市市場監管局扎實開展市場流通領域整治工作
聚焦“五抓五強化” 推動整治見行見效
自省、市部署開展掃黑除惡市場流通領域整治工作以來,市市場監管部門按照常態化掃黑除惡斗爭“分批接續深化重點行業整治”要求,全面落實,聚焦“五抓五強化”,高站位謀劃、高標準推進、高質量落實,扎實推動市場流通領域專項整治工作見行見效、走深走實。
據介紹,我市市場監管部門在2022年度省藥品安全考核中全省排名第十、粵東西北第一,其中藥品安全治理綜合治理指數全省排名第四,化妝品安全治理綜合指數排名第七;省質量工作考核中我市被評為B級第一;全市2022年度企業年報公示率98.04%,排名全省第二;河源市市場監管部門2019年—2022年連續四年在全市目標管理責任制考核中獲評優秀。
抓牢組織保障
強化工作制度落實
一是及時調整掃黑除惡斗爭工作領導小組成員,切實加強組織領導。按照省市場監管局和市掃黑除惡辦工作部署,履行全市市場流通領域整治牽頭職責,擬定全市市場流通領域整治工作方案并牽頭組織實施。二是召開各類工作會議,及時傳達省市場監管局和市掃黑除惡辦有關重點行業領域治理的文件精神,組織學習貫徹反有組織犯罪法,組織全市市場監管部門認真落實相關工作。三是加強部門配合協作,把掃黑除惡斗爭與日常監管執法緊密銜接,研究解決案件移送方面的問題。四是建立健全工作機制和考核評價機制,將掃黑除惡斗爭工作與綜治(平安建設)考核、“雙打”考評、質量工作考核及食品安全工作評議等同部署同落實。五是加強督導檢查,及時發現解決問題。市市場監管局結合市場監管和執法辦案工作,深入基層開展工作調研,有力推進全市系統掃黑除惡斗爭工作深入開展。
抓細線索摸排
強化整治打擊質效
一方面,持續加強線索摸排。全市市場監管部門加強日常執法檢查,集中、滾動排查商貿集市、批發市場等場所欺行霸市、強買強賣、收保護費等市霸行霸行為。通過日常準入登記、信用分類監管、12315投訴舉報平臺、信訪等途徑,進一步加強線索摸排和分析研判,集中、滾動摸排涉黑涉惡線索,實現線索處置全程“痕跡化”。
另一方面,持續開展“三書一函”整改落實。嚴格落實“三書一函”雙向反饋制度,強監管、堵漏洞、補短板,對收到“三書一函”的整改率和回復率均實現100%。
抓實行業整治
強化市場秩序監管
開展食品安全領域專項治理。重點組織開展食用農產品“治違禁 控藥殘 促提升”聯合治理三年行動、民生領域案件查辦“鐵拳”行動、食品安全“守底線、查隱患、保安全”專項行動及面向未成年人無底線營銷食品專項整治等行動。
開展藥品安全領域專項治理。重點開展打擊制售假劣藥品“利劍行動”,打擊利用互聯網違法銷售藥品、醫療器械、化妝品“云劍行動”,打擊兒童類、染發類等化妝品非法添加及擅自變更配方等違法行為“亮劍行動”等行動。
開展重點工業產品質量安全治理。以打擊生產銷售假冒偽劣鋼筋、電線電纜、電動自行車、兒童玩具等商品為重點,開展民生領域案件查辦“鐵拳”執法等行動。
開展特種設備安全治理。嚴厲打擊“黑氣瓶”、超期未檢電梯等特種設備安全違法行為。
開展侵權假冒行為治理和加強知識產權保護工作。重點打擊食品藥品、重點工業產品等領域侵權假冒行為,持續加強知識產權保護工作。
開展重點領域安全監管。在網絡交易市場監管行動中,加大對虛假違法廣告、無照經營查處力度,開展反壟斷工作和反不正當競爭執法。
抓好宣傳教育
強化社會共治格局
制定印發《宣傳活動工作方案》,鼓勵人民群眾積極提供掃黑除惡相關線索,積極營造濃厚的掃黑除惡專項斗爭氛圍。一是結合日常業務監管深入企業開展掃黑除惡宣傳活動。充分結合安全生產、“全民反詐”“雙隨機、一公開”、創建全國文明城市等重點工作,在市場檢查、走訪企業商戶、執法辦案等工作中,深入企業和市場經營戶廣泛宣傳。二是積極開展社會面宣傳,擴大宣傳覆蓋面。通過電子顯示屏滾動播放宣傳標語、設置宣傳欄、張貼宣傳海報、懸掛橫幅、派發宣傳資料等方式集中開展宣傳。三是充分利用各類主題宣傳活動開展掃黑除惡宣傳。結合“3·15國際消費者權益日”、知識產權宣傳周、食品安全周、質量月、安全用藥月等重要活動時間節點開展掃黑除惡宣傳。大力宣傳反有組織犯罪法相關知識,提升宣傳效果,擴大宣傳受眾。
抓實機制建設
強化常態長效推進
堅持專項治理與系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理相結合,持續深入開展掃黑除惡重點行業治理,建立健全長效機制,堵塞行業監管漏洞,擠壓行業亂象滋生空間。
著重規范建設。印發《河源市市場監管系統常態化開展掃黑除惡斗爭的實施意見》,研究制定掃黑除惡斗爭線索辦理、督導督辦、考核評價等6項工作機制。
深入開展農貿市場和商場超市整治提升工作。目前全市共完成100家農貿市場升級改造,有7家市場轉為農超經營模式,有8家建設了智慧市場管理系統。
著力協同治理。聯合制定出臺了《河源市知識產權糾紛調解與仲裁對接工作機制》《關于印發河源市公安局 河源市市場監督管理局打擊食品藥品違法犯罪執法協作工作制度的通知》等系列制度,推動打擊食品藥品安全、侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品違法犯罪工作等重點行業治理向縱深發展,確保掃黑除惡斗爭常態化推進。
(本報記者 張偉燕 通訊員 戴小茜 王國雄)
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