近日，省委辦公廳、省人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)的若干措施》（下稱《措施》），其中，在提升產(chǎn)業(yè)平臺功能內(nèi)容中提出，要支持東源縣城產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范園區(qū)建設(shè)。

城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡是廣東高質(zhì)量發(fā)展的最大短板，縣城是城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵一環(huán)，也是城鄉(xiāng)融合發(fā)展的關(guān)鍵紐帶。縣城如何建設(shè)？《措施》明確理念：要堅持以人為核心推進新型城鎮(zhèn)化。

對于推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，《措施》首先強調(diào)要培育發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，按照主體功能定位，依托資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，優(yōu)化縣域產(chǎn)業(yè)布局，推動產(chǎn)業(yè)向縣城有序轉(zhuǎn)移，各縣因地制宜重點發(fā)展1—2個特色產(chǎn)業(yè)集群。推進縣域內(nèi)各類開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、產(chǎn)業(yè)園及返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)園等平臺整合升級，鼓勵資源環(huán)境承載力弱的縣聯(lián)合共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)。《措施》還提出要推進縣城商業(yè)步行街、地方特色街區(qū)升級改造，發(fā)展新型文旅商業(yè)消費集聚區(qū)，強調(diào)要建設(shè)縣城的公共倉配中心和冷鏈配套設(shè)施，發(fā)展縣域物流共同配送、集中配送。

市政設(shè)施體系首先需要完善，這是與居民日常生活密切相關(guān)的硬件設(shè)施，也是對縣城的第一印象。《措施》提出要推動設(shè)置連續(xù)的非機動車道，健全配套機動車道、非機動車道等，并鼓勵交通場站樞紐和公路立交等區(qū)域土地綜合開發(fā)利用；完善老舊小區(qū)及周邊水、電、路、氣、信等配套設(shè)施，同時涉及群眾安全的燃氣管道、供水管網(wǎng)等要進行更新改造；完善供水、供電、通信等備用設(shè)施，加強覆蓋縣鎮(zhèn)村的航空應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。

基礎(chǔ)公共服務(wù)作為核心配套軟件設(shè)施，也是留住人的關(guān)鍵。《措施》強調(diào)要完善縣城醫(yī)療衛(wèi)生體系，推進縣級醫(yī)院（含中醫(yī)院）提標改造，重點提升急危重癥患者搶救能力和突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。要從“一老一小”設(shè)計，提升公辦養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)能力，提高護理型床位設(shè)置比例；支持有條件的幼兒園開設(shè)托班招收2至3歲幼兒。

（本報記者 王亞嬌）