○本報訊 記者 何海華 特約記者 黃赟 通訊員 程佞 陳東濤 日前，源城區(qū)源南鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法委員會組織源南鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦公室、城南派出所、源南城管執(zhí)法中隊、源南市場監(jiān)督管理所等執(zhí)法部門，開展聯(lián)合執(zhí)法專項行動，對萬綠迎客停車場衛(wèi)生環(huán)境較差問題進行現(xiàn)場調(diào)查，約談該停車場負責人和場內(nèi)私營的4名負責人，對其進行批評教育并要求整改，順利以鄉(xiāng)鎮(zhèn)名義開展執(zhí)法工作，對其他鎮(zhèn)街推進綜合行政執(zhí)法工作起到了示范作用。

據(jù)了解，今年以來，源城區(qū)以推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標，按照省、市推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法改革有關要求，精準把握目標任務、工作要求、政策規(guī)定，突出“四個提升”，集中力量補短板、強弱項，切實將體制機制優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為基層治理效能，確保職權調(diào)整放得下、接得住、管得好。

聚焦執(zhí)法能力提升

扎實開展崗前培訓

按照“缺什么補什么”的原則，源城把調(diào)整由鎮(zhèn)街獨立行使的279項行政執(zhí)法事項作為培訓的重點內(nèi)容，合理搭配行政執(zhí)法“三項制度”和下放職權涉及的各項法律知識，組織開展行政執(zhí)法業(yè)務培訓2場次470人次，盡快縮短改革“磨合期”，為確保各鎮(zhèn)街新成立的綜合行政執(zhí)法隊伍順利承接調(diào)整下放的執(zhí)法職權打下堅實基礎。

聚焦執(zhí)法效能提升

規(guī)范基層執(zhí)法行為

為嚴格落實各項執(zhí)法要求，切實提高執(zhí)法效率和辦案效能，源城區(qū)把行政執(zhí)法人員持證上崗作為“硬指標”，規(guī)范行政執(zhí)法人員資格管理。同時，將《廣東省行政執(zhí)法流程和執(zhí)法文書范本》《河源市鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法問答手冊》轉(zhuǎn)發(fā)給各鎮(zhèn)街，并指導鎮(zhèn)街將相關流程圖進行制度上墻，進一步明確執(zhí)法標準和操作規(guī)程，規(guī)范執(zhí)法程序和執(zhí)法行為。

聚焦執(zhí)法體系提升

建立健全制度機制

源城區(qū)進一步深化行政執(zhí)法體制改革，建立了鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法委員會，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合性辦事機構、事業(yè)單位和縣級部門派出機構及社會組織、村（居）民群眾代表納入委員會，通過統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)，推動行政資源優(yōu)化配置、職責深度融合進一步深化。同時建立執(zhí)法協(xié)作配合機制，明確責任邊界，強化區(qū)直有關部門和鎮(zhèn)街聯(lián)動，制定印發(fā)《關于建立鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法協(xié)作配合工作機制的實施意見（試行）》，推進鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法法制審核隊伍建設和執(zhí)法制度化、規(guī)范化，全力做好改革“后半篇”文章。

聚焦執(zhí)法保障提升

強化各項技術支撐

按照事權和支出責任相適應的原則，為強化財力保障，源城區(qū)制定印發(fā)了《源城區(qū)鎮(zhèn)（街道）財力保障資金管理暫行辦法》，明確保障鎮(zhèn)街人員工資、內(nèi)部運轉(zhuǎn)、民生及促進各項事業(yè)發(fā)展的資金，并設立獎勵激勵資金，促進鎮(zhèn)街發(fā)展。同時，進一步強化技術支撐，組織開展全省政務服務事項管理系統(tǒng)線上操作培訓，指導鎮(zhèn)街做好下放事項的延伸和綁定工作，并推動行政執(zhí)法“兩平臺”應用，提升鎮(zhèn)街行政執(zhí)法效率和質(zhì)量。