河源市第七屆人民代表大會第八次會議第一次全體會議在市會議中心舉行

○本報訊 記者 董偉偉 馮曉銘 昨日上午，河源市第七屆人民代表大會第八次會議在市會議中心開幕。市委書記、市人大常委會主任、大會主席團常務主席、本次大會執行主席丁紅都主持會議并宣布大會開幕。市長林濤向大會作政府工作報告。

河源市第七屆人民代表大會應出席代表342名，出席本次會議的代表316名，符合法定人數。

本次會議大會主席團執行主席是:丁紅都、邊立明、 吳善平、張和志、吳素香、鐘壬旺、鄧卓文、孔德勝、朱仁恩、劉天瑞、向紅霞、向更祥、李鵬章、李燕、陳偉雄、鐘作新、黃煥明、黃智倫、藍秋香。

出席會議并在主席臺就座的還有：市領導林濤、鐘揮鍔、黎意勇、方明、葉春球、葉少軍、朱蔚蔚、劉渤、羅小聰、陳榮卓、胡為達、徐先龍、林少威、龐啟彪、何偉良、賴小衛、劉東豪，市法院院長周定挺、市檢察院檢察長蔡永珊以及主席團其他成員。

林濤在報告中回顧了“十三五”時期發展成就和2020年主要工作。他說，“十三五”時期，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署，在市委的堅強領導下，在市人大及其常委會、市政協的支持下，堅定不移貫徹新發展理念，認真落實“1+1+9”工作部署，全面建成小康社會取得決定性成就，“十三五”規劃主要目標任務基本完成，高質量發展邁出堅實步伐，為開啟全面建設社會主義現代化新征程奠定堅實基礎。一是經濟實力明顯提升，地區生產總值年均增長5.2%。二是產業集聚明顯加快，全市動工及投產項目727個。三是發展動能明顯增強，固定資產投資年均增速持續居全省前列。四是城鄉環境明顯優化，“一主兩副四組團”城市空間格局正在形成。五是生態優勢明顯強化，成功創建國家園林城市、省林業生態市，成為首批國家級生態保護與建設示范區。六是民生福祉明顯改善。

林濤表示，2020年是“十三五”規劃收官之年，在省委、省政府和市委的堅強領導下，我們全面做好“六穩”工作，全面落實“六保”任務，克服了新冠肺炎疫情的嚴重影響，經受住了經濟下行的嚴峻考驗，奮力推動“示范區”“排頭兵”和“兩個河源”建設全面提效破局、努力開啟新局。一是嚴防控、補短板，保持社會安定。二是擴投資、興產業，穩住經濟大局。三是夯基礎、深對接，拓展發展空間。四是優環境、提效能，激發發展活力。五是惠民生、強保障，決勝全面小康。六是講政治、勇擔當，提升政府效能。

林濤指出，“十四五”時期是開啟全面建設社會主義現代化新征程的起步期，也是深入推進“示范區”“排頭兵”和“兩個河源”建設的關鍵階段。“十四五”時期我市經濟社會發展的主要目標是：經濟總量實現新跨越，創新能力顯著提升，改革開放持續深化，都市功能進一步完善，鄉村振興深入推進，文化軟實力不斷增強，生態排頭兵建設更具成效，民生福祉達到新水平，社會治理效能更加顯著。全市經濟總量年均增長不低于全國全省平均水平，居民可支配收入與經濟增長同步。展望二0三五年，我市經濟實力、科技實力、綜合競爭力將大幅增強，經濟總量和城鄉居民人均收入邁上新的大臺階，人均地區生產總值達到更高水平，實力雄厚、特色鮮明的“示范區”“排頭兵”地位更加凸顯，形成“兩個河源”新格局，在粵東粵西粵北率先振興，基本實現社會主義現代化。

“十四五”時期我市經濟社會發展的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，深入貫徹習近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示批示精神，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，堅定不移貫徹新發展理念，堅持穩中求進工作總基調，以推動高質量發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，圍繞全省在新征程中的使命任務，持之以恒落實“1+1+9”工作部署，堅持以“融灣”為“綱”、“融深”為牽引，全域全面服務全省打造新發展格局戰略支點，加快建設現代化經濟體系，推進治理體系和治理能力現代化，統籌發展和安全，“示范區”“排頭兵”成效初顯，“兩個河源”格局基本形成，經濟實力、發展活力大幅提升。

林濤指出，“十四五”時期我們要立足新發展格局，加快建設綠色發展示范區；要提升“融深”“融灣”質量效益，爭當融入粵港澳大灣區生態排頭兵；要培育三大高質量發展平臺的競爭力和帶動力，走出生態河源、現代河源相得益彰的發展新路；要深入實施鄉村振興戰略，加快破解發展不平衡不充分問題；要打造人民幸福心城，交出高質量的民生答卷。

林濤指出，2021年是“十四五”規劃開局之年，也是乘勢而上開啟全面建設社會主義現代化國家新征程，向第二個百年奮斗目標闊步前進的開局之年。今年經濟社會發展的主要預期目標是：地區生產總值增長7%左右，規上工業增加值增長7%左右，固定資產投資總額增長12%左右，一般公共預算收入增長5%左右，社會消費品零售總額增長7.5%左右，進出口實現正增長，居民人均可支配收入增長與經濟增長基本同步，居民消費價格指數控制在2.5%左右，城鎮登記失業率控制在4%以內，完成省下達的節能減排任務。

林濤指出，高質量發展開好局、起好步，必須認真落實“1+1+9”工作部署，重點做好九個方面工作。一是推進“融深”“融灣”全域化，加快構建發展新局。二是推進產業體系綠色化，全面提高發展質量。三是推進農業農村現代化，大力夯實發展根基。四是推進投資需求有效化，不斷培育發展后勁。五是推進發展平臺高質化，持續壯大發展支撐。六是推進城鄉建設協同化，統籌提升發展水平。七是推進改革創新常態化，深入激發發展活力。八是推進生態保護示范化，筑牢綠色生態屏障。九是推進民生服務精準化，充分共享發展成果。

林濤指出，新使命、新任務對政府自身建設提出了更高要求，我們一定堅持忠誠履職、風清氣正，一定堅持依法行政、接受監督，一定堅持有令必行、有禁必止，一定堅持知重負重、實干善干。

會議還聽取了市人民代表大會常務委員會工作報告、市中級人民法院工作報告、市人民檢察院工作報告，審查了河源市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要草案、河源市2020年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2021年計劃草案的報告及2021年國民經濟和社會發展計劃草案、河源市2020年預算執行情況和2021年預算草案的報告及2021年預算草案，審議了市人民政府關于2021年河源市民生實事候選項目的報告，表決通過了河源市第七屆人民代表大會第八次會議選舉辦法、河源市第七屆人民代表大會第八次會議民生實事項目表決辦法。

不是市七屆人大代表的市政府副市長及市政府組成部門主要負責同志集中在市會議中心列席會議；我市的十三屆全國人大代表和省十三屆人大代表，除市政府組成部門外的市直和中央、省駐河源正處級以上單位主要負責同志，市監委副主任、市中級人民法院副院長、市人民檢察院副檢察長，出席政協河源市委員會七屆五次會議的委員及列席人員，在我市的正廳級原市負責同志，市人大常委會機關副處級以上干部等列席人員通過收看電視或網絡直播等方式列席會議。