和平堅持標本兼治破立并舉
營造風清氣正海晏河清政治生態
■和平縣通過舉辦領導干部黨章黨規黨紀教育培訓班,深化黨員干部的官德、道德、黨性黨規黨紀教育,推進廉潔文化建設。
■和平縣紀委監委組織黨員干部到王陽明博物館參觀王陽明廉政文化,接受廉政文化的熏陶。
■和平縣紀檢監察干部警示教育大會,真正把紀律和規矩立起來、嚴起來,執行到位,以嚴明的紀律推進全面從嚴治黨。
■和平縣紀委監委精心打造的一條廉潔文化長廊,長約100米,共有40多幅作品,充分展現了和平縣近年來黨風廉政建設和反腐敗工作方面的新變化、新氣象、新成果。
核心提示
習近平總書記指出,政治生態污濁,從政環境就惡劣;政治生態清明,從政環境就優良。政治生態和自然生態一樣,稍不注意,就很容易受到污染,一旦出現問題,再想恢復就要付出很大代價。
近年來,和平縣始終牢記習近平總書記的諄諄囑托,始終旗幟鮮明講政治,增強政治領導力,明確領導班子和領導干部的具體責任內容和履責措施,壓實“兩個責任”,強化各級領導干部“一崗雙責”的落實,堅持標本兼治,破立并舉,去腐生肌,激濁揚清,打出組合拳,實現政治生態的明顯好轉。
聚力政治引領,壓實“兩個責任”
近年來,和平縣始終旗幟鮮明講政治,增強政治領導力。始終以黨的政治建設為統領,把政治建設的標準和要求自始至終貫穿于黨的建設全過程各方面,自覺在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,不斷增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,通過認真開展“兩學一做”學習教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學習教育,著力解決黨員干部中存在的理想信念上的“軟骨病”、廉潔自律上的“腐化病”、干事創業上的“庸懶病”,真正學出了信仰、學出了忠誠、學出了思路、學出了本領、學出了成效,切實把學習轉化為做好本職工作、推動事業發展的生動實踐。
據悉,和平縣制定了《和平縣黨風廉政建設主體責任清單》《和平縣黨風廉政建設監督責任清單》《和平縣黨風廉政建設主體責任和監督責任追究制度(試行)》,明確領導班子和領導干部的具體責任內容和履責措施,壓實“兩個責任”,強化各級領導干部“一崗雙責”的落實。
聚力正風肅紀,鞏固發展
反腐敗斗爭壓倒性勝利
近年來,和平縣始終以刮骨療毒、猛藥去沉疴的勇氣和決心,把黨風廉政建設和反腐敗斗爭推向深入。堅持抓“關鍵少數”和管“絕大多數”相統一,加強“一把手”的制約和監督,嚴格執行民主集中制,推進權力在陽光下運行。充分運用監督執紀“四種形態”,加強紀律教育,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,從源頭上預防和治理腐敗,以永遠在路上的決心和韌勁推進黨風廉政建設和反腐敗工作常態化,涵養風清氣正的政治生態,帶動黨風、政風和社會風氣的根本好轉,營造了風清氣正的干事創業環境。
和平縣在2017年、2018年、2019年相繼開展了作風大整頓活動、作風建設深化年活動、作風建設鞏固年活動,通報曝光違反中央八項規定精神典型案例12起24人,縣作風辦開展明察暗訪121人次,共通報批評了78家單位62名干部。
為扎實推進廉潔文化建設,和平縣制作了王陽明廉政文化教育基地在線展館,并于2018年1月對王陽明廉政文化教育基地重新進行了布展。教育基地分為“知行合一篇”“清正廉潔篇”“省察克治篇”“剛直不阿篇”和“勤政親民篇”五個篇章,利用圖文、實物、書畫、雕塑等載體,集中展示了王陽明的廉政言論、廉政舉措和廉政事跡,讓干部群眾在潛移默化中接受廉政文化的熏陶。同時,成立和平縣反腐倡廉理論教育基地,打造集反腐倡廉理論教育基地、反腐倡廉歷史教育基地、反腐倡廉傳統教育基地、反腐倡廉警示教育基地、客家家訓廉潔文化教育基地于一體的反腐倡廉教育陣地體系。
聚力風清氣正,一體推進“三不”體制機制建設
干部作風決定事業成敗。和平縣始終保持憂患意識,一以貫之、堅持不懈糾正“四風”,從領導干部做起,一級帶著一級干,一級做給一級看,務實擔當、攻堅克難,在工作作風上進一步嚴起來、實起來,不斷增強作風建設的自覺性和堅定性。
一是完善監督機制。建立干部廉情活頁夾,為全縣117家單位近2000名干部建立廉情檔案,及時、全面、客觀地了解全縣干部的廉政勤政情況。充分運用信訪、查案、巡察、檢查等手段,加強對黨員干部的監督,堅持抓早抓小、防微杜漸,對黨員干部身上的苗頭性、傾向性問題做到早發現、早提醒、早糾正,對違紀違法問題,及時處置。對黨員干部違紀違法典型案例進行點名道姓通報曝光,以身邊人、身邊事教育廣大黨員干部,充分發揮典型案例的警示教育作用。印發了《關于強化對各級黨組織一把手監督的工作方案》,切實解決該縣一些黨組織一把手自律意識不強、監督意識薄弱、管黨治黨不擔當等問題。出臺了《和平縣黨員領導干部“八小時以外”行為規范》《關于進一步嚴肅有關工作紀律的通知》,通過加強工作作風明察暗訪,與縣公安局聯合開展嚴查黨員、國家公職人員酒駕和參與賭博等專項行動,真正把紀律和規矩立起來、嚴起來,執行到位,以嚴明的紀律推進全面從嚴治黨。
二是嚴格責任追究。以“三不”一體理念、思路和方法推進反腐敗斗爭。突出重點對象,對黨的十八大以來不收斂不收手,嚴重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執行、嚴重損害黨的執政根基的腐敗問題從嚴查處,對主動投案者依規依紀依法從寬處理,對巨額行賄、多次行賄的嚴肅處理。突出重點領域,堅決查處審批監管、執法司法、工程建設、資源開發、公共資源交易、公共財政支出等重點領域的腐敗行為。突出重點工程,緊盯市委、縣委部署的重點建設項目和省級災后重建補助項目開展專項監督檢查,確保項目工程依法、規范、高效推進。
三是做好“后半篇文章”。做深查辦案件的“后半篇文章”,做實同級同類干部的警示教育,以案釋德、以案釋紀、以案釋法,加強受處分人員跟蹤回訪工作;深化黨員干部的官德、道德、黨性黨規黨紀教育,推進廉潔文化建設,引導黨員干部培養修身齊家、公私分明、既親又清等現代文明人格。做實巡察整改的“后半篇文章”,壓實被巡察黨組織整改主體責任,開展巡察整改工作督查,對落實巡察整改工作不到位的責任人2人進行了批評教育。
聚力隊伍建設,致力打造忠誠干凈擔當的紀檢監察干部隊伍
近年來,和平縣紀委監委圍繞“努力打造一支讓黨放心、群眾信賴的紀檢監察干部隊伍”的目標,堅持嚴管與厚愛相結合,切實加強紀檢監察干部隊伍建設。端正選人用人價值取向,把新時代好干部標準落到實處,大力選拔重用那些有信念、有思路、有激情、有辦法的干部,優先重用那些敢于創新、敢于突破的干部,堅決調整那些畏首畏尾、推諉塞責的干部,真正讓擔當干事的有舞臺。
一是注重理論學習。縣紀委監委黨總支召開理論學習會共70多次,推動全縣紀檢監察干部樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。
二是注重能力提升。開展多形式的全員培訓,先后組織開展了全縣紀檢監察干部業務培訓班、“青年講壇”“紀檢學堂”、案例教學等業務培訓21次。開展跟班學習活動,安排鄉鎮紀檢干部到縣紀委機關、選送縣紀委監委干部到省、市紀委跟班學習。
三是注重內控制約。深入開展談心談話活動,并有針對性地開展批評與自我批評;進一步健全內部監督制約機制,規范請示報告等工作,強化對監督執紀各環節的監督。
四是注重外部監督。充分發揮和平縣紀檢監察機關內務監督委員會作用,促使紀檢監察干部依規依紀依法履行職責。
五是注重依規依紀依法履責。嚴格執行《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》《監察機關監督執法工作規定》,不斷提高紀檢監察干部法治化、專業化水平。
在今后的工作中,和平縣將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大、黨的十九屆二中、三中、四中、五中全會精神以及習近平總書記系列重要講話、重要指示批示精神,主動適應新形勢,全面落實管黨治黨政治責任,堅定不移推進全面從嚴治黨,努力營造風清氣正、海晏河清的政治生態,不斷開創該縣黨風廉政建設工作新局面。
■ 組稿:本報記者 葉春雨 特約記者 朱景優 ■攝影:本報記者 馮曉銘