、19845元，同比增長2.4%、6.7%。

全力以赴抓產業 經濟運行穩中提質

“六個十萬畝”農業種植基地建設提質提效，彭寨鎮（絲苗米）、古寨鎮水西村（水稻）分別被認定為省級“一村一品、一鎮一業”專業鎮和專業村。“六個十億級”產業集群初具規模，新簽約廣東中成新型建材、德鴻科技等一批投資超億元項目。林寨古村成功創建國家3A級旅游景區，“醉美客鄉·綠色和平”鄉村旅游精品線路獲評第三批廣東省鄉村旅游精品線路，新增限上商貿企業9家，“六大服務業”培育成效初顯。

多措并舉強聯通 “融灣”“融深”步伐加快

238國道鴨塘至興隆中橋段、253省道熱水至青州段改建工程等項目穩步推進，交通路網不斷完善。全面完成村內道路攻堅任務，建設村內道路262.43公里。深化商事制度和“證照分離”改革，企業開辦壓縮到1個環節、時間壓減到1個工作日，營商環境不斷優化。全縣216個行政村村集體經濟收入均達到10萬元以上，達標率100%。科創平臺建設取得新突破，成功申報首個省級農業科技園區。

千方百計促融合 城鄉面貌明顯改善

8個農貿市場全面完成改造，獲市通報表揚。完成背街小巷改造8處，新改建公廁2座，整治內澇點3個，新增城市路燈150盞，修復城市道路破損路面3000平方米。建設“四好農村路”11公里，整治農村道路隱患113處。完成大壩、上陵2條縣級鄉村振興示范帶建設，創建美麗宜居村莊45個。村莊綠化覆蓋率達31%以上，清拆存量泥磚房 36.2萬平方米，完成農村廁所改造378戶。

用情用力辦實事 民生福祉持續增進

常態化實施黨政主要負責同志“面對面”解決群眾“急難愁盼”問題機制，辦結突出民生問題838宗，高質量完成年度“十件民生實事”。新增優質高中學位3000個、幼兒園學位360個，高考本、專科入圍率均位居五縣二區第一，榮獲“河源市高中教學質量綜合管理一等獎”。縣圖書館分館實現鄉鎮全覆蓋，采茶戲、竹紙制作技藝被列入第八批省級非物質文化遺產代表性項目名錄。成功申報廣東省緊密型縣域醫共體高質量發展綜合試驗區，緊密型縣域醫共體建設成效獲全省通報表揚。社會保障更加有力。培訓“粵菜師傅”837人、“南粵家政”461人，城鎮新增就業3280人。

堅定不移抓防治 生態名片更加亮麗

清理河段36條235公里，整治“四亂”問題61宗，飲用水水源保護區水質達標率、國省考河流斷面水質達標率、河湖“四亂”問題銷號率、入河排污口排查整治率均達100%。2021年度全市全面推行林長制實施評估綜合得分排名第一。2021年第二輪中央生態環境保護督察交辦信訪舉報案件全部辦結，為全市首個辦結率100%的縣區。

精準高效防風險 社會大局和諧穩定

餐飲場所燃氣報警裝置安裝率達100%，2021年度全市安全生產責任制及消防工作考核獲評“優秀”等次，位列縣區第一。高效落實省地質災害防治三年行動，成為全市唯一獲評廣東省地質災害防治三年行動先進集體的縣區。扎實推進常態化掃黑除惡斗爭，刑事治安警情連續12個月同比下降。

依法行政盡職責 服務效能不斷提升

■2023年這樣干

和平縣政府工作報告提出，今年經濟社會發展預期目標是：地區生產總值增長6%以上；農業總產值增長10%；規上工業增加值增長7%；社會消費品零售總額增長6.8%；固定資產投資增長10%；地方一般公共預算收入增長5%；居民人均可支配收入與經濟增長基本同步，居民消費價格指數控制在3%以內；完成省、市下達的節能減排任務。

聚力抓產業、穩支撐

夯實高質量發展根基

堅持把發展經濟的著力點放在實體經濟上，堅定“三個六”產業發展思路不動搖，落實制造業當家“一把手”工程，下好重點產業規劃“先手棋”，不斷厚植特色產業的比較優勢。建強高質量發展平臺，啟動擴園121萬平方米，力爭年度供地40萬平方米以上。加大招商引資力度，力爭引進超億元先進制造業項目15個以上。強化工業攻堅突破，加快打造“六個十億級”產業集群，力爭新上規企業6家以上。增創農業特色優勢，提級建設“六個十萬畝”農業種植基地，重點打造以彭寨、古寨等10鎮為核心區的10萬畝絲苗米種植示范基地。打造三產發展亮點，統籌培育發展“六大服務業”，打造一批休閑農業、鄉村旅游、精品民宿等“復合型”網紅打卡點。

聚力抓機遇、融“雙區”  

激發高質量發展動能

搶抓“雙區”和橫琴、前海、南沙三大平臺建設等重大機遇，持續優化交通、產業、機制等對接聯動，推動和平縣“融灣”“融深”工作取得新成效。完善交通物流網絡，依托贛深高鐵、粵贛高速、京九鐵路和城市路網，著力優化現代物流基礎布局，全方位提升與“雙區”物流的通達水平。持續推進產業共建，充分發揮招商小分隊等專業招商力量，引進一批帶動作用強、示范引領優勢明顯的大企業大項目。健全銜接制度機制，打造更高水平營商環境，探索建立人才共引共育共享對接交流機制，為和平發展提供強有力的智力支撐。

聚力抓改革、促消費

釋放高質量發展潛力

堅持把恢復和擴大消費擺在優先位置，向改革要動力，充分發揮投資、消費作用，堅定落實“兩個毫不動搖”，不斷釋放發展潛力。深化重點領域改革，鞏固國企改革三年行動成果，支持國企聚焦主業，依法依規參與鄉村振興、醫療健康、產城融合等領域項目建設。釋放消費市場需求，打好“消費券+消費政策+促銷活動”組合拳，穩定汽車、家電等重點消費，積極配合做好文旅消費季系列活動。支持民營經濟發展，全面構建“親”“清”新型政商關系。

堅持把黨的政治建設擺在首位，縱深推進政府系統全面從嚴治黨，政府服務效能得到新提高。辦理縣人大代表建議和政協委員提案20件，承辦市人大代表建議和政協委員提案32件，答復率和滿意率均達100%。受理“12345”熱線群眾反映事項建議11234宗，辦結11221宗，辦結率超過99.8%。

聚力抓城鄉、補短板 提升高質量發展品質

以實施“百縣千鎮萬村高質量發展工程”為切入點，認真落實市領導定點聯系縣區和聯鎮包片工作機制，推進鄉村全面振興，加快把縣、鎮、村發展短板轉化為高質量發展的潛力板。全力打造精致縣城，推動城區機械式立體公共停車庫全面建成使用，推進智慧城管綜合指揮中心建設。全面建設美麗城鎮，把各鎮打造成為鄉村治理中心、鄉村服務中心、鄉村經濟中心，打造更多小公園、小廣場等公共活動空間和一批辨識度高、別具特色的網紅地、打卡點。加快建設和美鄉村，建設行政村單改雙等農村公路55公里，改造危橋8座，全力爭創“四好農村路”省級示范縣，改造25%以上存量問題廁所，確保農村生活污水治理率達60%。

聚力抓治理、優生態 擦亮高質量發展底色

堅持以綠美和平生態建設為引領，踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，扎實推進生態文明建設，持續鞏固提升綠色生態優勢。筑牢綠色生態屏障，完成2.09平方公里水土保持綜合治理，建成碧道2公里，扎實推進國家儲備林、高質量水源林建設，加快協同構建“林和城相依、林和人相融”的高品質城鄉綠美生態環境。推進污染防治工作，積極推動重點企業開展有機廢氣深度治理，確保高標準完成上級空氣質量考核目標任務。加快綠色低碳發展，實現工業園區循環化改造全覆蓋，積極探索生態產品價值實現的和平模式。

聚力抓民生、辦實事 共享高質量發展成果

持續深化落實黨政主要負責同志“面對面”解決群眾“急難愁盼”問題機制，采取更多暖民心、惠民生舉措，持續增強人民群眾獲得感、幸福感。大力促進就業創業，確保全年新增城鎮就業3000人，支持高校畢業生、退役軍人等重點群體多渠道靈活就業和自主創業。完善社會保障體系，實現城鄉居民基本養老保險、醫療保險、生育保險應保盡保。統籌優化教育資源，全力推進縣職業技術學校遷建，福和小學、福星中學、青州中學等擴建項目建設，謀劃實施東山、城南、高鐵新區等 3 所幼兒園建設。提升醫療衛生服務，扎實推進“廣東省緊密型縣域醫共體高質量發展綜合試驗區”建設，推動合水、上陵等鎮創建省級衛生鎮。推進文體事業發展，深化全國縣級文明城市提名城市創建，加快推進全民健身廣場建設，啟動縣美術館、縣工人文化宮建設。

聚力抓安全、保穩定 筑牢高質量發展底線

堅持以大概率思維應對小概率事件，堅定不移貫徹總體國家安全觀，牢牢守住安全發展底線，建設更高水平的平安法治和平。防范化解重點領域風險，有效防范化解房地產、金融、債務等領域風險。提高公共安全治理水平，加強建筑施工、交通運輸、城鎮燃氣、危化品、消防等重點行業領域安全監管，防范遏制重特大事故發生。大力提升社會治理效能，引導群團組織、社會組織、企事業單位和志愿者參與社會治理，發展壯大群防群治力量。

■組稿：本報記者 葉春雨 特約記者 朱景優