■制圖：吳丹

■紫金縣大力推進城南新區建設，縣城品質持續提升。

■今年，紫金將深入推進紫金蟬茶品牌建設工程，推動“紫金蟬茶”取得地理標志證明商標，力爭全縣茶葉種植面積達9萬畝、產量不少于4200噸。

核心

提示

紫金縣人民政府工作報告中提出，今年是“十四五”規劃收官之年，也是進一步全面深化改革的重要一年，做好今年工作意義重大。

深入研讀這份沉甸甸的報告，最直觀的感受就是平實、凝練。報告中提及的“穩中求進”，既是2025年工作總基調，也是紫金主動適應經濟發展新常態的奮進姿態。如何夯實“穩”的基礎，增強“進”的動能，推動紫金經濟實現質的有效提升和量的合理增長，報告中提出的7個抓手指出了工作方向。

2025年政府工作總體要求

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會以及中央經濟工作會議精神，深入學習貫徹習近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神，認真落實省委“1310”具體部署和市委“138”具體安排，按照縣委“137”工作安排，堅持穩中求進工作總基調，完整準確全面貫徹新發展理念，扎實推動高質量發展，進一步全面深化改革，擴大高水平對外開放，全面“融灣”“融深”，建設現代化產業體系，更好統籌發展和安全，推動經濟持續回升向好，持續增進民生福祉，保持社會大局和諧穩定，高質量完成“十四五”規劃目標任務，為實現“十五五”良好開局打牢基礎，奮力推進中國式現代化紫金實踐。

抓手1

“百千萬工程”

奮力實現“三年初見成效”目標

今年，紫金縣將堅持縣、鎮、村齊發力，更好地統籌縣的優勢、鎮的特色和村的資源，大力促進新型城鎮化與鄉村振興有機結合，加力提速推動“百千萬工程”實現“三年初見成效”目標。

提升縣城質量品位。扎實推進國家級新型城鎮化試點縣建設，啟動建設城南新區首期安置區、國際商貿城。完成沿江路等6條市政道路升級改造工程，提升改造城南等10個社區背街小巷，升級改造3個老舊小區，新增一批便民服務設施。新建城市生活垃圾分類收集點轉運站、改造垃圾分類投放點。

提升美麗圩鎮品質。推動藍塘鎮城鄉融合發展省級試點建設，鞏固提升龍窩、蘇區、九和典型鎮建設成果，加快推進第三批典型鎮培育建設工作。逐步完善圩鎮供水、供電、供氣、通信等基礎設施，提升改造農貿市場。加快推進紫城、義容、鳳安3條產業風貌示范帶建設。

提升和美鄉村內涵。加快完善23個典型村發展規劃，完成30個典型村450個基礎設施項目、30個產業項目建設。打造美麗農村路10公里，力爭創建美麗宜居村27個、特色精品村23個，完成279個自然村農村生活污水治理。持續推進農村移風易俗，讓文明鄉風浸潤和美鄉村。

提升綠美生態底色。完成林分優化5.9萬畝、新造林撫育5.2萬畝、森林撫育4.3萬畝，培育良種苗木320萬株，力爭創建森林城鎮1個、森林鄉村2個、綠美公路86條，新建碧道3公里，完成綠化面積不少于4500畝。力促七木寨郊野公園和鷹峰山林長綠美園年內投入使用，完成“商會林”公園和嶂拔森林公園建設。推進秋香江藍塘段、瓦溪段環境綜合整治項目。

提升“兩山”轉化效益。新造油茶9250畝、低改和撫育2400畝，新建高標準油茶示范基地1個，帶動林農戶均增收3萬元以上。開展企業清潔生產和超低排放設備改造，推廣使用清潔能源，推進公共機構屋頂光伏有償使用項目，推進碳普惠試點工作，切實將生態優勢轉化為發展優勢。

抓手2

縣域經濟

抓產業抓項目增強發展動能

近年來，紫金縣以高質量發展為牽引，緊緊圍繞“工業興縣、農業強縣、旅游旺縣”等方面持續發力，努力在推動城鄉區域協調發展上取得新成效。今年，紫金將堅定不移實施“產業興縣”戰略，大抓產業、大抓項目，加快構建富有紫金特色的現代化產業體系，奮力推動縣域經濟高質量發展。

持續提振工業經濟。大力推進河源紫金產業園區建設，力促龍紫共建園、禾遠明德科創城年內建成運營。力爭全年引進優質工業項目20個以上，吸引鋼鐵鑄造、電子器件、先進材料等新興產業集群發展，支持勤進達、耀泰過濾器等項目增資擴產，推動德潤鋼鐵、大陽電工等項目穩產達產。加快推進駿牧風機等15個項目動工建設，力促寶盛電子等12個項目投產達效，新增規上工業企業8家以上。

持續發展現代農業。深入推進紫金蟬茶品牌建設工程，加快建設蟬茶研究院、精深加工廠，推動“紫金蟬茶”取得地理標志證明商標，力爭全縣茶葉種植面積達9萬畝、產量不少于4200噸。加快畜牧業養殖項目建設，力爭生豬、家禽出欄量分別達45萬頭、1750萬羽，水產品超6500噸。推動南藥、春甜桔等“土特產”種植，總產量不少于2000噸、1萬噸。推動預制菜產業園上半年建成投用，培育市級以上農業龍頭企業5家，新增大灣區“菜籃子”基地2個。

持續繁榮文旅產業。打造紫金特色系列研學線路，舉辦“溫泉體驗季”“戶外+農文旅”等促銷活動；支持蘇區革命舊遺址群創建國家4A級旅游景區、客茶谷創建國家3A級旅游景區，大力引進玩唄等文旅品牌，推動上義星空鄉村旅游等一批農文旅項目落地實施，建設一批鄉村旅游點、網紅打卡點。

抓手3

促消費穩投資

全方位擴大有效需求

今年，紫金縣將積極對接“兩重”“兩新”等一攬子政策，著力挖掘消費潛力、擴大有效投資，進一步增強發展后勁。

激發消費活力。用好新一輪消費品以舊換新等促消費政策措施，提振大宗消費。持續拓展新型消費，打造規模化夜市，加快推進森大森購物廣場建設，推動電商物流園年內建成運營。鼓勵引導房企開展各類促銷活動，帶動購房需求釋放，力促房地產市場止跌回穩。

擴大有效投資。用好項目策劃、財審等專業智庫力量，精準謀劃項目，積極爭取并用足用好專項債券、超長期特別國債等資金。謀劃好“十五五”重要目標、重大項目，推動更多項目納入國家和省市“盤子”，實現項目謀劃一批、儲備一批、建設一批、投產一批。

抓好項目建設。推動51個省、市、縣重點項目建設，力促儲能電站等28個項目動工建設，加快推進聚飛鑫等23個續建項目，推動賽雨易昊等7個項目竣工投產，完成年度投資35億元。

抓手4

“融灣”“融深”

培塑發展新優勢新動能

紫金地處粵港澳大灣區輻射帶動第一圈層，河惠莞高速和汕湛高速成為“融灣”“融深”黃金通道，區位優勢明顯。今年，紫金縣將持續健全機制，不斷培塑發展新優勢新動能，推動紫金更好“融灣”“融深”。

強化基礎設施“硬聯通”。推動韶河汕鐵路、河惠汕高速等項目前期工作，力促河紫高速動工建設，啟動、建設一批國道、省道及“四好農村路2.0版”升級改造項目。

推進省級農村客貨郵融合發展試點工作。加快一批輸變電站項目建設、投產，改造升級農村電網。

強化服務機制“軟聯通”。優化完善企業開辦服務，著力推動辦事標準、流程、時效與省內先進地區接軌。推動政務事項線上線下辦理深度融合，推行工程審批事項全流程網辦，“零跑動”事項覆蓋率達83％以上，跨域通辦事項達4500項以上。

強化幫扶協作“心聯通”。啟動建設龍紫智創谷廠房建設項目，有序承接一批優質企業落戶。支持配合縱向幫扶組團開展工作，推動中鐵廣投深度參與“百千萬工程”。深入實施高水平醫院跨區域聯動“一對一”幫扶和“組團式”緊密型幫扶，逐步實現醫療資源的優化配置和高效利用。

抓手5

改革創新

激發內生動力創新活力

改革創新是解鎖潛力、激發活力的引擎。今年，紫金縣將堅持發展出題目、改革做文章，以經濟體制改革為牽引，全面協調各方面改革，進一步激發經濟發展內生動力和創新活力。

深化重點領域改革。深入推進全域土地綜合整治、擴權強縣改革和鎮街管理體制改革、財政體制改革、稅收征管改革，規范和加強公共資源交易工作，增強發展內生動力。

做大做強國資國企。優化國企布局，穩步推動各層級縣屬國有企業重組整合，探索創設產業投資基金，健全國企市場化經營機制，實現從“依賴政府”向“依靠市場”轉變。

強化科技創新賦能。鼓勵和引導企業開展智能化、數字化、綠色化改造提升，新增國家高新技術企業2家以上、備案入庫科技型中小企業20家以上。推動產學研深度融合發展，加強政研企合作，力爭新增省級博士工作站1家。

抓手6

公共服務

兜住兜準兜牢民生底線

民生是人民幸福之基、社會和諧之本。過去一年，紫金民生答卷溫暖人心，高質量發展成色鮮明。今年，紫金縣堅持把“讓群眾過上幸福生活”作為頭等大事，兜住兜準兜牢民生底線，全面提高民生保障水平，讓民生更有溫度、幸福生活更具質感。

織密筑牢民生底線。力爭城鎮新增就業3000人，確保城鎮登記失業率控制在3％以內。啟動縣老年人綜合服務中心項目建設，有序推進“長者飯堂”、綜合養老服務中心等社區養老服務設施建設，年內推動縣未成年人救助中心實體化運作。加快推進紫城、藍塘公益性公墓建設；加強烈士紀念設施規劃建設與修繕管理，完成縣革命烈士事跡展陳館建設。

優化教育教學供給。完成6所學校運動場和3所學校教室照明設備改造，新建9所寄宿制學校“一人一床”學生宿舍樓，力促16所公辦幼兒園整體提質升級。用好培正、培智、啟智學校，推動特殊教育、專門教育提質增效。深入推進“縣管校聘”改革，開展“護校安園”專項行動，加強“校園餐”安全管理，營造安全穩定校園環境。

提高醫療服務品質。加快推進縣第三人民醫院、紫城衛生院新院項目建設，力爭年內縣精神衛生中心交付使用，完成義容衛生院新院、瓦溪衛生院九樹分院和南嶺衛生院綜合門診樓建設，加快建設藍塘縣域醫療服務次中心。推進醫共體、醫聯體建設，推動與更多珠三角高水平醫院建立專科聯盟、開展技術合作。

大力發展文體事業。全力創建省級文明城市。傳承創新好花朝戲，常態化送戲下基層，廣泛開展全民健身活動，辦好系列體育賽事，力促白溪科普教育基地創成全國科普教育基地。

辦好十件民生實事。保障重點群體穩定就業，持續優化醫療資源，加強基本養老服務供給，提高特殊人群補貼保障水平，提高基礎教育和特殊教育保障水平，關愛孕產婦、新生兒健康和增加托育服務供給，強化食品安全，推動青少年心理健康服務更加普惠專業，扎實推進住房保障工作穩中提質，全方位提升防災減災救災水平。

抓手7

平安建設

守住底線筑牢防線

促一方發展，保一方平安。今年，紫金縣將堅持把統籌發展和安全的重要要求落到實處，守住底線，筑牢防線，保持社會大局平安穩定，為群眾帶來實實在在的安全感。

防范化解風險。加強政治、經濟、意識形態等領域的風險防范，加強非法集資、涉眾金融等風險排查，防范政府債務風險，加強房地產市場監管，持續做好保交房、保民生、保穩定工作。

筑牢平安底線。嚴厲打擊各類違法犯罪，著力抓好重點領域安全生產工作，加強氣象災害預警和防災減災救災能力建設，持續提升基層應急救援隊伍能力，推動縣糧食和救災救援物資儲備倉庫、加密區域自動氣象站建成使用。

加強社會治理。加強“四無”和“五失”人員服務管理。全面排查化解重點領域矛盾糾紛，提高初信初訪一次性化解率。加快構建“一站式”矛盾糾紛調處化解工作機制，做大做優“禾坪說事”基層治理品牌，持續深化一村（社區）一法律顧問工作。做好退役軍人服務保障工作，鞏固發展軍政軍民團結良好局面。

■組稿：本報記者 彭沖 特約記者 黃從高 甘建樓

■攝影：本報記者 肖斌 馮曉銘