■吳錦雄

基層信訪干部的工作重點在于“執行”。“執行”就是按照上級部門的工作部署解決好“怎么干”的問題，但是不管“怎么干”，最好的辦法都應該是把上級的工作決策部署落實落細落具體“這樣干”。若基層信訪干部貪圖省事，重傳達輕落實，越過動腦筋思考“怎么干”的環節，直接抄襲套用上級部門的工作方案，完完全全干起了“傳聲筒”的工作，堂而皇之當起了“甩手掌柜”，僅轉發通知傳達工作人員要“干什么”，卻未牽頭抓總統籌解決好“怎么干”的問題，往往容易引起工作人員“應付式”地工作，導致工作經常執行不到位。總結基層信訪工作經驗，巧幸發現一條基層信訪干部“內外兼修”式的能力提升路徑，通過主觀意識方面的“修心”，工作能力方面的“修能”，推動提升基層信訪干部工作執行力。

基層信訪干部要“修心”

（一）基層信訪干部要樹立敬業精神。敬業精神是由高度負責任的工作態度和能勝任工作崗位的履職能力有機組合而成。其中，負責任的工作態度是基礎，是工作思想的具體表現，直接影響著工作行為。把事情干完，只是履行了工作的基本義務。把事情干好，才是工作的根本目的和意義。基層信訪干部應學習匠人對工作專注及精益求精的敬業精神，認真鉆研工作業務知識，努力提升個人工作能力。

（二）基層信訪干部要養成務實作風。勤奮務實是職業操守之一，是基層信訪干部扎實做好基層信訪工作的重要保障。應自我激勵消除工作上的惰性，牢固樹立新時代“好干部”的思想，推動養成“要干事，要干成事”的工作心態，積極發揮個人才能，努力創造工作價值。同時，主動將責任倒逼的壓力內化為動力，從思想上解決工作動力不足的問題，推動養成勤奮務實的工作作風。

基層信訪干部要“修能”

（一）基層信訪干部要掌握完善工作方案的能力。工作方案在同一個金字塔的不同層級之間的側重點不同，當基層信訪干部依葫蘆畫瓢、原樣照搬上級部門的工作方案，實行“上下一樣長，左右一樣寬”的工作舉措時，一旦遇到基層錯綜復雜的實際情況可能會出現“水土不服”的現象。于基層信訪干部而言，緊扣上級部門的工作方案，結合本地區本部門的實際情況，細化提升工作方案的針對性和可操作性顯得尤為重要。

（二）基層信訪干部要堅持細化任務清單的習慣。工作任務清單化管理是各級各部門落實工作的常用舉措之一，它能使受眾對象快速明白要“干什么”，通過明確任務目標的做法，推動受眾對象及時建立起任務意識。在實際工作中，個別人員還沒有根據上級工作要求將工作任務清單落實落細落具體的習慣。例如，當面對“提高認識”這一較為抽象的工作要求時，應圍繞“怎么做才能提高認識”這方面進行針對性的細化并羅列出具體要求，主動把抽象的工作要求轉化成具體的任務清單，通過“按單執行”的舉措，促使工作內容具體化，推動工作行為規范化，全面預防工作執行不到位的情況，保障工作質量先“達標”再“提升”后“創新”。為此，基層信訪干部應圍繞上級工作任務目標的“大清單”制定出具體執行的“小清單”，通過“小清單”的具體實施推動完成“大清單”的目標任務。

（三）基層信訪干部要樹立統籌全盤工作的意識。基層工作點多面廣非常繁重，基層負責牽頭抓總的信訪干部要有主動擔當、積極作為的責任意識，要有刪繁就簡、追求工作效能的求精意識，要有體諒基層工作人員不容易的換位思考意識。做到科學謀劃部署，統籌調配工作資源，優化暢通工作流程，為一線人員開展工作創造有利條件。我曾在工作中總結梳理出“填鴨式信息填寫法”，通過事前系統通盤考慮與整理，直接將信息收集填寫工作轉變成信息“填鴨”工作，達到了即使是外行的信息填寫人通過“看一眼”也能明白的效果，有效減少了溝通及改錯等成本，推動信息規范填寫率急劇提升，達到良好以上。本人以這個“小方法”為基礎制作的統計信息填寫指引表，得到上級主管部門的認可與推廣，被有關縣區相關部門引用為“模版”，為有關縣區如期完成一項初始性、全域性繁重的統計工作任務發揮了較大作用。基層信訪干部樹立統籌全盤工作的意識是提升工作執行力的必然要求。

（四）基層信訪干部要科學做好督導服務工作。督導是進一步傳導責任壓力的強力舉措，可有效避免工作壓力“上緊下松”，推動形成上下同頻共振的工作合力。開展督導服務工作應盡量采取簡潔高效的督導服務方式，確保能發揮出督導服務效果，又能避免加重督導對象的工作任務，積極營造“皆大歡喜”的督導氛圍。建議基層信訪干部優先選擇溝通交流的督導服務方式，充分講明工作的意義甚至是利害關系，促使督導對象深刻感受到工作的責任壓力，推動督導對象建立起“把公家事當自家事來做”的自覺性，或倒逼形成“不得不為之”的責任感與壓力感。

（五）基層信訪干部要及時學習總結經驗得失。學習總結是個人提升工作能力的必經之途，建議基層信訪干部以工作需求為學習導向，以工作內容為實踐載體，做到“學中做，做中學”融合式學習提升，爭取做到“干一行，專一行”，促使自己成為信訪領域的行家里手。前車之鑒，后車之師，每年度的常規工作都具有較強的規律性，基層信訪干部要充分利用好工作總結的優勢，扎實做好周、月、年及大事、要事的總結，通過系統的工作總結，提煉出寶貴的工作經驗，為今后開展類案工作打下堅實的實踐基礎。通過系統總結并形成文稿臺賬，致力打造出工作經驗可復制、可傳承的工作機制，推動形成“功成不必在我，功成必定有我”的工作格局，爭取達到“第一年保質保量，第二年高質高效，第三年創新創優”的工作效果。

（作者單位：源城區府辦）