今年全市民政 工作目標(biāo)

民政是人民群眾美好生活的助推器，為民愛民是民政工作鮮明的政治底色。市第八次黨代會(huì)緊盯老百姓的煩心事、操心事、揪心事，提出“健全分層分類社會(huì)救助和社會(huì)福利體系”等一系列與民政相關(guān)的部署要求。在新時(shí)代新征程上，民政部門應(yīng)該如何解決群眾關(guān)心的實(shí)際問題？

日前，市民政局黨組書記、局長黃億芳接受記者專訪時(shí)表示，今年市民政局將以打造“大愛民政”黨建品牌引領(lǐng)“有為民政”建設(shè)，構(gòu)建完善“一老一小”服務(wù)體系，全力推進(jìn)民政領(lǐng)域“五大體系”建設(shè)，擦亮民政為民愛民溫暖底色，進(jìn)一步推動(dòng)河源民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

持續(xù)提高困難群眾救助保障標(biāo)準(zhǔn)

記者：在兜牢民生底線、健全分層分類的社會(huì)救助體系方面，民政部門將重點(diǎn)做哪些工作？

黃億芳：兜底保障是民政重大的政治任務(wù)。今年，市民政局將健全完善社會(huì)救助體系，為不同類型的困難群眾提供救助幫扶，讓困難群眾的生活更加幸福和安穩(wěn)。

一是持續(xù)提高低保、特困供養(yǎng)、孤兒養(yǎng)育、殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”標(biāo)準(zhǔn)，確保不低于省定標(biāo)準(zhǔn)。其中，城鎮(zhèn)、農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)每人每月分別提高到866元、606元，城鎮(zhèn)、農(nóng)村低保補(bǔ)差每人每月分別提高到654元、300元。城鎮(zhèn)、農(nóng)村特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)不低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的1.6倍；困難殘疾人生活補(bǔ)貼、重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼每人每月分別提高到188元、252元；集中、分散供養(yǎng)水平每人每月分別提高到1949元、1313元。

二是加快推進(jìn)分層分類社會(huì)救助體系建設(shè)。指導(dǎo)督促各縣區(qū)完善《最低生活保障審核確認(rèn)辦法》實(shí)施細(xì)則，修訂《河源市臨時(shí)救助實(shí)施辦法》，制定《河源市最低生活保障邊緣和支出型困難家庭救助實(shí)施辦法》。落實(shí)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

三是加強(qiáng)社會(huì)救助信息化規(guī)范化建設(shè)。在市本級(jí)和東源縣開展社會(huì)救助領(lǐng)域移動(dòng)辦公試點(diǎn)工作；實(shí)施社會(huì)救助家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)+家庭生活狀況綜合評(píng)估的雙核查機(jī)制；開展社會(huì)救助數(shù)據(jù)專項(xiàng)治理，落實(shí)村級(jí)設(shè)立社會(huì)救助協(xié)理員。

四是提升流浪乞討人員救助管理服務(wù)能力。加大“互聯(lián)網(wǎng)+救助”尋親力度，開展長期滯留人員尋親返鄉(xiāng)攻堅(jiān)行動(dòng)，健全完善易流浪走失人員信息庫。

今年力爭建成6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心

記者：養(yǎng)老一直都是社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問題，市第八次黨代會(huì)報(bào)告也多次提及養(yǎng)老。民政部門將采取哪些舉措，推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)？

黃億芳：今年，市民政局將聚焦老年人的需求，加大基本養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施保障，實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)、老有所依”。

一是加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)。將各類養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃布點(diǎn)等內(nèi)容納入國土空間總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃；制定加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營管理的政策措施；推進(jìn)老年宜居環(huán)境建設(shè)，推進(jìn)河源市智慧養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)、河源市綜合養(yǎng)老服務(wù)中心項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)；開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)試點(diǎn)工作，力爭在今年底前建成6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合養(yǎng)老服務(wù)中心。

二是優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給。開展居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)，擴(kuò)大養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位規(guī)模；推動(dòng)有條件的縣區(qū)開展“愛心飯?zhí)谩薄伴L者飯?zhí)谩笔痉俄?xiàng)目；因地制宜推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，打造“15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈”；開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)星級(jí)評(píng)定工作，改善養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量。

三是加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。制定養(yǎng)老服務(wù)人才培訓(xùn)規(guī)劃、評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制、人才發(fā)展扶持措施，出臺(tái)行業(yè)規(guī)范和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)養(yǎng)老服務(wù)人員職業(yè)資格證書和持證上崗制度，提升養(yǎng)老護(hù)理人員技能。

推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）未成年人保護(hù)工作站建設(shè)

記者：新《未成年人保護(hù)法》施行即將滿一周年，市民政局作為牽頭實(shí)施部門，今年在兒童福利和未成年人保護(hù)方面有哪些工作舉措？

黃億芳：兒童是祖國的未來、民族的希望。市民政局將深入貫徹《未成年人保護(hù)法》，構(gòu)建具有河源特色的兒童福利事業(yè)發(fā)展格局。

一是完善未成年人保護(hù)工作體系。出臺(tái)工作方案，成立未成年人保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立“六大保護(hù)”工作專項(xiàng)組。爭取成立市未成年人救助保護(hù)中心，組織縣區(qū)開展未成年人保護(hù)示范創(chuàng)建，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）未成年人保護(hù)工作站建設(shè)。開展未成年人保護(hù)工作宣傳，加強(qiáng)未成年人保護(hù)領(lǐng)域業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

二是不斷提升困境兒童保障水平。繼續(xù)提高孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童基本生活養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)；提升源城區(qū)、龍川縣、連平縣兒童福利機(jī)構(gòu)服務(wù)水平，推動(dòng)其他縣級(jí)兒童福利機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型；開展兒童保障領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)，完善“政策找人”措施辦法；繼續(xù)實(shí)施“孤兒醫(yī)療康復(fù)明天計(jì)劃”等計(jì)劃；實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)困境兒童基本生活費(fèi)網(wǎng)上辦理、異地通辦。

三是完善困境兒童監(jiān)護(hù)制度。加強(qiáng)孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、父母棄養(yǎng)、監(jiān)護(hù)人喪失監(jiān)護(hù)能力等困境兒童保障，落實(shí)相關(guān)監(jiān)護(hù)制度。

實(shí)現(xiàn)全市社會(huì)工作服務(wù)站（點(diǎn)）100%覆蓋

記者：專業(yè)社工在基層社會(huì)治理中發(fā)揮著重要作用，“廣東兜底民生服務(wù)社會(huì)工作雙百工程”已列入今年省十件民生實(shí)事項(xiàng)目，我市民政部門將如何推進(jìn)這項(xiàng)工作？

黃億芳：市委、市政府高度重視基層治理工作，在2021年就把實(shí)施“雙百工程”列入十件民生實(shí)事項(xiàng)目。截至2021年底，全市共建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站101個(gè)、覆蓋率100%，村（居）服務(wù)點(diǎn)304個(gè)、覆蓋率72%。今年，將鞏固完善“雙百工程”鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站試點(diǎn)工作。

一是做好站點(diǎn)建設(shè)和社工招聘工作。會(huì)同財(cái)政、人社等部門做好社工招聘、培訓(xùn)、督導(dǎo)等工作，實(shí)現(xiàn)全市社會(huì)工作服務(wù)站（點(diǎn)）100％覆蓋、困難群眾和特殊群體社會(huì)工作服務(wù)100％覆蓋。

二是發(fā)揮好社工的專業(yè)作用。組織社工服務(wù)站點(diǎn)立足鎮(zhèn)街、深入村居，為有需要的群眾、家庭、社區(qū)打通為民服務(wù)“最后一米”。

三是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社會(huì)工作服務(wù)站（點(diǎn))管理。完善“雙百工程”鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）社工站管理辦法實(shí)施細(xì)則，規(guī)范開展考核工作。以“一站一品牌”為抓手，培育打造一批社工示范站（點(diǎn)）和示范項(xiàng)目。建立健全“進(jìn)得來、留得住”社會(huì)工作人才的激勵(lì)保障制度，推動(dòng)社會(huì)工作本土化發(fā)展。

■總策劃：曾淑梅

■總統(tǒng)籌：楊建平

■采寫統(tǒng)籌：趙鋒 董偉偉

■編輯統(tǒng)籌：李天鴻 劉遠(yuǎn)朋

■采寫：周慧荷 黃贊福 葉集增

■制圖：小小