自開展食品安全質(zhì)量整治提升“三大行動(dòng)”（即食類特色食品安全質(zhì)量整治提升行動(dòng)，旅游景點(diǎn)、高速路出口及服務(wù)區(qū)食品安全質(zhì)量整治提升行動(dòng)，餐飲業(yè)食品安全質(zhì)量整治提升行動(dòng)）以來，全市各級市場監(jiān)管部門在食品生產(chǎn)、流通、餐飲等環(huán)節(jié)，集中力量開展專項(xiàng)整治提升行動(dòng)。截至7月15日，全市市場監(jiān)管系統(tǒng)共出動(dòng)人員905人次，監(jiān)督檢查即食類特色食品生產(chǎn)企業(yè)41家次、小作坊132家次，旅游景點(diǎn)、高速公路出口及服務(wù)區(qū)等重點(diǎn)場所食品銷售單位127家次、餐飲單位311家次，餐飲業(yè)重點(diǎn)區(qū)域餐飲單位263家次、食品攤販40家次；抽檢產(chǎn)品62批次，1批次不合格，已立案查處；責(zé)令整改23家次，立案19宗，取締無證經(jīng)營1家。

強(qiáng)化組織統(tǒng)籌

加強(qiáng)檢查研判

實(shí)行清單管理。在全市確定“三大行動(dòng)”重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場所的基礎(chǔ)上，市市場監(jiān)管局制定下發(fā)“三大行動(dòng)”重點(diǎn)任務(wù)清單，堅(jiān)持可量化、能落地和可操作的原則，全面梳理行動(dòng)任務(wù)措施和要求，提出具體重點(diǎn)監(jiān)管措施33項(xiàng)。其中，即食類特色食品專項(xiàng)行動(dòng)12項(xiàng)、旅游景點(diǎn)高速路出口及服務(wù)區(qū)專項(xiàng)行動(dòng)8項(xiàng)、餐飲業(yè)專項(xiàng)行動(dòng)13項(xiàng)，每項(xiàng)均制定具體目標(biāo)任務(wù)、工作內(nèi)容、計(jì)劃進(jìn)度、完成時(shí)限等詳細(xì)信息，并明確督辦人和責(zé)任科（股）室，做到目標(biāo)任務(wù)項(xiàng)目化、清單化，工作進(jìn)度有指標(biāo)、有量化。

開展指導(dǎo)檢查。為保障行動(dòng)取得實(shí)效，7月初，市市場監(jiān)管局設(shè)7個(gè)指導(dǎo)檢查組開展全市“三大行動(dòng)”指導(dǎo)檢查。指導(dǎo)檢查采取聽取匯報(bào)、訪談座談、現(xiàn)場檢查等方式開展。按照行動(dòng)“每月一調(diào)度”要求，指導(dǎo)檢查縣區(qū)召開調(diào)度會，對縣區(qū)行動(dòng)進(jìn)展情況進(jìn)行調(diào)度，并采取“雙隨機(jī)”方式，在每個(gè)縣區(qū)至少檢查5家企業(yè)、場所或區(qū)域。

組織行動(dòng)會商。7月10日，市市場監(jiān)管局組織召開“三大行動(dòng)”第一次會商會，分析行動(dòng)案例和監(jiān)管形勢，研究部署下一步工作，堅(jiān)持及時(shí)對許可備案、監(jiān)督管理、抽檢監(jiān)測、執(zhí)法辦案、投訴舉報(bào)處理等數(shù)據(jù)、信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總和分析研判，緊盯重大專項(xiàng)，重要節(jié)點(diǎn)，重點(diǎn)品種、區(qū)域、場所和高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域問題開展整治。

強(qiáng)化即食類食品整治

加強(qiáng)幫扶督促指導(dǎo)

加強(qiáng)摸底排查。截至目前，全市已完成首輪即食類特色食品生產(chǎn)企業(yè)調(diào)查摸排。目前全市有即食肉制品生產(chǎn)加工企業(yè)10家、小作坊40家，即食炒貨食品生產(chǎn)加工企業(yè)15家、食品生產(chǎn)加工小作坊10家，傳統(tǒng)中式糕點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)10家、小作坊129家，其他即食類特色食品生產(chǎn)企業(yè)16家、小作坊41家。首批16家生產(chǎn)企業(yè)被列為行動(dòng)重點(diǎn)。

加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控。加強(qiáng)對生產(chǎn)企業(yè)和小作坊的準(zhǔn)入資質(zhì)、進(jìn)貨查驗(yàn)、生產(chǎn)環(huán)境條件、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品檢驗(yàn)、人員管理、制度建設(shè)等全過程監(jiān)管，督促相關(guān)食品生產(chǎn)單位結(jié)合“三清單”內(nèi)容落實(shí)食品安全“日管控、周排查、月調(diào)度”工作機(jī)制。

加強(qiáng)監(jiān)督檢查。綜合食品安全風(fēng)險(xiǎn)與企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)，科學(xué)評定、動(dòng)態(tài)調(diào)整食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級，對高風(fēng)險(xiǎn)和問題線索企業(yè)開展飛行檢查，對較高風(fēng)險(xiǎn)和中低風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)按頻次開展日常監(jiān)督檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題立即立案查處。

加強(qiáng)指導(dǎo)幫扶。開展食品生產(chǎn)行業(yè)專家“診脈”幫扶行動(dòng)，組織監(jiān)管人員、專家、企業(yè)負(fù)責(zé)人深入交流、多方研判、提出整改措施，著力消除風(fēng)險(xiǎn)隱患。目前，我市已聯(lián)合省職業(yè)化專業(yè)檢查專家對3家重點(diǎn)企業(yè)開展風(fēng)險(xiǎn)排查和指導(dǎo)幫扶。

強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)管

加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查

強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)排查。全面開展旅游景點(diǎn)、高速路出口及服務(wù)區(qū)食品安全質(zhì)量整治提升行動(dòng)，增加重點(diǎn)區(qū)域食品經(jīng)營單位的監(jiān)督檢查頻次，加強(qiáng)對其主體資格、場所環(huán)境衛(wèi)生、食品安全管理制度、從業(yè)人員健康管理、食品進(jìn)貨查驗(yàn)、餐飲具清洗消毒、原料采購等檢查力度。

強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督。加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣、過期食品及無標(biāo)簽標(biāo)識食品或食品標(biāo)簽標(biāo)識不規(guī)范等違法行為，市、縣、所三級市場監(jiān)管部門聯(lián)動(dòng)，依法進(jìn)行嚴(yán)厲查處。

強(qiáng)化示范培育。加快推進(jìn)“放心食品經(jīng)營店”創(chuàng)建，從重點(diǎn)區(qū)域遴選基礎(chǔ)條件較好、主體責(zé)任落實(shí)較到位的經(jīng)營單位，動(dòng)員其開展創(chuàng)建。目前已擬定全市創(chuàng)建計(jì)劃，已遴選創(chuàng)建單位1家。

強(qiáng)化餐飲食品安全

加強(qiáng)監(jiān)管開展培訓(xùn)

開展風(fēng)險(xiǎn)分級監(jiān)管。建立餐飲服務(wù)單位風(fēng)險(xiǎn)分類分級清單，落實(shí)A、B、C、D檔定級。按風(fēng)險(xiǎn)等級實(shí)施行政許可審批和日常監(jiān)督執(zhí)法檢查，目前風(fēng)險(xiǎn)分級定級工作已在全市范圍全面鋪開。

創(chuàng)建美食名街（區(qū)）。按照美食名街（區(qū)）培優(yōu)工作和建設(shè)指南指導(dǎo)意見，結(jié)合實(shí)際開展美食名街（區(qū)）培優(yōu)創(chuàng)建，目前已組織源城區(qū)、紫金縣率先開展有關(guān)培育工作。

開展從業(yè)人員培訓(xùn)考核。持續(xù)加強(qiáng)餐飲服務(wù)食品安全管理人員和從業(yè)人員的培訓(xùn)考核，落實(shí)餐飲單位培訓(xùn)考核全覆蓋，提升管理人員管理水平和從業(yè)人員素質(zhì)。

開展“明廚亮灶”建設(shè)。引導(dǎo)利用社會力量和資源，全面推進(jìn)社會餐飲“明廚亮灶”建設(shè)，鼓勵(lì)餐飲單位運(yùn)用信息化技術(shù)，實(shí)施智慧管理。目前，全市持證餐飲服務(wù)提供者已完善“明廚亮灶”建設(shè)85家、集體用餐配送單位2家、大型餐飲企業(yè)“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”11家。

開展“直播查餐廳”活動(dòng)。以暑期旅游接待餐飲單位、網(wǎng)紅餐廳、無堂食外賣餐廳等餐飲單位為重點(diǎn)，重點(diǎn)檢查餐飲服務(wù)單位環(huán)境衛(wèi)生等落實(shí)情況，并邀請引導(dǎo)社會各界參與監(jiān)督檢查。7月，我市在河源國家高新區(qū)舉辦了一期“視頻+圖文”直播“查餐廳”活動(dòng)。

（本報(bào)記者 張偉燕 通訊員 朱景峰 戴小茜）