■劉培明

在市第八次黨代會上，市委書記林濤強調：新時代新征程，我們要準確把握發展大勢。這個發展大勢，是進入新發展階段經濟發展的長期性趨勢，從宏觀層面上看，正如中央經濟工作會議所指出，我國經濟發展面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力，經濟下行壓力較大，但總體向好的趨勢不會變；具體到河源來說，經濟發展的困難、壓力同樣明顯。經濟發展大勢下，機遇與挑戰總是并存的，河源也面臨很多發展機遇，如構建新發展格局、“雙區”和兩個合作區建設等機遇。面向未來，河源要與全國同步建成現代化，關鍵要順應經濟發展大勢，準確把握發展大勢。

一、緊緊把握經濟由高速增長轉向中低速增長的大勢

習近平總書記在2014年中央經濟工作會議指出：認識新常態，適應新常態，引領新常態，是當前和今后一個時期我國經濟發展的大邏輯。經濟發展進入新常態，即由高速增長轉向中高速甚至低速增長，是中央對進入新時代經濟發展大勢的一個基本判斷。河源作為欠發達地區，要緊緊把握經濟中低速增長的長期趨勢，各級各部門要減少浮躁情緒，不要抱有不切實際的幻想，不要想一步登天、快速趕超發達地區，要多從經濟發展的基礎入手，強化發展基礎，著眼長遠，增強發展的韌性。河源發展的根本問題是產業基礎比較薄弱，產業規模小，壯大產業規模是發展的根本。壯大產業規模的抓手，一是加強產業園區建設，工業發展要以河源國家高新區為龍頭，縣區產業園區為依托，完善園區基礎設施，加強產城融合，完善產業鏈條，注重產業集聚，打造一批產業集群，除了“五大產業”，還要培育一批有發展潛力的后備產業，不斷壯大河源工業經濟規模；農業發展要以河源燈塔盆地農高區建設為龍頭、省級現代農業產業園為依托，打造一批名特優新農產品，提升規模化生產水平，適應粵港澳大灣區市場需求；第三產業尤其是旅游業發展，河源的問題主要是缺乏龍頭帶動，要以打造龍頭景區、龍頭企業為重點，帶動第三產業發展。

二、緊緊把握經濟高質量發展的大勢

中國經濟由高速增長階段轉向高質量發展階段。進入高質量發展的新階段，提高經濟發展質量是中央對經濟工作的根本要求，在各種會議、文件中都加以強調。

提高經濟發展質量，要以供給側結構性改革為主線，以建設現代化經濟體系為目標。河源經濟發展質量總體不高，要實現高質量發展，一要繼續深化供給側結構性改革，尤其要在降成本、補短板方面重點用力，認真梳理河源發展短板、產業發展短板、企業營商成本等重點問題，加強制度、資源、技術供給，如加強營商環境建設、提高服務效率，降低營商成本，完善產業發展環境；二要提升科技創新能力，以引進來為主要途徑，利用粵港澳大灣區尤其是深圳、廣州的科技創新力量、資源為河源服務，提高河源產業、產品的技術含量、增強市場競爭能力；三要大力促進縣域經濟發展，縣域經濟薄弱是制約河源發展的最大難題，要把壯大縣域經濟作為發展的重中之重，想辦法在每個縣區形成一些特色產業集群，推動縣域經濟均衡發展。

三、緊緊把握以國內市場、國內需求為依托的大勢

進入新階段，中央提出構建新發展格局的新任務。構建新發展格局，意味著要發揮國內大循環、國內市場在未來發展中的主力作用，生產主要在國內完成，產品主要面向國內市場，發展主要靠國內企業、居民消費拉動，整個經濟循環主要依托國內市場、國內需求來完成，形成高水平的獨立自主。

國內市場、國內需求是未來發展的主要依托，這也是河源發展必須要緊緊把握的大勢，也是未來可以抓住的發展機遇。緊緊把握這個大勢，一方面要緊緊盯住國內市場，研究國內市場，把滿足國內市場作為發展的主要目的；另一方面要研究人民群眾美好生活的需求，研究需求變化，把握需求動向，把不斷滿足人民群眾美好生活需求作為發展的動力源泉。

面向人民日益增長的美好生活需求帶來的廣闊國內市場，河源發展也面臨許多發展機遇：一是鄉村振興的機遇，人民美好生活的需求，其中就包括日益增長的綠色、健康產品的需求，尤其是綠色、生態農產品需求，河源有良好的生態環境，廣闊的農村，發展綠色農產品的前景廣闊，這也是河源鄉村振興的重大機遇；二是綠水青山就是金山銀山的發展機遇，人民群眾生活水平的提高，會出現更多精神需求，尤其粵港澳大灣區工作、生活節奏快，很多人希望走進大自然，放松身心，這些需求為河源的綠水青山向金山銀山轉化提供了機遇，河源依托綠水青山，可以大力開發生態服務產品，如生態旅游、休閑度假、教育培訓、養老康養等，把生態資源轉化為生態產品、服務，把生態優勢轉化為經濟發展優勢，大力推進現代服務業的發展，這將是河源發展的又一強勁動力和亮麗名片。

（作者系市委黨校市情研究室主任）