市第八次黨代會確立了建設(shè)幸福和諧美麗河源的戰(zhàn)略定位，并提出大力實施民生保障行動。市人力資源和社會保障局黨組書記、局長林文泉接受記者采訪時表示，市人社局將堅持“民生為本、人才優(yōu)先”工作主線，積極主動發(fā)揮人社“護(hù)民權(quán)、保民生、促發(fā)展”職能作用，全力促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，提升全民社保水平，加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)，深化人事管理改革，完善收入分配制度，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，為建設(shè)幸福和諧美麗河源貢獻(xiàn)力量。

城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.5萬人 千方百計確保就業(yè)局勢穩(wěn)定

記者：就業(yè)不僅是民生問題，也是發(fā)展問題。市人社局在確保就業(yè)局勢穩(wěn)定方面，有哪些創(chuàng)新思路和具體舉措？

林文泉：就業(yè)是民生之本、發(fā)展之基，是“六穩(wěn)”“六保”之首。今年我市就業(yè)任務(wù)是城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.5萬人，城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)7000人，就業(yè)困難人員實現(xiàn)就業(yè)1500人，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)1800人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。圍繞穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)目標(biāo)，市人社局將牢牢扛起政治責(zé)任，夯實“穩(wěn)”的措施，鞏固“保”的效果，千方百計確保就業(yè)局勢穩(wěn)定。

一是優(yōu)化政策穩(wěn)主體。堅持經(jīng)濟(jì)發(fā)展就業(yè)導(dǎo)向，深入貫徹落實3.0版“促進(jìn)就業(yè)九條”政策，落實延續(xù)實施階段性降低失業(yè)、工傷保險費率等政策，加大對受疫情影響重、就業(yè)容量大的行業(yè)企業(yè)支持力度，適時優(yōu)化調(diào)整實施減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)舉措。

二是擴(kuò)大崗位保重點。實施2022年高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)十大行動，加大政策性崗位挖潛力度，做好困難家庭高校畢業(yè)生兜底幫扶。同時全力做好退役軍人、就業(yè)困難人員等重點群體就業(yè)，加強(qiáng)公益性崗位統(tǒng)籌開發(fā)力度，做好脫貧人口“三穩(wěn)”工作，確保零就業(yè)家庭動態(tài)“清零”。

三是創(chuàng)新制度拓空間。持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，深入實施“農(nóng)村電商”工程，大力支持各類群體創(chuàng)業(yè)。

四是精準(zhǔn)服務(wù)促復(fù)工。落實重點企業(yè)常態(tài)化用工服務(wù)，適時啟動到省外開展勞務(wù)合作。

五是健全體系防風(fēng)險。進(jìn)一步健全就業(yè)失業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測體系，完善風(fēng)險應(yīng)對預(yù)案和處置機(jī)制。

強(qiáng)化三項工程品牌效應(yīng)，提高就業(yè)質(zhì)量

記者：“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程對擴(kuò)大和穩(wěn)定就業(yè)發(fā)揮著重要作用，市人社局將如何強(qiáng)化三項工程品牌效應(yīng)，提高就業(yè)質(zhì)量？

林文泉：接下來將大力推進(jìn)三項工程規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化發(fā)展，以技能提升穩(wěn)就業(yè)、增收入、促發(fā)展。

一是全力推進(jìn)重點工作。加快推進(jìn)深河“粵菜師傅”一條街工程建設(shè)，帶動河源特色粵菜品牌發(fā)展。加強(qiáng)“家政一條街”運營管理，加快推動“區(qū)塊鏈+家政”平臺投入應(yīng)用，積極拓展“雙區(qū)”勞務(wù)輸出。推動河源技師學(xué)院加快發(fā)展，通過“廠中校”創(chuàng)新辦學(xué)模式，推動擴(kuò)建增容。

二是扎實開展技能培訓(xùn)。繼續(xù)實施職業(yè)技能提升行動，瞄準(zhǔn)市場需求，提升培訓(xùn)成效。今年將開展“廣東技工”各類職業(yè)技能培訓(xùn)2萬人次、新型學(xué)徒制培訓(xùn)1000人次、“南粵家政”培訓(xùn)5000人次、“粵菜師傅”培訓(xùn)1000人次、“農(nóng)村電商”培訓(xùn)1000人次、技能等級認(rèn)定1萬人。

三是加強(qiáng)技能競賽備戰(zhàn)。籌備好三項工程相關(guān)技能競賽，進(jìn)一步塑造崇技尚能的社會風(fēng)尚。重點是爭取入圍第46屆世界技能大賽廣東省集訓(xùn)隊并取得優(yōu)異成績。

實施全民參保計劃，守好群眾“養(yǎng)老錢”

記者：我市在實施民生保障行動中提到要完善社會保險制度，健全多層次社會保險體系，市人社局將采取哪些措施讓行動落到實處？

林文泉：今年，市人社局將圍繞深入推進(jìn)各類社會保險制度改革事項落地落實，抓擴(kuò)面、兜底線，進(jìn)一步健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會保障體系。

一是深化社保體制改革。貫徹落實企業(yè)養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌，健全靈活就業(yè)人員社保制度，落實被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障新政策等。

二是提高社保待遇水平。實施企業(yè)養(yǎng)老保險過渡性養(yǎng)老金計發(fā)辦法，按政策落實企業(yè)職工養(yǎng)老金上調(diào)，為人民生活安康托底。穩(wěn)步落實城鄉(xiāng)居保基礎(chǔ)養(yǎng)老金最低標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)政策以及基本養(yǎng)老金、工傷傷殘津貼年度調(diào)整。

三是提升風(fēng)險防控能力。健全社會保障基金監(jiān)管體系，守護(hù)好人民群眾的每一分“養(yǎng)老錢”“保命錢”。

四是促進(jìn)社保擴(kuò)面征繳。大力實施全民參保計劃，在做好本市常住人口社保擴(kuò)面征繳的基礎(chǔ)上，持續(xù)推進(jìn)靈活就業(yè)人員、異地務(wù)工人員等重點群體精準(zhǔn)擴(kuò)面參保，實現(xiàn)法定人員全覆蓋。

搭建人才高地，培育“鄉(xiāng)村工匠”

記者：深入實施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略將有效助力“五大產(chǎn)業(yè)”發(fā)展，市人社局將如何創(chuàng)造性發(fā)揮部門職能作用，采取哪些舉措，為全市做實做強(qiáng)做優(yōu)實體經(jīng)濟(jì)出力？

林文泉：人才是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，我市人社系統(tǒng)將以落實產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才保障為出發(fā)點，著力提服務(wù)、激活力，深入推進(jìn)人才強(qiáng)市行動。

一是落實招才引智政策。圍繞“五大產(chǎn)業(yè)”培育方向，大力引進(jìn)緊缺拔尖人才和培養(yǎng)高層次人才，助力產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二是搭建企業(yè)人才高地。強(qiáng)化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)博士后創(chuàng)新實踐基地、博士后科研工作站建設(shè)，搭建人才干事創(chuàng)業(yè)平臺。

三是健全人才評價體系。推進(jìn)涉農(nóng)領(lǐng)域?qū)I(yè)人才職稱評審，推動職業(yè)技能等級認(rèn)定擴(kuò)面提質(zhì)。

四是加快人才驛站建設(shè)。扎實推進(jìn)鄉(xiāng)村振興人才驛站建設(shè)，今年擬推動建設(shè)縣（區(qū)）級人才驛站7個、重點幫扶鎮(zhèn)人才驛站63個。

五是優(yōu)化人才集聚環(huán)境。全面推進(jìn)深河人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，完善資源匯集、信息共享、供需對接、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、技能培訓(xùn)等功能，促進(jìn)人力資源供需精準(zhǔn)匹配，助推產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

今年人社系統(tǒng)工作目標(biāo)

■總策劃：曾淑梅

■總統(tǒng)籌：楊建平

■采寫統(tǒng)籌：趙鋒 董偉偉

■編輯統(tǒng)籌：李天鴻 劉遠(yuǎn)朋

■采寫：本報記者 鄒茹玉

■制圖：吳丹