毗鄰灣區(qū)商機無限 投資紫金未來可期
■紫惠高速公路建成通車后,打通了紫金“融深”“融灣”的戰(zhàn)略通道。本報記者 黃贊福 攝
■備受粵港澳大灣區(qū)群眾喜愛的紫金蟬茶 本報記者 黃贊福 攝
■落戶紫金的春米六智科技公司生產(chǎn)車間 本報記者 肖斌 攝
核心提示
“紫金想發(fā)展、要發(fā)展、服務(wù)發(fā)展的意識強,我已經(jīng)認定紫城工業(yè)園就是我們公司發(fā)展的創(chuàng)新之地。我相信,有紫金縣委、縣政府和各相關(guān)部門以及社會各界的鼎力支持,入園企業(yè)一定能做大做優(yōu)。”正如此次重大項目集中動工企業(yè)代表——河源市百世泰科技有限公司有關(guān)負責(zé)人所言,紫金區(qū)位優(yōu)勢好,營商環(huán)境優(yōu),投資優(yōu)惠多。投資紫金,未來可期。
落戶紫金,不僅可以享受最優(yōu)惠的投資政策,還可享受最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。近年來,全力打造優(yōu)質(zhì)投資平臺,為在紫城工業(yè)園、藍塘產(chǎn)業(yè)新城落地生根的企業(yè)提供最優(yōu)的投資環(huán)境和最優(yōu)惠的投資政策,并為企業(yè)員工提供舒適的居住環(huán)境,一直是紫金縣委、縣政府推進工業(yè)園區(qū)發(fā)展的重點工作。
除了制定一系列優(yōu)惠政策外,紫金縣充分借助粵港澳大灣區(qū)的“大網(wǎng)絡(luò)”,圍繞打造創(chuàng)業(yè)最寬松、服務(wù)最優(yōu)質(zhì)、配套最齊全、人居最優(yōu)美和低生產(chǎn)成本、低交易成本、低行政成本、低社會成本的營商環(huán)境,不斷加強政務(wù)服務(wù)建設(shè),大膽探索,銳意創(chuàng)新,實現(xiàn)了“一門式”服務(wù)、“一窗口”受理,推行受、審分離服務(wù)方式,實現(xiàn)了前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件的服務(wù)模式,全力打造紫金服務(wù)型營商環(huán)境,助力企業(yè)發(fā)展壯大。
區(qū)位優(yōu)勢凸顯 投資紫金未來可期
紫金地處粵港澳大灣區(qū)和深圳建設(shè)中國特色社會主義先行示范區(qū)“雙區(qū)”輻射帶動第一圈層。“雙區(qū)”的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和廣闊的市場需求,給紫金帶來千載難逢的發(fā)展機遇。
要加快“融深”“融灣”步伐,交通必須先行。5年來,紫金縣累計投入87.8億元建設(shè)交通基礎(chǔ)設(shè)施,新增高速公路60.5公里,改造國、省、縣、鄉(xiāng)道103.5公里;成功創(chuàng)建“四好農(nóng)村路”“城鄉(xiāng)交通運輸一體化”全國示范縣;加快形成外聯(lián)內(nèi)暢的交通體系,全面融入河源都市半小時經(jīng)濟生活圈、粵港澳大灣區(qū)2小時經(jīng)濟生活圈,實現(xiàn)與深圳都市圈、惠州“豐”字交通網(wǎng)絡(luò)的快捷聯(lián)通,成為最鄰近粵港澳大灣區(qū)的產(chǎn)業(yè)輻射熱點地區(qū)。
隨著贛深高鐵河源站、河惠汕高速公路、河紫快線等重大交通項目加快建設(shè),紫金必將有更加廣闊的發(fā)展空間和更強的發(fā)展后勁。當前,眾多企業(yè)包括不少知名房地產(chǎn)集團和行業(yè)龍頭企業(yè)瞄準紫金這一投資寶地,紛紛搶灘布局。選擇紫金就是投資未來,已經(jīng)成為不少企業(yè)的共識。
企業(yè)享受最優(yōu)政策 “真金白銀”助企發(fā)展
紫金縣不僅地價、電價、水價、人力成本等投資成本均居全省至低水平,而且人力資源豐富,縣內(nèi)兩所職業(yè)技術(shù)學(xué)校每年可輸送各類專業(yè)技能人才2000多名。企業(yè)可與學(xué)校合作,根據(jù)發(fā)展需要進行定向人才培養(yǎng)。縣人社部門與11萬外出務(wù)工人員建立點對點聯(lián)系,可解決企業(yè)用工難題。
除了投資成本低外,園區(qū)的優(yōu)惠政策也非常具有吸引力。紫金縣委、縣政府對入駐園區(qū)的企業(yè)實行最優(yōu)惠的政策,涵蓋建廠補貼、工業(yè)技改、貸款貼息、稅收獎勵、上市扶持、企業(yè)員工住房補貼等13個大項33個小項。
比如,在建廠補貼方面,建廠補貼標準為每平方米獎補60元。在貸款貼息方面,企業(yè)用于生產(chǎn)性的貸款,貸款期限1年以上,最高貼息50%,每年最高貼息額度為500萬元,貼息期為2年。在鼓勵上規(guī)方面,首次上規(guī)(產(chǎn)值達到2000萬元)獎勵30萬元;企業(yè)上規(guī)后,當年納稅增長20%以上,新增地方留成部分50%獎勵企業(yè),最高不超500 萬元。在扶持優(yōu)質(zhì)項目方面,通過省產(chǎn)業(yè)園招商選資獎勵金評審的入園項目,分階段獎補500萬元。在企業(yè)上市扶持方面,給予在主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板上市的企業(yè)630萬元的獎勵。在科技創(chuàng)新扶持方面,珠三角地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)整體搬遷入園,年產(chǎn)值2000萬元以上的,給予一次性200萬元支持;企業(yè)將研發(fā)總部遷入,給予一次性200萬元的支持;獲得國家、省、市等級別科學(xué)技術(shù)獎的特等獎和一、二等獎的項目,分別給予配套獎勵。在高效益企業(yè)扶持方面,入園企業(yè)年度產(chǎn)生稅收達到20萬元/畝以上的,前3年企業(yè)上繳稅收地方留成部分100%用于獎勵企業(yè);后2年50%用于獎勵企業(yè)。在工業(yè)技改創(chuàng)新扶持方面,符合條件的入園企業(yè)全部納入技術(shù)改造,購置設(shè)備300萬元以上的,按其購置智能化設(shè)備金額的17%-20%給予支持,單個項目支持額度最高不超過500萬元;對組建國家工程技術(shù)研究中心、重點實驗室、工程實驗室、企業(yè)技術(shù)中心等國家級重大創(chuàng)新平臺的,給予一次性100萬元的支持。在員工購買補貼方面,紫金縣出臺《紫城工業(yè)園企業(yè)員工住房補貼實施細則》,從2019年開始,縣政府連續(xù)三年每年拿出200萬元“招工攬才”,以抽獎的方式,為園區(qū)服務(wù)滿一年以上的企業(yè)員工提供住房補貼,最高10萬元,最低5萬元。
政務(wù)服務(wù)高效 項目享受“專員制”服務(wù)
近年來,紫金不斷修訂和完善《紫金縣工業(yè)園區(qū)鼓勵投資若干政策措施》,不僅“真金白銀”的招商政策得到廣大客商的認可和贊譽,而且“專員制”“代辦制”的貼心服務(wù),讓投資企業(yè)省心、省力,安心經(jīng)營、聚焦發(fā)展。
去年以來,紫金扎實開展“優(yōu)化營商環(huán)境攻堅年”活動,緊密對標“雙區(qū)”制度和市場規(guī)劃體系,破除制約發(fā)展要素自由流動的體制機制障礙,推動生產(chǎn)要素流動便利化,全力打造與粵港澳大灣區(qū)同等水平的營商環(huán)境。
目前,紫金成立了縣投融資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立重大項目聯(lián)動機制,最大限度引導(dǎo)資金、土地等要素協(xié)同向重大項目、重大工程、重大平臺集聚。同時,嚴格執(zhí)行服務(wù)事項清單標準化制度,完善重大投資項目服務(wù)“綠色通道”,全面推行為企業(yè)服務(wù)承諾“公示制”、重大項目服務(wù)“專員制”、投資建設(shè)項目“代辦制”等模式,增強紫金特色優(yōu)質(zhì)服務(wù)效能。
同時,紫金縣政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局深入推進政務(wù)服務(wù)改革建設(shè)工作,運用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”思維,提升工作效率,圍繞企業(yè)群眾所需,立足政府所能,勇于改革創(chuàng)新,積極推行“三多向一”“八個特色辦”“服務(wù)下沉”等政務(wù)服務(wù)改革創(chuàng)新舉措,切實為企業(yè)群眾提效減負,努力打造人民滿意的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
一是“多門”向“一門”集中。縣級政務(wù)服務(wù)大廳共進駐35家單位包含725個事項,進駐率達100%,解決了企業(yè)群眾進多門辦事的難題。二是“多窗”向“一窗”集中。依照“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”綜合服務(wù)模式,設(shè)置綜合服務(wù)窗口17個,配備工作人員17人,實現(xiàn)任一窗口均能受理29家進駐單位346項服務(wù)事項,一窗受理率達100%,切實減少了企業(yè)群眾在實體大廳排隊等候的時間。三是“多次”向“一次”轉(zhuǎn)變。堅持“群眾和企業(yè)辦事最多跑一次”的理念,高質(zhì)量做好政務(wù)服務(wù)事項“十統(tǒng)一”標準化梳理和辦事流程優(yōu)化工作,削減各類繁瑣手續(xù)和不必要證明,實現(xiàn)了企業(yè)登記注冊等108個高頻事項“最多跑一次”。四是政務(wù)服務(wù)能力顯著提升,“數(shù)據(jù)上云、服務(wù)下沉”工作走在全市前列。紫金以全市“數(shù)據(jù)上云、服務(wù)下沉”建設(shè)試點為契機,大力開展鎮(zhèn)村政務(wù)服務(wù)事項標準化梳理工作,推進辦事流程優(yōu)化再造,推動更多政務(wù)服務(wù)事項下沉到鎮(zhèn)、村(社區(qū)),著力打通了基層政務(wù)服務(wù)“最后一公里”。
“三產(chǎn)融合”活力迸發(fā)
眾多企業(yè)搶灘布局
紫金堅持“富民強縣”目標,除了舉全縣之力發(fā)展工業(yè)項目,壯大財源外,還大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè),藏富于民,激活廣大鄉(xiāng)村發(fā)展活力,把紫金的“八山一水一分田”變?yōu)榻鸸忾W閃的“金山銀山”。
短短幾年時間,紫金茶產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)規(guī)模從小變大、管理從散亂到規(guī)范、品牌由弱變強的根本性轉(zhuǎn)變。異軍突起、后來居上的“紫金茶”,已經(jīng)成長為廣東三大名茶之一,成為紫金的綠色生態(tài)名片,不僅引領(lǐng)廣大貧困群眾脫貧致富奔小康,更吸引了眾多企業(yè)投資綠色產(chǎn)業(yè)。
目前,紫金已建成省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(茶葉)產(chǎn)業(yè)園,榮獲“2020年中國茶業(yè)百強縣”稱號。“紫金蟬茶”獲評“全國鄉(xiāng)村特色產(chǎn)品”“大灣區(qū)最受消費者喜愛區(qū)域公共品牌”,獲評“廣東十大好春茶”數(shù)量連續(xù)3年位居榜首。同時,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)精深加工產(chǎn)業(yè),加快推進農(nóng)旅融合工程,打造了紫金客茶谷、承龍茶旅基地、金豐號客家茶莊園等8個三產(chǎn)融合示范園。據(jù)統(tǒng)計,紫金縣茶產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值由2015年的1.5億元增加到2020年的10.06億元。預(yù)計到2025年底,全縣茶葉種植面積可達8萬畝,總產(chǎn)量達5000噸,綜合產(chǎn)值超15億元。
綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展高質(zhì)高效。發(fā)展茶產(chǎn)業(yè)的同時,紫金立足資源特色,緊抓“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”建設(shè),不斷拓展三紅蜜柚、肉鴿、藍塘土豬、三黃胡須雞等特色產(chǎn)業(yè)種養(yǎng)規(guī)模。目前,建成農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)村18個、農(nóng)業(yè)特色專業(yè)鎮(zhèn)1個。同時,建立健全聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機制,積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作經(jīng)營模式,培育省級以上示范合作社3家、市級以上示范家庭農(nóng)場3家、縣級以上重點農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)5家,將農(nóng)戶融入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,增強收入支撐。
紫金生態(tài)良好、綠水長流、空氣常新,被譽為北回歸線上的“綠寶石”,不僅是種植茶葉的黃金寶地,還擁有豐富的溫泉資源。近年來,紫金縣委、縣政府深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想,堅持“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念,高度重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,充分借助區(qū)位優(yōu)勢、氣候資源和茶產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),主動對接粵港澳大灣區(qū)的“大平臺”“大網(wǎng)絡(luò)”“大市場”,以打造成為粵港澳大灣區(qū)名副其實的優(yōu)質(zhì)“茶罐子”“米袋子”“菜籃子”“果盤子”為目標,緊抓河源市打造東江上游產(chǎn)業(yè)帶、創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和鄉(xiāng)村振興的契機,加快綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動“三產(chǎn)融合”實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
短短三四年間,紫金取得了令人振奮的兩大發(fā)展成果,先后建成紫城工業(yè)園和藍塘產(chǎn)業(yè)新城,工業(yè)園區(qū)建設(shè)創(chuàng)造了“紫金速度”。同時,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)也取得顯著成效,特別是“紫金茶”從默默無聞到獲評“全國鄉(xiāng)村特色產(chǎn)品”,紫金縣成為“2020年中國茶業(yè)百強縣”,眾多茶旅綜合體成為網(wǎng)紅打卡點。紫金的綠水青山正成為吸引眾多優(yōu)質(zhì)企業(yè)投資的“金山銀山”,敬梓溫泉康養(yǎng)小鎮(zhèn)項目等一批優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目紛紛搶灘紫金。目前,紫金形成了一、二、三產(chǎn)齊頭并進、蓬勃發(fā)展的良好局面。
■本報記者 田紅秀 特約記者 黃從高