○新華社北京12月12日電 近日，中國證監會就《關于加強公開募集證券投資基金證券交易管理的規定（征求意見稿）》公開征求意見，拉開了公募基金費率改革第二階段的序幕。

業內人士分析稱，公募基金行業費率改革第一階段降低了公募基金的管理費率和托管費率。第二階段改革舉措主要包括：合理調降公募基金的證券交易傭金費率，持續完善證券交易傭金分配制度，強化公募基金證券交易傭金分配行為監管，進一步優化公募基金行業費率披露機制。

根據此次公開征求意見的規定，被動股票型基金產品不得通過證券交易傭金支付研究服務等費用，且股票交易傭金費率原則上不得超過市場平均股票交易傭金費率水平；其他類型基金產品通過證券交易傭金支付研究服務費用的，股票交易傭金費率原則上不得超過市場平均股票交易傭金費率水平的兩倍。

規定在降低證券交易傭金分配比例上限方面，對權益類基金管理規模不足10億元的管理人，維持傭金分配比例上限30%；對權益類基金管理規模超過10億元的管理人，將傭金分配比例上限由30%調降至15%。同時，規定明確了券商交易模式和租用交易單元模式并存情形下交易傭金分配比例要求。

有業內人士以2022年數據進行測算，規定實施后，公募基金股票交易傭金總額將由188.68億元下降至126.36億元，降幅為33.03%，每年為投資者節省62.32億元的投資成本。

同時，基金管理人、證券公司內部管理制度更加完善，交易傭金信息披露更加透明，監管執法更加嚴格，從而讓投資者利益得到有效保障。

在強化基金管理人、證券公司內部制度要求方面，規定明確，嚴禁將證券公司選擇、交易單元租用、交易傭金分配等與基金銷售規模、保有規模掛鉤，嚴禁以任何形式向證券公司承諾基金證券交易量及傭金或利用交易傭金與證券公司進行利益交換，嚴禁使用交易傭金向第三方轉移支付費用。此外，規定還明確了基金管理人層面信息披露內容和要求。

業內人士分析認為，隨著規定實施，將全面加強公募基金證券交易監管，引導基金管理人合理分配交易傭金，優化完善交易傭金信息披露等要求；同時，推動證券公司加強交易單元出租、使用等環節的管理，加強證券交易服務能力、研究服務能力建設，在證券交易、研報解讀、跟蹤研究等方面提供更加專業、優質的服務，有利于推動證券基金行業長期健康發展。