■陳躍華

最近，中共中央、國務院印發(fā)的《關于加強新時代老齡工作的意見》提出，擴大老年教育資源供給，將老年教育納入終身教育體系。如何深入學習領會、全面準確把握習近平總書記關于老齡工作重要指示批示精神的科學內(nèi)涵和精神實質(zhì)，認真貫徹落實黨中央、國務院關于老齡工作的決策部署，統(tǒng)籌謀劃、真抓實干，推動河源新時代老年教育工作高質(zhì)量發(fā)展，是擺在我們面前的現(xiàn)實問題。

一、近年來河源市、縣兩級老干部大學發(fā)展形勢喜人

值得欣喜的是，我市市、縣兩級老干部大學在“十三五”期間實現(xiàn)了全覆蓋，如連平縣老干部大學2018年建成并投入使用，東源縣老干部大學2019年建成并投入使用，和平、紫金縣和源城區(qū)老干部大學都在2020年建成并投入使用。

市、縣老干部大學辦學規(guī)模和辦學水平不斷提高。市、縣老干部大學積極踐行“老有所教、老有所學、老有所為、老有所樂”的辦學目標和工作宗旨，堅持在學制上長短結合，在教學方法上傳統(tǒng)與現(xiàn)代結合、課堂教學與課外實踐結合，辦學規(guī)模不斷擴大。特別是近年來，全市老年教育發(fā)展在全覆蓋的基礎上向深層次發(fā)展，辦學水平不斷提高。

市、縣老干部大學的社會影響力不斷增強。近年來，市、縣老干部大學結出累累碩果，多次在省、市的各項比賽中榮獲獎項，更多的學員壯心不已服務社會，積極參與城市建設，得到社會各界認可和贊譽，影響力日益提升。

二、我市老年教育高質(zhì)量發(fā)展的主要制約因素

老年教育投入不足，制約了老干部大學的發(fā)展。由于投入不足，老年教育場所和設施的匱乏，老干部大學在各地都出現(xiàn)“一座難求”現(xiàn)象，迫使老干部大學管理方提高入學門檻，減少老年學員報名壓力。同時，一些老年學員不肯畢業(yè)，加劇了老年教育資源供給和需求的矛盾，這兩方面問題使得資源供給不足與需求快速增加的矛盾越來越突出。

教育理念和新時代高質(zhì)量老年教育存在較大差距。長期以來，市、縣老干部大學較多開設健身保健、文化修養(yǎng)、娛樂休閑類課程，而較少開設關注老年個體生命價值和自我完善等方面的課程，如哲學、生命倫理學等。實際上，老年教育的功能是多方面的，傳統(tǒng)老年教育理念難以滿足新時代老年群體對美好生活的需求，新時代老干部大學要強化“增長知識，豐富生活，陶冶情操，促進健康，提升自我、服務社會”的老年教育新理念。

老年教育工作隊伍難以應對高質(zhì)量發(fā)展的要求。老年教育教師隊伍建設嚴重不足，從調(diào)研的情況來看，老年教育工作者認識不到位，在思想方法、工作能力、工作作風等方面，比較保守，缺乏創(chuàng)新，制約著老干部大學的發(fā)展。市、縣老干部大學教師絕大部分都是兼職教師，現(xiàn)有的兼職教師隊伍素質(zhì)參差不齊，很難適應老年教育高質(zhì)量發(fā)展的需要，管理人員也存在著不適應新形勢發(fā)展的問題。

老干部大學課程設置科學性有待加強。由于起步較晚和發(fā)展不平衡等因素，市、縣老年教育目前教育功能比較單一，主要側重于養(yǎng)生保健、文化娛樂等生活功能，還停留在傳統(tǒng)階段。隨著社會的進步和發(fā)展，老干部大學學員的年齡結構、知識結構發(fā)生了極大的變化，不少老年學員已不滿足于打發(fā)時間式的休閑娛樂學習，而是要不斷提高自己的綜合素質(zhì)，適應時代需要，融入時代潮流，做新時代需要的新老人。目前，市、縣老干部大學中，書畫、舞蹈、音樂、棋牌等課程占了大頭，而對于社會心理學、學前教育學、現(xiàn)代信息技術等課程沒有開設，因此，要不斷加強老干部大學課程設置的科學性。

教學雙方部分人員都存在互聯(lián)網(wǎng)技術障礙。由于不少老干部大學教師習慣于課堂教學方式，對運用互聯(lián)網(wǎng)技術進行教學還很生疏， 很難完成線上教學。同時，不少老年學員由于各種原因，也無法使用先進的學習方式，使得教學雙方難以在線上開展活動。

三、多方發(fā)力，實現(xiàn)我市老年教育高質(zhì)量發(fā)展

加大老年教育的資金投入，完善老干部大學教學設施。支持老年教育事業(yè)發(fā)展，努力增加對老年教育的投入，一是確保各級老干部大學辦學經(jīng)費列入同級財政預算，并逐年增加老干部大學辦學經(jīng)費的投入。二是切實拓展老年教育經(jīng)費投入渠道，建立老年教育的多元投入機制，鼓勵社會力量參與，形成政府、市場、社會組織和學習者等主體分擔和籌措老年教育經(jīng)費的機制，鼓勵和支持行業(yè)企業(yè)、社會組織和個人設立老年教育發(fā)展基金。三是采取合作辦學模式。市老干部大學近年來和市政協(xié)合作辦老干部大學校外教學點的做法獲得了一定的效果，受到學員歡迎，得到社會好評。

要積極貫徹“積極老齡化”的先進理念。一是要按照“積極應對人口老齡化”的理念，多渠道搭建載體和平臺，鼓勵將課堂教學與旅游、藝術、體育以及各類文化活動相結合，廣泛組織老年學員開展詩書畫影展、文藝演出等形式多樣、有益于身心健康的活動。二是要激發(fā)老年人作為人力資源的自覺意識，帶領廣大老年學員積極將所學知識服務社會，提高他們服務社會的積極性。

多管齊下，加強高素質(zhì)老干部大學工作隊伍的建設。一是要通過專兼結合、兼職為主的辦法，允許并鼓勵各級各類學校的在職教師參與老年教育或從事志愿服務，鼓勵學有專長的離退休人員擔任老干部大學兼職教師和管理人員，讓他們既老有所樂又老有所為，為老年教育高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量。二是要引導在職教師積極開發(fā)開設面向老年人的實用性、休閑性、娛樂性、文化性課程資源，積極承擔老干部大學的兼職授課任務。三是要設立科研機構，重視教學研究，不斷發(fā)現(xiàn)新情況、研究新問題，指導老干部大學教學實踐。四是要重視師資培育，每年至少爭取舉辦一期以上教研和教務人員培訓班，不斷提升老干部大學教研教務人員的政治素養(yǎng)和業(yè)務素質(zhì)，適應老年教育高質(zhì)量發(fā)展的新形勢。

合理規(guī)劃教程，不斷提升老干部大學教學質(zhì)量。社會在發(fā)展，人類在進步，老年人更需要享受高質(zhì)量教育，更需要在教育中完善自我，實現(xiàn)人生的價值。老干部大學管理者要順應這種教育需求，一要強化教學管理，加強系列特色教材的開發(fā)與編制，適應各類老年群體多層次的教學需求；二要不斷提升服務能力，強化教育功能結構，合理規(guī)劃教程，不斷提升教學質(zhì)量。

充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”在老年教育中的優(yōu)勢。一要探索完善“互聯(lián)網(wǎng)+老年教育”服務模式，綜合利用傳統(tǒng)資源，發(fā)展老年遠程教育，將老干部大學搬到電視、互聯(lián)網(wǎng)上，方便老年學員自學、復習。二要定期舉辦針對教學人員的網(wǎng)絡技術培訓班，在各類班次中開設網(wǎng)絡技術講座，讓教師和學員雙方能熟練地掌握先進的網(wǎng)絡技術，更便利地開展各項老年教育活動。三要引進一些高端課程，解決資源與需求不匹配這一問題，讓更多的老年人享受到更高質(zhì)量的教育資源。

我們一定要認真貫徹落實黨中央、國務院關于老齡工作的決策部署，圍繞中心、服務大局、積極作為，自覺順應老齡化社會趨勢，滿足老年人新時代的教育需求，盡我們最大的努力，統(tǒng)籌謀劃、真抓實干，開展好老干部大學各類活動，大力推動新時代河源老年教育高質(zhì)量發(fā)展，為加快建設幸福和諧美麗河源作出我市老干部大學工作者新的貢獻。

（作者單位：市老干部大學）