○本報(bào)訊 記者 陳思芬 通訊員 張愛(ài)群 近日，我市印發(fā)《關(guān)于金融支持“百縣千鎮(zhèn)萬(wàn)村高質(zhì)量發(fā)展工程”促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的實(shí)施方案》（下稱《實(shí)施方案》），引導(dǎo)更多金融資源向縣鎮(zhèn)村傾斜，有效發(fā)揮金融“活水”作用。

《實(shí)施方案》分別提出2025年、2027年、2035年各階段全市金融服務(wù)目標(biāo)，并從重點(diǎn)任務(wù)、強(qiáng)化配套措施保障、完善工作機(jī)制等三個(gè)方面，提出23條具體舉措。

到2027年全市涉農(nóng)貸款超960億元

《實(shí)施方案》提出，到2025年，全市涉農(nóng)貸款超830億元，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)深度穩(wěn)中有升、服務(wù)能力顯著增強(qiáng)，縣域貸款總體超870億元，縣域存貸比達(dá)75%，累計(jì)超過(guò)20家企業(yè)在廣東股權(quán)交易中心“廣東鄉(xiāng)村振興板”掛牌。

到2027年，全市涉農(nóng)貸款超960億元，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)深度達(dá)到全省上游水平，縣域貸款力爭(zhēng)總體超950億元，縣域存貸比力爭(zhēng)達(dá)80%。金融產(chǎn)品更加豐富，金融資源持續(xù)下沉，縣鎮(zhèn)村高質(zhì)量發(fā)展金融需求得到較好滿足。

到2035年，金融要素在推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和共同富裕中的效能充分釋放，支持全市城鄉(xiāng)基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化目標(biāo)。

完善體制機(jī)制

提升服務(wù)質(zhì)效

《實(shí)施方案》著眼于完善體制機(jī)制，提升金融服務(wù)質(zhì)效。在構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的金融服務(wù)體系方面，《實(shí)施方案》引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)聚焦主責(zé)主業(yè)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)專長(zhǎng)，充分滿足縣鎮(zhèn)村各領(lǐng)域金融需求。如強(qiáng)化政策性銀行對(duì)縣域產(chǎn)業(yè)發(fā)展、糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新等中長(zhǎng)期信貸支持。對(duì)符合《河源市上市后備企業(yè)財(cái)政資金支持方案》的上市企業(yè)，最高可給予630萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)等。

在完善專業(yè)高效的金融服務(wù)機(jī)制方面，《實(shí)施方案》引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)聚焦縣域金融需求，豐富和創(chuàng)新縣域金融產(chǎn)品和服務(wù)模式。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)結(jié)合實(shí)際設(shè)立“百千萬(wàn)工程”金融事業(yè)部、特色網(wǎng)點(diǎn)、鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)站等專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。鼓勵(lì)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)優(yōu)化資源配置，在內(nèi)部資金轉(zhuǎn)移定價(jià)、費(fèi)用安排等方面向縣域業(yè)務(wù)傾斜，單獨(dú)設(shè)置差異化的縣域業(yè)務(wù)考核激勵(lì)指標(biāo)等。

在優(yōu)化縣鎮(zhèn)村基礎(chǔ)金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)方面，《實(shí)施方案》支持銀行機(jī)構(gòu)優(yōu)化縣域網(wǎng)點(diǎn)布局，推進(jìn)網(wǎng)點(diǎn)升級(jí)，推動(dòng)適老適殘化改造，優(yōu)化縣域客戶體驗(yàn)。按照“能建盡建”原則，全面完成全市新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建檔評(píng)級(jí)。支持金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展普及到村到戶的普惠金融服務(wù)工程。

在完善駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村金融工作機(jī)制方面，《實(shí)施方案》推廣“黨建共建+金融助理/金融特派員下鄉(xiāng)進(jìn)村”駐鎮(zhèn)幫鎮(zhèn)扶村金融工作機(jī)制，形成“物理網(wǎng)點(diǎn)+惠農(nóng)服務(wù)點(diǎn)+網(wǎng)銀/手機(jī)銀行+金融助理/金融特派員”的線上線下全方位覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)的金融服務(wù)渠道，進(jìn)一步引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)下沉，持續(xù)增強(qiáng)“融資+融智”金融服務(wù)，有效增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的聯(lián)鎮(zhèn)帶村功能。

聚焦九大重點(diǎn)領(lǐng)域

加大金融供給

《實(shí)施方案》聚焦縣域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、縣域產(chǎn)業(yè)培育、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融服務(wù)覆蓋面、鄉(xiāng)村建設(shè)提質(zhì)增效、糧食生產(chǎn)全產(chǎn)業(yè)鏈金融需求、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)金融服務(wù)、農(nóng)民穩(wěn)定增收致富、縣域“綠美河源”生態(tài)建設(shè)等九大重點(diǎn)領(lǐng)域，加大金融供給。如在縣域“綠美河源”生態(tài)建設(shè)上，《實(shí)施方案》將加大綠色金融與轉(zhuǎn)型金融的產(chǎn)品和服務(wù)模式創(chuàng)新、復(fù)制推廣力度，探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)“河源模式”，開(kāi)展碳排放權(quán)、用能權(quán)、用水權(quán)、排污權(quán)、林權(quán)、公益林補(bǔ)償收益權(quán)、碳匯預(yù)期收益權(quán)等抵質(zhì)押貸款，推動(dòng)與碳排放強(qiáng)度、碳減排量等涉碳指標(biāo)掛鉤的轉(zhuǎn)型金融產(chǎn)品在更大范圍、更多場(chǎng)景落地。

《實(shí)施方案》提出，增強(qiáng)縣域市場(chǎng)主體融資能力、加強(qiáng)融資對(duì)接服務(wù)、加大貨幣政策工具支持力度等6條強(qiáng)化配套設(shè)施保障，以及加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)政保障、考核激勵(lì)、宣傳推廣等4條完善工作機(jī)制。