■中國共產黨紫金縣十三屆紀律檢查委員會第六次全體會議

■紫金縣紀委監委機關干部到白溪水庫開展義務植樹志愿活動

■紫金縣紀委監委組織黨員干部在縣法院旁聽違紀違法案件庭審

■紫金縣紀委監委派出督查組，開展交通領域疫情防控和安全生產監督檢查。

核心提示

無論是荒山開辟新園區、全力融入粵港澳大灣區，還是決戰脫貧攻堅、推進鄉村振興，全面統籌疫情防控和經濟社會發展，都離不開紫金縣廣大黨員干部勇于擔當、敢于作為、攻堅克難的實干作風。良好作風建設是推動紫金“融深”“融灣”，加快“兩地”建設，實現高質量發展的政治保障，更是近年來在縣委領導下縣紀監檢察工作的著力點和發力點。

正風反腐擔使命，激濁揚清開新局。近年來，紫金縣紀委監委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅定不移推進全面從嚴治黨，聚焦監督主責主業，盯住“關鍵少數”、做細做實日常監督、綜合運用“四種形態”，充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用，推動全縣黨員干部政治意識規矩意識不斷增強、黨風政風不斷向好、政治生態明顯好轉，為加快推進“兩地”建設、當好全市“融深”“融灣”排頭兵提供了風清氣正的政治生態環境。

【成效一】政治生態持續凈化

講政治是紀檢監察機關最鮮明的底色，政治監督是紀檢監察機關的首要職責、根本職責。紫金縣紀檢監察機關堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,把旗幟鮮明講政治作為第一要求、把講忠誠作為第一標準，筑牢政治忠誠，堅決做到“兩個維護”。

做細做實政治監督，確保“兩個維護”落到實處。紫金縣紀委監委始終把牢政治方向，把“兩個維護”作為紀檢監察工作的“綱”和“魂”，緊緊圍繞“兩個維護”這條主線，確保黨中央重大決策部署到哪里、監督檢查就跟進到哪里。近年來，紫金縣紀委監委著力聚焦貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記重要指示批示精神，聚焦黨章黨規黨紀和憲法法律法規執行情況，聚焦黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署、重大戰略舉措落實情況，聚焦落實全面從嚴治黨責任，聚焦正確行使權力，具體化常態化開展政治監督，堅決防止和糾正一切偏離“兩個維護”的錯誤言行。同時，聚焦縣委中心工作，重點對打好“三大攻堅戰”、六大“融深”“融灣”工程、縣委“1+1+7”工作部署、鄉村振興、疫情防控、換屆紀律等重點工作進行專項監督檢查，推動全縣各級黨組織抓緊抓實抓細抗疫情、穩經濟、謀發展各項工作，充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用。

緊抓“關鍵少數”，壓緊壓實管黨治黨政治責任。加強對主要領導干部和領導班子的監督，通過抓好“關鍵少數”帶動“絕大多數”，是推動全面從嚴治黨向縱深發展的重要舉措。紫金縣紀委監委把加強對一把手和領導班子的監督作為履行主體責任和監督責任的重要著力點，不斷完善責任落實體制機制，織牢織密監督網絡，制定《關于加強對各級黨組織一把手監督的工作方案》，協助縣委修訂縣委常委班子及其成員黨風廉政建設主體責任清單174條，印發《紫金縣進一步落實黨風廉政建設黨委主體責任的實施意見》《紫金縣進一步落實黨風廉政建設紀委監督責任的實施意見》等，督促各級黨組織履行管黨治黨主體責任，推動“兩個責任”落地生根。兩年來，談話函詢172人次，誡勉談話142人次，談話提醒黨員干部733人次，婚喪喜慶事宜報告42人次，組織12個鎮和縣直單位一把手向縣紀委全會述責述廉，并接受民主測評。

學習黨史悟初心，為民辦事開新局。當前，全縣上下正在深入推進黨史學習教育，紫金縣紀委常委會把黨史學習教育作為貫穿全年的重大政治任務，通過實地參觀、集中學習、研討交流等方式，從黨的百年歷史中汲取智慧和力量，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。同時，深入開展黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動，緊密聯系紀檢監察機關職能職責，堅持為民辦實事，持續開展鄉村振興、疫情防控、安全生產、交通運輸、森林防火等重點領域監督檢查，為開創振興發展新局和人民群眾生命財產安全“保駕護航”。

【成效二】治腐效能不斷提高

民心是最大的政治。正風肅紀反腐，關系民心所向。紫金縣紀檢監察機關出硬招、揮重拳，在整治群眾身邊不正之風和腐敗問題上，態度不變、決心不減、尺度不松，讓群眾在正風反腐中不斷增強獲得感、幸福感。　　

持續發力，零容忍堅決懲治腐敗。全縣紀檢監察機關持續加大正風反腐力度，堅持懲腐肅貪無禁區、全覆蓋、零容忍，堅定不移“打虎”“拍蠅”，減存量、遏增量，不斷鞏固和發展紫金縣反腐敗斗爭壓倒性態勢，推動全面從嚴治黨縱深發展，為紫金風清氣正的良好政治生態提供強有力的政治和紀律保障。兩年來，全縣紀檢監察機關共受理各類信訪舉報878件，處置問題線索993件，立案547件，黨紀政務處分447人，采取留置措施5人，移送司法機關36人，為國家和集體挽回直接經濟損失816.78萬元。

重拳出擊，嚴懲涉黑涉惡腐敗和“保護傘”。利劍掃黑剜毒瘤，鐵拳除惡護平安，縣紀委監委堅持把掃黑除惡專項斗爭作為一項重大政治任務，立足職責定位，不斷強化掃黑除惡專項斗爭領域監督執紀問責工作。堅持高位推進反腐，對重點問題線索實施領導包案督辦制度，與公、檢、法、組織部、縣掃黑辦建立“1+3+2”信息工作機制，優先處置政法機關移送的問題和線索，合力嚴懲涉黑涉惡腐敗問題，重點查辦龔德恒組織、領導黑社會性質案等案件背后的“保護傘”，為紫金打贏掃黑除惡專項斗爭提供堅強紀律保障。自掃黑除惡專項斗爭開展以來，嚴肅查處涉黑涉惡腐敗問題和“保護傘”，立案94件，黨紀政務處分68人，移送司法機關14人。

聚焦熱點，著力解決損害群眾利益問題。涉農資金、扶貧和鄉村振興、疫情防控等領域的違紀違法行為，一直是監督的重點。在涉農資金使用情況的監督檢查中，對全縣254個國家“一事一議”專項資金進行審計復查，敦促13名村干部投案自首，立案46人，黨紀政務處分46人；在扶貧領域和鄉村振興專項檢查中，移交問題線索12條，責令整改問題30個；在開展疫情防控監督檢查中，成功勸阻44起酒宴和集體活動，嚴肅查處2宗不配合疫情防控工作沖卡逃避檢查的問題。兩年來，共受理扶貧領域問題線索90件，立案53件，黨紀政務處分55人，開除黨籍7人。

【成效三】黨風政風不斷向善向好

正風肅紀不停步，反腐懲惡不手軟。隨著作風建設向縱深推進，紫金全縣上下黨風政風持續好轉，社會風氣向善向上，全縣風清氣正、干事創業的政治生態環境正在形成，為各項事業發展凝聚了強大正能量。

緊盯節點，持之以恒落實“八項規定”精神。紫金始終把貫徹中央“八項規定”精神作為全面從嚴治黨的重要抓手，嚴查“四風”問題，牢牢抓住春節、元旦、清明、五一、中秋、國慶等重要節點，深挖細查公款送禮、公款吃喝、公款旅游、公車私用、濫發津補貼、大操大辦婚喪喜慶事宜等易發多發問題。兩年來，共查處違反“八項規定”精神案件72件，通報曝光典型問題15起52人。其中，在查處違規收受紅包禮金案件中，黨紀政務處分19人；在整治違規發放津補貼中，黨紀政務處分46人。

突出重點，馳而不息打好作風建設持久戰。持續糾治形式主義、官僚主義，把發現和查處形式主義、官僚主義問題作為監督檢查、審查調查、巡察等工作重點，深入開展機關作風專項整頓行動，集中整頓“懶、庸、推、慢、浮、軟”等作風問題。兩年來，立案查處形式主義、官僚主義案件41件，黨紀政務處分82人，通報曝光典型問題8起13人。同時，結合“深化作風攻堅·力促提效破局”主題年活動，大力整治各級各部門和干部隊伍中存在的工作標準不高、工作責任不實等突出問題，狠剎“歪風邪氣”，著力營造風清氣正、干事創業的良好氛圍。

立規明矩，扎緊織密制度籠子。從2016年出臺規定禁止工作日午間飲酒，到2017年要求工作日禁止飲酒，再到今年出臺最嚴“禁酒令”——要求公職人員在工作日前一天18時至連續工作日結束當天18時期間禁止飲酒，以最嚴的禁酒控酒規定，堅決遏制酒桌上衍生的不正之風。不僅如此，近年來紫金堅持問題導向，嚴明黨紀,把權力關進制度的籠子里，先后制定出臺了《紫金縣貫徹落實中央八項規定精神實施辦法》《嚴禁違規發放津補貼的通知》《關于嚴禁公職人員工作日打麻將的規定》等。兩年來，共開展明察暗訪379人次，暗訪督查單位859個次，督查會議119次，發現“四風”問題45個，發出整改通知書21份，制作暗訪片2期，通報曝光問題25個。紫金一項項政策法規的制定出臺，延伸拓展了制度鏈條，扎密扎牢了制度籠子，充分釋放了制度在管黨治吏上的力量。

【成效四】“三不”體系逐步完善

構建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制，是堅持和完善黨和國家監督體系的重要內容。紫金縣紀檢監察機關強化一體推進“三不”體制機制建設，讓黨員干部不敢腐、不能腐、不想腐，實現正氣充盈、政治清明。

推進體制改革，筑牢反腐防線。推動國家監察、派駐全覆蓋，對13個派駐紀檢組實行統一更名并賦予其監察職能，向16個鄉鎮派出監察組，實現對所有行使公權力的公職人員監督全覆蓋；不斷完善紀檢監察機關內部運行機制，加強對審查調查過程的常態化監督，形成銜接有序、監督有力、制衡有效的工作格局，縣紀委監委成立以來，無一例審查調查安全事故發生；建立監察機關與審判機關、檢察機關、公安機關的協調銜接機制，實現依法調查與審查起訴無縫對接。兩年來，共邀請檢察機關依法提前介入職務犯罪案件審理18件36人，縣紀委監委向檢察機關移送36宗案件無一退查。

用足用活“四種形態”，提升執紀問責效果。聚焦監督首責，堅持關口前移，把紀律和規矩挺在前面，加強對黨員干部的日常提醒和監督，對存在的苗頭性、傾向性問題早發現、早提醒、早糾正、早查處。兩年以來，全縣紀檢監察機關運用監督執紀“四種形態”處理1698人次；同時，嚴格落實“三個區分開來”，用好監督執紀“七個看”和問責“六字訣”，對不同情況分類處置、對癥下藥，通過誡勉談話、約談函詢、責令作出書面檢查、通報批評等方式及時處理，最大限度保護干部，為敢于擔當作為的干部撐腰鼓勁，實現政治效果、紀法效果、社會效果的有機統一。

積極創新宣傳載體，營造風清氣正生態環境。縣紀委監委堅持正面引導和警示教育并舉，始終把反腐倡廉宣傳教育作為推進黨風廉政建設特別是懲防體系建設的一項基礎性工作來抓，不斷探索和創新新形勢下反腐倡廉宣傳教育工作的機制和方法，通過加強思想教育、常態化通報曝光、旁聽庭審警示教育、知識競賽、加強廉政文化陣地建設等措施，營造反腐倡廉的良好氛圍，架起領導干部拒腐防變的第一道屏障。兩年來，在國家和省、市級新聞媒體刊物發表稿件150余篇，有效提高了廣大干部群眾對反腐倡廉工作的參與度。2019年11月9日《中國紀檢監察報》刊登了紫金縣紀檢監察干部學習黨的十九屆四中全會精神的圖片新聞，彰顯了紫金縣黨風廉政建設成效。

“執紀者必先守紀，律人者必先律己。”紫金縣紀委監委機關始終把黨的政治建設擺在首位，堅定政治信仰，嚴明黨的政治紀律和政治規矩。全縣紀檢監察干部時刻保持政治定力，不管遇到任何艱難險阻，都能做到“千磨萬擊還堅勁，任爾東西南北風”，始終做到秉公執紀、剛正不阿、一身正氣，敢于較真碰硬、克難攻堅，敢于同一切歪風邪氣作斗爭，樹立了紫金紀檢監察干部忠誠、干凈、擔當的良好形象。

■組稿/攝影：本報記者 田紅秀 特約記者 黃從高 通訊員 李光華 鐘發