■肖小愛

市委八屆七次全會暨市委經濟工作會議明確提出，要善于持續創新，積極探索各種新辦法、新路徑，著力打造“綠富雙贏”河源樣板。這是河源錨定全省大力推進綠美廣東生態建設目標任務、扛起推動河源加快實現綠色崛起使命擔當的重要部署安排。我們要緊扣省委“1310”具體部署和市委“138”具體安排，強化生態保護，積極探索“綠富雙贏”有效路徑，持續提升綜合效益，推動河源從“綠”的樣板向“綠富”雙贏的樣板躍升。

一、向綠而行，持續創造高品質生態環境

綠色是高質量發展的底色。習近平總書記視察廣東時強調，要堅持綠色發展，一代接著一代干，久久為功。省委十三屆四次全會暨省委經濟工作會議提出，要“深入推進綠美廣東生態建設，持續提升發展‘含綠量’‘減碳量’‘含金量’”“加快推進生態文明建設和綠色低碳發展”。河源是廣東省重要生態屏障和粵港澳大灣區重要飲用水源區，生態區位重要、生態環境保護責任重大。省委書記黃坤明到河源調研時要求，要打造綠美廣東生態建設的河源樣板。這為在更高起點上推動河源生態文明建設指明了方向、提出了明確要求。

在河源，綠色發展理念始終貫穿著發展建設的全過程。近年來，從打造“廣東綠谷”，把河源建設成為全省綠色發展的示范區、融入粵港澳大灣區的生態排頭兵，到奮力推動河源加快實現綠色崛起，歷屆市委市政府堅持生態優先、綠色發展，高標準守牢生態屏障，聚焦“綠起來”，創造了高品質的自然環境和生態綠色空間。生態環境質量持續提升，全市環境空氣質量持續改善，排名全省前列，全市地表水國考斷面水環境質量持續排名全國前列，新豐江水庫、東江河源段水質分別達到國家地表水Ⅰ類、Ⅱ類標準；生態綠色空間持續擴大，森林蓄積量、生態公益林面積、自然保護地總面積等在全省排名前列。接下來，要繼續大力度、強措施做好鐵腕治污、推進植樹增綠、環保基礎投入等各項生態環境保護工作，力爭高品質生態環境和生態綠色空間持續領跑全省。

二、向富求變，深刻把握當前發展大勢

護一方生態，促一方經濟，富一方百姓。習近平總書記強調：“發展，說到底是為了社會的全面進步和人民生活水平的不斷提高。”生活富裕但環境退化不是我們的追求，山清水秀但貧窮落后同樣也不是我們的目標。近年來，河源深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，在保護中發展，在發展中保護，努力把自然生態優勢轉化為經濟發展優勢，綠色發展優勢凸顯。

在看到成績的同時，我們也要清醒地認識到，“進一步推動經濟回升向好需要克服一些困難和挑戰”，面對“國內大循環存在堵點，外部環境的復雜性、嚴峻性、不確定性上升”等復雜多變的國內外形勢，全市經濟規模持續擴大但經濟增長內生動力還需進一步增強、結構還需進一步優化，高質量發展還面臨不少的問題與挑戰。2023年前三季度，河源實現地區生產總值936.40億元，同比增長4.5%，與全省前三季度增速持平；從總量看，河源地區生產總值約占全省的1%；從結構看，第二產業增加值占地區生產總值比重低于全省約3.5個百分點。市委八屆七次全會暨市委經濟工作會議指出，要深刻把握“進有空間、退無后路”這個基本市情，在把握大勢中掌握主動、在認清競爭中追趕超越、在搶抓機遇中奮勇爭先。因此，我們要深刻把握“兩個大局”相互交織下的發展大勢，全面分析河源綠色發展的優勢和短板，勇于創新、敢于突破，找準發力點，向富求變，在戰勝風險挑戰、突圍激烈競爭中加快實現綠色崛起。

三、“綠富”雙贏，積極探索有效路徑

實現“綠富”雙贏，創新是關鍵支撐。習近平總書記強調，綠水青山和金山銀山絕不是對立的，關鍵在人，關鍵在思路。著力打造“綠富”雙贏河源樣板，要結合河源的自然稟賦、生態資源、地理區位等實際情況，持續創新、搞出特色、取得成效。

一要在提升“綠富”價值上多出實招。充分依托市場，發揮市場資源配置導向作用，促進要素流通，降低生產和交易成本，拓寬生產經營渠道，促進生態產品和生態服務價值增值。持續挖掘歷史悠久、具有河源特色且質量有保證的農特產品，繼續推動和支持更多的農特產品申報國家地理標志產品保護，提升和平獼猴桃、連平鷹嘴蜜桃、東源板栗、紫金春甜桔等河源特色農產品品牌價值。深入挖掘河源綠水青山蘊含的獨特生態涵養、文化體驗、生態教育等潛力空間，提升生態產品的創新力，如將“客家文化”“恐龍文化”“溫泉文化”等河源獨具優勢的歷史文化生態資源，與時下熱門的“露營+”“研學+”“親子+”等生活體驗方式結合起來，打造更多的網紅打卡點。

二要在發展“綠富”產業上多增實效。緊抓省委省政府推動產業有序轉移機遇，持續發展壯大當家產業，推動電子信息、先進材料、機械與模具等產業全產業鏈優化升級，聚焦產業鏈關鍵環節積極開展項目招引；繼續發揮水飲料及食品產業在生態發展區領先發展優勢，深入實施產業扶持系列政策措施，利用水產業園等平臺載體，加速積蓄產業動能、壯大產業集群。依托河源燈塔盆地農高區和現有19個省級現代農業產業園建設和帶動，加快發展生豬、茶葉、蔬菜、水果、絲苗米等優勢農產品產業，大力發展油茶、竹等林木產業，提高農業產業化經營水平，不斷推動優勢特色農業產業提檔升級。緊扣當前人民群眾對休閑、體驗式旅游新需求，立足河源生態環境與生態資源，豐富康養、教育、體驗等生態服務功能，大力發展特色康養基地、鄉村民宿和休閑小鎮，促進全市文化旅游業提質增效、高質量發展。

三要在轉化“綠富”機制上多探新路。積極開展生態產品價值實現機制實踐，先行探索建立GEP核算指標體系，從標準規范、實踐應用等多方面建立完善機制體系，讓生態產品價值充分反映現實需求，為綠水青山科學“定價”；積極構建生態產品和生態服務行業市場交易平臺，推動林業碳匯、土地經營權、林權、水域使用權、排污權等交易；加強對生態資源的分配、規劃和管理，強化配套制度建設和保障，在符合規范的前提下，拓寬生態產品融資渠道，擴大綠色產業信貸政策覆蓋范圍，推動綠水青山加速“變現”。

（作者單位：中共河源市委黨校）