據《河源統計年鑒》統計數據顯示，2020年我市食品制造業（含農副食品加工，酒、飲料和精制茶制造）工業總產值達79.8億元，利稅總額達11億元，食品制造業產業鏈初具規模，已成為我市支柱產業之一。

按照《河源市構建高標準質量管理體系推動經濟高質量發展實施方案》部署，市市場監管局立足自身職能，有效落實“放管服”改革措施，力促我市食品制造業高標準高質量和較快速發展，為我市全域全面融入“雙區”建設，奮力推進“示范區”“排頭兵”建設貢獻力量。

優化行政許可服務

便利企業早日投產

市市場監管局認真貫徹落實新修訂的《食品生產許可管理辦法》規定，高效開展食品生產許可審批工作，簡化申請提交材料清單，不再要求申請企業提交營業執照復印件、食品生產加工場所及其周圍環境平面圖、各功能區間布局平面圖、食品安全管理制度文本等材料。許可審批時限由原來的20個工作日壓減到10個工作日，對重大投資項目、扶貧產業的食品生產許可開通綠色通道，實行特事特辦，最快在2個工作日內辦結。食品小作坊登記方面，不斷優化登記證辦理流程，辦證窗口前移到基層監管所，實現“一門一網”、一窗通辦，便利群眾辦事。

“十三五”期間，我市食品制造業迎來快速發展時期，全市獲得食品生產許可證的生產企業從139家增加到240多家，年平均增長10%以上。取得登記證的食品小作坊目前已達1300多家。

開展質量提升行動

堅持重點專項整治

按照《河源市開展質量提升行動實施方案》部署，市市場監管局制定五年規劃，大力開展食品小作坊提質行動，規劃建設我市首批食品小作坊集中加工區，有效改變我市食品小作坊“散、亂、臟、差”的行業狀況。連續兩年開展肉制品生產企業質量提升行動，強化原輔料、生產控制、出廠檢驗、貯存運輸管理，督促管理規范的肉制品生產企業實施先進的食品安全管理體系，實施增品種、提品質、創品牌行動，兩家肉制品生產企業獲得HACCP、ISO22000等先進管理體系認證。

同時，市市場監管局堅持集中力量抓重點打硬仗，每年重點整治一個食品行業。近年來先后開展包裝飲用水、酒類產品、茶葉、米面制品和固體飲料等食品生產行業專項整治，深挖生產行業安全隱患，采取有效整頓治理措施，防范系統性、行業性、區域性食品安全風險。對與人民群眾日常生活密切相關的部分重點食品標簽標識開展規范整治；開展食品生產環節“兩超一非”風險排查與整治；嚴厲打擊非法添加藥物、非食用物質違法行為。在保健食品生產環節，聯合有關部門大力開展保健食品行業專項清理整治行動，規范保健食品標簽標識，打擊保健食品虛假宣傳行為。通過食品行業綜合治理，實現全市重點食品品種標簽標識基本規范，食品“兩超一非”問題得到遏制，解決了一批在食品生產環節中存在的突出問題，促進我市食品產業健康有序發展。

支持優勢行業發展

打造食品產業鏈條

按照省政府《關于印發廣東省發展現代農業與食品戰略性支柱產業集群行動計劃（2021—2025）的通知》部署，我市重點扶持飲料、調味品、茶葉等食品產業發展，并引進了大灣區的百家鮮、今麥郎、飯飯得等大型食品企業。市市場監管局主動靠前服務，對接幫扶，參照大灣區食品企業的先進管理模式，為企業提供個性化、具有針對性的技術支持服務。在市場監管部門的指導幫扶下，農夫山泉建成新生產工廠擴大產能，打造旗下最大的飲料生產基地；百家鮮公司在不到一年時間內順利建廠并通過食品生產許可審查，實現從部分品種試產到全系列調味品全面投產；今麥郎、飯飯得等大型食品生產項目也投產在即，食品制造業產值將大幅增長。

市市場監管局圍繞食品制造業發展，致力于打造綠色食品產業鏈條。依托我市生態優勢，結合脫貧攻堅和鄉村振興戰略，開展標準解讀和技術幫扶，支持農產品標準化種植，推動現代化農業產業園建設，為食品制造業提供優質原料，推動農副產品產業鏈直輸大灣區。目前我市已建成7個國家級農業標準化示范區、37個省級農業標準化示范區和9個省級現代化農業產業園。支持企業申辦食品生產許可證開展農副產品深加工，提升產品附加值；指導有關企業開展食品安全管理體系認證，培訓食品檢驗人員，引進食品安全管理人才；開展食品安全監督抽檢，做好食品產業配套支持。特別是今年以來，結合黨史學習教育“我為群眾辦實事”實踐活動，為解決食品企業檢驗員能力不足的問題，聯合食品檢驗所分類別免費舉辦檢驗員培訓班，截至目前，先后舉辦食用植物油、肉制品檢驗員培訓班共2期，向46名考試合格的檢驗員頒發合格證明。積極融入粵港澳大灣區建設，大力培育供深農產品（下稱“圳品”）品牌企業，借助“農業標準化+圳品+產業扶貧”發展新模式，大力實施重點農產品標準化服務項目，增強供深食品競爭力，培育我市更多“圳品”打入深圳市場，實現綠富雙贏。目前，我市共有10個產品獲得“圳品”品牌稱號。（本報記者 張偉燕 通訊員 張奕聰 吳水平）