■落戶東源縣新材料產(chǎn)業(yè)園的廣東晟源永磁材料有限責(zé)任公司8000t/a高性能釹鐵硼永磁材料項目（一期）于2023年1月15日竣工投產(chǎn)。

本報記者 黃贊福 攝

■東源縣政務(wù)服務(wù)中心工作人員現(xiàn)場指導(dǎo)辦事人員在網(wǎng)上申辦事項

■2023年10月10日，東源舉行2023年秋季經(jīng)貿(mào)活動集中簽約儀式。根據(jù)《東源縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)重點(diǎn)項目實施方案》要求，縣領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場與6個聯(lián)系服務(wù)項目簽訂服務(wù)承諾書。

■今年3月26日，廣東園區(qū)之家東源產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)生態(tài)服務(wù)站在河源東源產(chǎn)業(yè)園區(qū)正式揭牌。這是廣東省內(nèi)第三個、粵東西北地區(qū)首個產(chǎn)業(yè)生態(tài)服務(wù)站，旨在通過錯位互補(bǔ)，整合省級商協(xié)會資源，為企業(yè)提供全方位、全鏈條、全系列、全生命周期的服務(wù)。

■2024年12月26日，省貿(mào)促會助力“百千萬工程”東源企業(yè)服務(wù)中心、東源縣對外貿(mào)易與跨境電商行業(yè)協(xié)會在東源縣工業(yè)開發(fā)區(qū)揭牌。

良禽擇木而棲，賢臣擇主而事。要想吸引眾多企業(yè)扎根工業(yè)園區(qū)，優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境必不可少。自2023年起，東源將深化 “放管服” 改革作為關(guān)鍵抓手，全力探索打造一流營商環(huán)境新路徑。

2024年9月，東源更是以被市委、市政府確定為“政務(wù)服務(wù)‘就近好辦’賦能‘百千萬工程’改革”試點(diǎn)縣為契機(jī)，聚焦企業(yè)辦事的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，從制度機(jī)制優(yōu)化和辦事場所改造兩方面入手，著力打造東源“就近好辦”政務(wù)服務(wù)品牌，以更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)質(zhì)量和更加高效的辦事效率贏得了企業(yè)的好評與點(diǎn)贊，更是吸引了眾多企業(yè)紛至沓來東源投資興業(yè)。

2024年12月6日，在浙江省杭州市舉行的“2024中國營商環(huán)境50人論壇”上，東源縣《政務(wù)服務(wù)“就近好辦”改革：政務(wù)AI集約可信辦事，賦能企業(yè)群眾縣域經(jīng)濟(jì)活力》案例（下稱東源“就近好辦”改革案例），憑借突出的創(chuàng)新性、實效性與示范價值成功入選“2024中國營商環(huán)境50人論壇”中國地方政府營商環(huán)境優(yōu)秀案例。

據(jù)悉，該論壇由浙江大學(xué)公共管理學(xué)院、浙江省企業(yè)形象研究會、《浙商》雜志聯(lián)合主辦，是研究中國營商環(huán)境發(fā)展方向的重要平臺，旨在發(fā)掘和總結(jié)基層營商環(huán)境改革創(chuàng)新的優(yōu)秀實踐和經(jīng)驗啟示，以推動基層一流營商環(huán)境的建設(shè)。東源“就近好辦”改革案例能夠在眾多征集改革案例評選中脫穎而出，無疑是對東源此項營商環(huán)境改革可圈可點(diǎn)的創(chuàng)新做法、顯而易見的成效的肯定與褒獎。

打造“就近好辦”政務(wù)服務(wù)品牌

東源始終將優(yōu)化營商環(huán)境作為產(chǎn)業(yè)培育的重中之重，全面提升服務(wù)質(zhì)量、提高服務(wù)效率。特別是2024年9月被市委、市政府確定為“政務(wù)服務(wù)‘就近好辦’賦能‘百千萬工程’改革”試點(diǎn)縣以來，東源聚焦群眾與企業(yè)辦事的難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn)問題，從制度機(jī)制優(yōu)化和辦事場所改造兩方面入手，圍繞基層政務(wù)服務(wù)辦事場所優(yōu)化、事項規(guī)范管理、辦事方式拓展、服務(wù)效能提升、數(shù)字化賦能等5大方面，以群眾和企業(yè)滿意為出發(fā)點(diǎn)，以“就近”便民、以“好辦”惠民，推動基層政務(wù)服務(wù)更加規(guī)范、便捷、高效，著力打造東源“就近好辦”政務(wù)服務(wù)品牌。

特別值得一提的是，通過推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“就近好辦”改革試點(diǎn)工作，縣政務(wù)服務(wù)中心實現(xiàn)線上線下有效融合，單個窗口平均業(yè)務(wù)受理量提升40%、承接事項范圍提升20%、高頻即辦件提升110%，對標(biāo)營商環(huán)境評估體系，建立增值化服務(wù)體系，優(yōu)化為企服務(wù)，構(gòu)建形成全鏈條、全天候、全過程的為企服務(wù)新生態(tài)，助推企業(yè)“高效辦成一件事”，讓企業(yè)辦事時間成本得到了明顯降低。河源市拓建混凝土有限公司總經(jīng)理張雪蓮對此感觸頗深，她說，2020年公司一期項目辦理林地審核時，按照以前的流程用了一年多時間，而今年二期項目僅用1個月時間就完成了?？莆值滦虏牧享椖控?fù)責(zé)人劉曉青說，在河源市生態(tài)環(huán)境局東源分局的幫助和指導(dǎo)下，公司從環(huán)評申請受理到取得環(huán)評批復(fù)只用了1個工作日，項目投產(chǎn)時間比預(yù)期提前了近3個月，間接創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益2000萬元以上。

打造一流的營商環(huán)境

實行豁免管理和告知承諾制審批，報告表從法定審批時間30個工作日大幅縮短為1個工作日；精簡出口退稅涉稅資料報送、簡化退稅辦理流程，將正常出口退稅的平均辦理時間壓縮至5個工作日以內(nèi)；持續(xù)擴(kuò)大免證辦材料清單，已梳理出788項免證辦清單……這是東源以深化“放管服”改革為抓手，致力打造一流的營商環(huán)境列出的服務(wù)清單。東源不但讓企業(yè)辦事越來越便捷，而且服務(wù)的水平也越來越高。東源建立政企面對面座談工作機(jī)制，推行“首席服務(wù)員”和“縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)重點(diǎn)項目”等制度，堅持“服務(wù)跟著項目走”，甘做企業(yè)“店小二”，為企業(yè)提供“一對一、上門辦、全過程、零距離”的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，精準(zhǔn)高效幫助企業(yè)紓困解難，確保項目引得來、企業(yè)留得住、產(chǎn)業(yè)發(fā)展好。據(jù)統(tǒng)計，2024年，縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)項目共171個（其中規(guī)上工業(yè)企業(yè)122個、在建重點(diǎn)項目22個、擬上規(guī)企業(yè)10個，擬新開工重點(diǎn)項目17個），協(xié)助推進(jìn)企業(yè)用工、用地、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面問題59個；實行首席服務(wù)員服務(wù)制度，做實16個簽約項目前期工作。

東源全面落實惠企政策，助力企業(yè)精準(zhǔn)掌握政策、便利獲取服務(wù)、高效辦理業(yè)務(wù)，強(qiáng)化土地、資金等要素支撐，發(fā)揮金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)作用，建立政銀企聯(lián)動機(jī)制，成立東源縣產(chǎn)業(yè)基金（基金規(guī)模10億元），以實實在在的舉措與成效助力企業(yè)發(fā)展。2024年，指導(dǎo)企業(yè)申報技術(shù)改造、上規(guī)、專精特新貸款貼息等資金2931萬元，累計保障工業(yè)用地指標(biāo)433畝；通過產(chǎn)業(yè)資金引導(dǎo)和杠桿作用，撬動銀行和社會資本投入全縣重大項目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重要領(lǐng)域，推動銀行為企業(yè)達(dá)成授信金額超過92億元。

營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化與提升，不但吸引了眾多企業(yè)前來投資興業(yè)，而且讓在東源投資的企業(yè)更加充滿信心與決心。

深圳市朗沃時代能源科技有限公司董事長萬同山說，企業(yè)入駐東源以來，一直得到東源政策支持、設(shè)施配套和企業(yè)服務(wù)等全方位賦能，對長期投資東源充滿信心與豪情。為此，他于2024年再次選擇與東源簽約投資建設(shè)朗沃時代儲能設(shè)備項目。

東源縣工業(yè)商務(wù)和信息化局提供的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示：2023年至今，全縣共引進(jìn)42個工業(yè)項目，投資總額103.2億元，這些項目成為推動?xùn)|源“百千萬工程”提質(zhì)增效的引擎與龍頭。

接入DeepSeek大模型開啟數(shù)智新時代

DeepSeek大模型發(fā)布后，敢為人先的東源立即“嘗鮮”，以最快的速度將縣政務(wù)服務(wù)中心的政務(wù)服務(wù)AI智能問答助手全面接入DeepSeek大模型，讓前來辦事的企業(yè)與群眾實現(xiàn)從“窗口排隊”到“指尖辦事”，從“手動查詢”到“AI秒回”，以科技之力重塑政務(wù)服務(wù)新體驗。

據(jù)東源縣政務(wù)服務(wù)大廳工作人員介紹，AI智能問答助手全面接入DeepSeek大模型后，具備四大特點(diǎn)。一是問答“秒懂回”。只需用輸入自然語言進(jìn)行提問，AI助手將依托DeepSeek強(qiáng)大的語義理解能力，精準(zhǔn)匹配政策文件，快速生成通俗易懂的解答，避免企業(yè)和群眾繁瑣搜索和重復(fù)跑腿。二是區(qū)域“廣覆蓋”。系統(tǒng)已全面覆蓋東源“縣—鎮(zhèn)—村”三級，無縫對接全縣21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、286個村（社區(qū)）政務(wù)服務(wù)平臺，線上線下均能享受“24小時不打烊”智能服務(wù)。三是操作“零門檻”。系統(tǒng)支持自然語言和語音輸入等交互方式，老年人等特殊群體也能輕松使用。四是數(shù)據(jù)“全護(hù)航”。系統(tǒng)嚴(yán)格遵循國家信息安全標(biāo)準(zhǔn)，采用隱私計算技術(shù)保障用戶數(shù)據(jù)“可用不可見”，咨詢記錄全程加密，守護(hù)企業(yè)群眾信息安全。

在數(shù)字化浪潮奔涌的當(dāng)下，政務(wù)服務(wù)數(shù)智化轉(zhuǎn)型已經(jīng)成為提升行政效能、優(yōu)化民生服務(wù)的關(guān)鍵路徑。政務(wù)服務(wù)AI智能問答助手全面接入DeepSeek大模型，是東源今年聚焦打好改革創(chuàng)新賦能“攻堅戰(zhàn)”，持續(xù)深化營商環(huán)境綜合改革的一個亮點(diǎn)動作。

東源縣有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，東源將持續(xù)加快數(shù)字政府建設(shè)，積極配合我市要素市場化配置綜合改革省級試點(diǎn)工作，持續(xù)推進(jìn)“高效辦成一件事”改革，深入開展政務(wù)服務(wù)“就近好辦”改革，全面完成“一窗”改革，推動企業(yè)服務(wù)事項實現(xiàn)無差別綜窗受理，以更加高效的服務(wù)與效率服務(wù)好群眾和企業(yè)。

企業(yè)聲音

廣東雙孖科技發(fā)展有限公司：

選擇在東源縣投資，主要是看好東源的發(fā)展前景和得天獨(dú)厚的區(qū)位、交通與資源優(yōu)勢，看好東源的高效率辦事、五星級服務(wù)和優(yōu)良的營商環(huán)境，相信東源是企業(yè)最適宜投資創(chuàng)業(yè)的沃土。

河源惠集模塊化裝備制造有限公司：

經(jīng)過深入多地考察，東源以其獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢和良好的營商環(huán)境吸引了我們來投資。因為東源構(gòu)建了一套高效、完善的縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)重點(diǎn)項目機(jī)制，確保了每一位投資者的聲音都能被聽見，每一個項目的需求都能得到積極響應(yīng)。這種“一對一”的精準(zhǔn)服務(wù)模式，讓我們感受到了前所未有的溫暖與重視，大大增強(qiáng)了在東源投資興業(yè)的信心。

品冠園（河源）食品有限公司：

之所以選擇在東源投資，主要是看中了東源為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，出臺的系列招商引資新舉措與新政策、不斷創(chuàng)優(yōu)的投資環(huán)境和“親商、安商、重商、富商”的濃厚氛圍。讓企業(yè)感受到東源是真正的投資樂土，在東源投資興業(yè)感到很安心、很舒心，有一種回家的感覺。

河源市萬利科技有限公司：

項目從考察、簽約、動工到投產(chǎn)，東源縣領(lǐng)導(dǎo)多次到項目現(xiàn)場檢查指導(dǎo)和解決問題，項目首席服務(wù)員全程解決項目建設(shè)中遇到的難題，讓項目投產(chǎn)“零障礙”，這種實干的工作作風(fēng)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)讓企業(yè)備受感動與鼓舞。

■策劃：張松新

■統(tǒng)籌：李成東 張小龍 黃仲明 曾科

■組稿：本報記者 李成東 田紅秀 楊堅

特約記者 藍(lán)天明 張小建

通訊員 周曉華 陳浩 陳振敏　　　　　　　　　　　　 傅澤彪 修碩

■攝影：本報記者 楊堅（除署名外）

■稿件統(tǒng)籌： 李成東