■李勇根 藍學洪 周珊珊

市第八次黨代會提出了發展現代高效農業的目標任務。油茶作為我國重要的食用油料作物，與油橄欖、油棕、椰子并列為世界四大木本油料作物；茶油素有“長壽油”之稱，不飽和脂肪酸含量高達93%，能有效防治心腦血管等疾病。河源作為廣東省最大的油茶種植地，2020年年末油茶實有面積77.27萬畝（5.2萬公頃），占全省面積30.7%。毋庸置疑，建設現代高效的油茶產業，打造油茶全產業鏈體系是今后我市油茶產業發展的目標和要求。

一、我市油茶產業發展現狀

（一）2016年至2020年油茶種植面積及油茶籽產量。2016年至2020年，我市油茶種植面積總體上呈增長態勢，從70.69萬畝增長到77.27萬畝，占全省種植面積從2016年的25.3%增長到2020年的30.7%，是廣東省油茶種植主要地區。2016年至2020年，我市油茶籽產量連續5年位居全省第一，油茶籽年均產量79公斤每畝，年產量最高的年份是2016年每畝97公斤，年產量最低的年份是2017年每畝57公斤，2020年產量為每畝83公斤。據市農業農村局統計，2020年我市油茶產值26.12億元，茶油產量達1.4萬噸。

（二）油茶種植及加工企業現狀。目前，全市油茶種植主體有345家，其中種植面積萬畝以上企業7家，千畝以上企業28家；現有油茶加工企業（含專業合作社）25家，其中日產油量5000斤以上的企業9家。龍川綠油農業發展有限公司、龍川縣星匯山林開發有限公司、龍川灣葉農業發展有限公司、龍川縣綠譽農業發展有限公司、東源縣大地農林發展有限公司（下稱大地農林公司）等5家企業為主要油茶加工企業，已初步形成了規模化的油茶種植、加工體系。

我市現有油茶精加工企業6家，共開發出以油茶為特色的日用品、營養配方油、化妝品等十多種延伸產品。其中，大地農林公司開發的“云度”護膚品品牌、龍川綠油農業發展有限公司開發的“花果樹”洗護用品及護膚品品牌，在全省具有較深影響力。

經過發展，形成了“萬綠大地”“綠優原生”“上山打油”“南越飄香”“霍山”“琪豐源”等知名茶油品牌。其中，龍川縣星匯山林開發有限公司出品的“上山打油”有機茶油，獲得香港有機認證中心頒發的有機山茶油證書。另外，龍川綠油農業發展有限公司、龍川縣星匯山林開發有限公司、龍川灣葉農業發展有限公司、大地農林公司獲得了多項油茶方面相關專利。

（三）油茶機械化種植現狀。在油茶種植和加工的過程中，河源市機械化運用情況如下：用鉤機平整山地，采用割草機除草，種苗、施肥、澆灌、摘果、選果、曬果等流程全部采用人工作業；在茶油精煉方面，大地農林等大型油茶企業已基本實現全程機械化水平（榨油、過濾、灌裝等），大多數小作坊采用的是較粗糙的機械榨油，出油率及出油質量都不高。

（四）政策支持油茶產業發展現狀。2016年，我市制定出臺了《河源市人民政府辦公室關于加快林下經濟發展的實施意見》（河府辦﹝2016﹞24號），每年評定5—8個市級林下經濟示范基地，采取以獎代補方式給予20萬元的扶持獎勵。“十三五”期間累計評定為市級林下經濟示范基地的油茶種植企業（專業合作社）4家，給予獎勵資金70萬元。2021年，市農業農村局等15個部門聯合出臺《河源市優勢特色農業產業化提檔升級行動計劃（2021—2025年）》（河農農﹝2021﹞6號），對新種油茶連片面積1000畝以上的，給予一次性補助10萬元；對改造油茶低產林連片面積200畝以上的，給予一次性補助2萬元；對產品精深加工的，給予一次性補助10萬元；對營業額超2億元的高山油茶產、加、銷一體化農業龍頭企業，給予一次性補助200萬元。2020-2021年省下撥河源市中央林業改革發展資金3202.7萬元，河源市實施油茶低產低效林改造面積7.1萬畝。出臺市級農業地方標準《油茶豐產栽培技術規程》等。

此外，我市還通過金融保險扶持、技術指導、執法監督、良種培育、培育示范基地、品牌建設等多種“組合拳”助推油茶產業發展。

二、油茶產業發展存在的問題

（一）產量無法滿足加工需求。從企業個體看，以大地農林公司為例，該公司現有油茶種植基地面積1萬多畝，加工能力達1.6萬噸茶果，約3680噸油茶籽，年產油能力1000噸；茶油精煉生產線每年只在10—11月采摘期運作2個月左右，且需要靠收購茶果來滿足自身加工需求，生產線閑置時間達10個月。以我市2020年油茶籽產量每畝83公斤進行估算，該公司油茶籽產量為830噸，若要滿足該公司加工能力，該公司的油茶種植面積需要達到4.5萬畝以上。

從總體上看，我市油茶加工企業生產線也是在每年10—11月，采摘期運作2個月左右，生產線閑置時間達10個月，油茶籽產量無法滿足加工企業需求是普遍性問題。

（二）茶油的成本高。2020年我市茶油每斤的價格大約在60—120元之間，一般情況下質量越好價格就越高，如大地農林公司開發的高端“直飲山茶油”，每斤售價約為400元；大部分茶油的價格為每斤90元。除去野生無人管理的油茶林外，人工種植的油茶林所產的成本，僅每斤茶果的采摘成本就要約2.8元（含人工摘果、選果、曬果等），換算成每斤茶油的采摘成本需要47元（茶果出油率約為6%），加上肥料、管理、加工精煉等成本，平均每斤茶油的成本達60元左右，如果加上包裝、稅費等財務費用，則成本更高。以大地農林公司為例，該公司油茶產品主要有茶油、茶籽精油、月子油、山茶麩等，每斤零售價格從110元至2200元不等。2020年該公司的年銷售額約3000萬元（以銷售茶油為主），但油茶產品利潤率僅約為5%，也就是說其綜合成本達95%。

（三）機械化水平低。雖然河源市主要加工企業，在茶油精煉過程中已基本實現了全程機械化，但總體來說，我市油茶產業的機械化水平不高，特別是在澆灌、摘果、選果、曬果等方面機械化水平亟待提升，這也是導致油茶產品價格高、利潤率低的一個重要因素。

三、我市油茶產業發展路徑思考

（一）提升油茶產量。一是要加大種植規模。截至2020年末，我市實有油茶林面積5.2萬公頃，而適宜油茶發展的林地規模超過10萬公頃。種植規模還可以翻一番。就企業個體發展而言，機器閑置率高，產量無法滿足加工需求，產品成本高等，都需要通過加大種植規模來解決。二是要加強培育優良品種。充分挖掘本地油茶種質資源，積極扶持本地優良品種選育，選育推廣產量高、出油率高、抗逆性強的適合我市發展的油茶良種，比如大力推廣河源美林順天農業科技有限公司研發的美林1-4號油茶品種，不斷提高油茶畝產水平。

（二）發展智慧化油茶產業。一是要大力提升油茶產業機械化水平。當前，油茶產品價格居高不下的原因，關鍵在于采摘環節仍然依靠人工，成本難以下降。有必要通過引進或研究適合山地行走、克服“花果同期”障礙的智能化油茶果采摘機器人等采摘設備，以降低生產成本，不斷擴大市場受眾面，讓高端的食用油進入尋常百姓家。二是要大力提升油茶產業的智慧化水平。要借助創建河源市跨縣集群油茶產業園這一契機，大力開展創新研究，走油茶產業智慧化道路，實現油茶產業育苗、種植、管理、采摘、加工、銷售全過程的智能化，建設現代高效的油茶產業，打造油茶全產業鏈體系，實現高質量發展。

（三）加大政策扶持力度。一是要加強扶持。通過加大對科研院校在油茶產業方面的研發投入財政獎勵力度，加大對油茶種植加工企業的財政補貼力度等方式，進一步激活油茶產業發展動力。二是要搭建平臺。通過開展培訓、講座等方式搭建油茶學習交流平臺，引領油茶產業走科學化、規范化道路；充分發揮油茶協會作用，強化油茶企業聯系；繼續舉辦油茶產業大會、油茶文化節，不斷活躍油茶產業市場氛圍。三是要強化宣傳。由政府牽頭通過直播、廣告、品牌推介等方式大力宣傳河源油茶，讓河源油茶品牌與農夫山泉品牌一樣“響亮”，助推油茶產業蓬勃發展。

（作者單位：中共河源市委黨校）