■源城區巴伐利亞莊園景區一隅

■源城區客天下景區夜景

■游客在景區內游玩

核心提示

源城區高埔崗街道是首批廣東省旅游風情小鎮，位于源城區中南部，轄區面積10.5平方公里，下轄新陂、大水井、新作塘3個社區，轄區總人口2萬多人。

黨的十八大以來，高埔崗街道以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實中央和省、市、區的工作部署，全面貫徹落實市委提出的發展“五大產業”、實施“七大行動”的決策部署，突出“發展自我、服務大局”為重點，實施“旅游富街、產業強街、文化興街”三大戰略，全力建好旅游街道、智慧街道、文明街道，集中力量推動重大文旅項目建設，推進文旅深度融合，有力地促進文化旅游資源優勢轉化為產業發展優勢，不斷激發街道發展新活力，實現街道經濟社會高質量發展。

努力擦亮“廣東省旅游風情小鎮”金字招牌

就如何乘勢而上推動街道加快發展，高埔崗街道黨工委書記戴藝鋒表示，街道將繼續堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢牢把握立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展的重要要求，認真貫徹省、市、區的工作安排，主動謀劃，積極作為，努力擦亮“廣東省旅游風情小鎮”這塊金字招牌。

推進“黨建聚合力”工程

提升基層治理效能

深入貫徹新時代黨的建設總要求，將黨的建設融入街道的各項工作中，不斷筑牢基層堡壘，提高基層治理效能。一要推進“黨建聚合力”工程。堅持黨的全面領導，凝聚各方發展力量，不斷增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。健全完善街道“大工委”、社區“大黨委”工作機制，強化社區與“兩新”黨組織的黨建聯建，完善黨建引領下的社區、小區、企業協調運行機制。二要推動體制改革鞏固提升工程。加強黨工委對綜合治理、公共服務、綜合行政執法委員會的全面領導，加強隊伍建設、明確工作職責、強化管理監督，推動“三大委員會”高效運轉。三要提升黨建引領基層治理水平。健全黨組織領導的居民自治、民主協商、群團帶動、社會參與機制，構建以黨組織為樞紐，以黨團員志愿者為骨干，以居民為主體，以綜合網格管理為手段，以轄區內單位共建共治共享為導向，以“三級聯動”為保障的街道社區治理新格局。

依托產業優勢，

打造旅游精品

圍繞市第八次黨代會和市《政府工作報告》提出的全域發展生態旅游業，做大做強“六色”旅游品牌的要求，以黨建為引領，結合區委、區政府建設南部產城融合示范區、打造西部健康休閑旅游功能帶的發展布局，突出發展好鄉村生態旅游、“特色”溫泉旅游，建設好旅游消費集聚區，做好“串珠”文章。一要唱響“綠色”生態旅游主旋律。持續推動高埔崗綠色生態旅游項目，積極對接《源城區全域旅游示范鎮街》的專項債項目，重點推進大水井景區二期、高埔崗街道文化產業園、旅游景區大道、水晶山公園、高埔崗文旅創業服務中心等項目的建設，以產業振興為抓手，將綠水青山轉化成金山銀山，不斷發揮綠色產業輻射帶動經濟的作用，實現群眾就業創業、增收致富的目標。

二要打造“特色”溫泉旅游品牌。結合新時代健康中國高質量發展目標和智慧“醫教養”新理念，強化客天下、巴伐利亞莊園康旅廣場、鄉村四月民宿的溫泉旅游品牌建設，特別是完善產業配套升級，打造傳統中醫藥與前沿生命科技結合的創新示范，創建集醫療、教學、科研、預防、養老為一體的醫養全鏈條服務康養基地，積極承接粵港澳大灣區醫養健康產業發展需求，將高埔崗街道打造成名副其實的粵港澳大灣區“后花園”，為粵港澳大灣區人民提供更優質的服務，為源城經濟發展添磚加瓦。

三要點亮“夜色”休閑旅游經濟。要抓住高鐵開通的契機，補好短板，積極完善街道旅游區域品牌，推廣高埔崗旅游品牌形象，通過發展餐飲、手工藝品、特產銷售等特色產業，發展高埔崗特色旅游經濟，吸引市區、高新區、龍嶺工業園區等人流消費。積極打造“一晚兩天”“兩晚三天”旅游特色線路，吸引游客“慢下來”“留下來”，為消費者提供集食住行、游購娛于一體的全方位服務。

深度“融灣”“融深”，

建設宜居高埔崗

堅持以“融灣”為綱、“融深”為牽引，立足街道發展實際，加強謀劃、優化布局，建設高品質現代化街道。一要強化交通硬聯通。配合做好355國道源城段高埔崗先行段建設工作，做好貫通客天下和巴伐利亞莊園對接鵬城大道工作，加快構建現代化綜合交通系統，發揮區位優勢，深度連接粵港澳大灣區。二要加快城市建設。加快城市擴容提質，著力推進基礎建設，提高污水處理能力，提升城市管網設施建設運行水平。三要深化城市精細管理。持續推進全域文明創建，推動“兩個文明”協調發展，助力打造宜居宜業宜游幸福源城。四要留住人才。大力實施人才計劃，持續強化人才支撐，盡快推動高埔崗文旅創業服務中心建設，提供人才交流平臺，吸引更多高層次人才扎根發展。

聚焦民生，

建設平安幸福街道

要本著“以群眾為中心，以服務為核心，以最大限度方便群眾辦事”的目標，讓人民群眾擁有更多的獲得感、幸福感和安全感。一要促進公共事業高質量發展。要繼續從嚴從實從細抓好疫情防控各項工作，織密織牢聯防聯控和群防群治兩張網，鞏固持續向好的防控形勢。二要強化社會保障。緊密結合市領導聯鎮包片抓落實工作，扎實辦好民生實事，不斷提升居民生活品質，讓群眾共享發展成果。三要加強人居環境整治工作。堅持以“縱橫到邊、覆蓋到底、責任到人、監管到位”網格化監管為舉措，明確網格管理責任制，形成一張嚴密高效、富有張力的人居環境整治網，并利用好網格化治理優勢，切實抓好環境治理工作。

構建共建共治共享城市基層治理新格局

高埔崗街道深入貫徹新時代黨的建設總要求，全面加強基層黨組織建設，堅持黨對一切工作的領導地位，凝聚各方發展力量，進一步推動街道各級黨組織履責擔當，不斷增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。一是黨建引領發展，產業興旺富民。高埔崗街道采取“黨建+企業+社區+居民”的合作經營模式，鼓勵社區和居民入股企業，參與分紅，由大水井社區居委會、投資商、當地農戶共同建設鄉村四月民宿，實施“以宿帶村、整村推進”的發展思路，促進發展，實現互利共贏。同時充分運用“黨建+社區微旅游”帶動全域綜合治理模式，大水井特色民宿文化旅游區被列入河源市第一批市域社會治理實踐創新項目庫。2022年對大水井社區“黨建+和美社區”黨建示范項目進行提升，有效構建了黨建引領、上下聯動、共建共享的工作格局，優化提升社區黨群服務中心功能，有力推動黨建引領“和美”社區建設，實現黨建引領與大水井特色文化旅游發展同向發力的新局面。二是深化體制改革。以社區“兩委”換屆選舉為契機，推動兩委成員組成趨向年輕化、高學歷化、戶籍多元化，率先在全市推進社區“非戶籍”委員選舉試點工作，推動非戶籍常住居民積極參與社區建設。目前社區兩委干部35周歲以下占比約22%，100%實現大專學歷以上；街道設立綜合治理委員會、公共服務委員會、綜合行政執法委員會，通過推動“三大委員會”高效運轉，不斷完善體制改革創新，破解服務群眾“最后一公里”難題。三是打造黨員教育精品內容，積極貫徹落實新時代基層干部主題培訓行動的要求，推進黨員教育工作體系化建設。通過實行大規模培訓干部，實現基層黨員教育培訓全覆蓋。充分用好街道黨校優勢資源，穩步推進黨員教育平臺一體化建設，提高各類黨員教育平臺學習使用效果，切實提高黨員教育培訓質量，2022年以來共培訓黨員干部1140人次。

依托省旅游風情小鎮 推動全域旅游發展

高埔崗街道以建設源城區全域旅游核心區為抓手，大力發展旅游產業，全力打造宜居宜業宜游的休閑聚集區。目前，街道已有國家4A級旅游景區2家：巴伐利亞莊園（國家級旅游度假區）、客天下國際旅游度假區（省級旅游度假區）；國家3A級旅游景區1家：大水井特色民宿文化旅游區（全省首個開放式景區）；有不同風格的酒店22家，特色民宿6家，餐飲企業近百家。2018 年，高埔崗“互聯網+智慧旅游”小鎮成功入選省第三批“互聯網+”創建小鎮名單，是全省7個“互聯網+”創建小鎮之一，也是全市入選省“互聯網+”創建小鎮的街道之一。2019年，高埔崗街道被評為第一批廣東省旅游風情小鎮。2020年，高埔崗街道被評為河源市民宿產業促進鄉村振興試點。2021年，高埔崗街道文化產業園列入首批河源市文化產業園區創建名單；高埔崗街道鄉村四月民宿、漣岸禧悅莊民宿被評為廣東省鄉村民宿示范點；鄉村四月民宿獲得河源市第三屆鄉村文旅融合創新大賽“文旅民宿創新獎”。2022年，高埔崗街道巴伐利亞莊園獲得河源廣東省文明旅游示范單位（河源唯一一個景區獲評），巴伐利亞莊園、河源客天下景區2022年獲得廣東省首批技術工人療休養基地稱號。

大水井景區的發展實現了“社區變景區、居民變股民、資金變股金、資源變資產”的目標，帶動周邊餐飲、住宿、休閑娛樂、特色農產品銷售等相關產業的發展，提供就業崗位100多個，為全域旅游提供新的發展方向。2016年至2021年間，大水井社區年集體收入逐年增長至20萬元，社區居民人均年純收入由9649元增加至24680元。截至2021年，街道接待游客約137萬人次，旅游總收入約1.27億元，逐漸形成以旅游帶動地方經濟的模式，吸引一大批外出本土人才返鄉干事創業，開辦民宿和農家樂。

增進民生福祉 讓發展成果惠及人民

高埔崗街道堅持“發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享”的發展理念，聚焦民生，抓住群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，著力辦好民生實事，增進群眾福祉，讓人民在發展中有了更多的幸福感、獲得感和安全感。一是加大民生事業的投入，扎實辦好“十件民生實事”。緊密結合源城區聯鎮包片工作，合理利用移民資金，完成黨群（綜合）服務中心改造、轄區內小公園及附屬設施建設、新作塘社區足球場附屬工程建設等，以滿足周邊群眾的休閑、娛樂等需求，提升人民生活品質。建成廣東省一級文化站——高埔崗街道綜合文化站，文化站藏書1000余冊、設有閱覽室、舞蹈室、器樂室、書法室、綜合文體活動中心、培訓室等功能室。二是解決突出環境問題，打造干凈、整潔、有序社區。三是推廣家庭醫生簽約服務，提高醫療衛生服務水平。四是開展老人體檢與中醫藥健康管理工作，提高養老護理服務水平，為轄區內老年人免費健康體檢、開展中醫藥體質辨識服務共297人。自8月以來，高埔崗街道公共服務委員會共承接公共服務事項144項，現已辦理77項，合計辦理1367件。

提升綜合治理水平 打造平安和諧社會環境

高埔崗街道緊緊圍繞建設“平安和諧高埔崗”的目標，扎實開展綜治維穩工作，積極化解矛盾糾紛，狠抓社會環境整治，保證社會大局和諧穩定。一是扎實推進綜治中心建設各項工作。街道網格員按照分工責任，負責本網格內的日常巡邏和排查，掌握網格內社情民意、治安秩序、公共設施、矛盾隱患、應急管理等動態信息，進一步加強與各部門聯動，形成基層治理合力。二是完善基層社會治安體系。針對轄區內的治安盲點，結合“雪亮工程”，加裝部分攝像頭，同時街道城管隊伍、治安巡邏隊等，不定時到重點地段進行巡邏，從人防、技防方面完善安全防范體系。三是常態化開展掃黑除惡專項斗爭。緊緊圍繞10類打擊重點和民生領域黑惡犯罪繼續深挖徹查，對轄區重點地區和突出問題開展經常性整治行動，震懾黑惡勢力犯罪，有效鏟除黑惡勢力滋生土壤，凈化社會環境，整體推進掃黑除惡專項斗爭工作。四是以推進治理體系和治理能力現代化為目標提高依法行政水平。街道行政執法委員會積極承接下放職能，截至8月份共實施行政檢查19次，行政處罰案件8宗，處理12345投訴案件46宗，通過不斷提高依法行政水平，優化營商環境助力高質量發展。

■組稿：本報記者 何海華

特約記者 呂鵬

通訊員 嚴茜茜 林征宇