■埔前鎮上村村干凈美觀的村道本報記者 肖斌 攝

■埔前鎮舉辦慶祝2022年“中國農民豐收節”活動。資料圖

■埔前鎮陂角村 本報記者 肖斌 攝

核心提示

農業強、農村美、農民富，這是對當下源城區實施鄉村振興戰略取得的成果最合適的描述。近年來，源城區堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹習近平總書記關于“三農”工作的重要論述、習近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神，緊緊圍繞“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕”總要求，認真貫徹落實中央關于鄉村振興決策部署和省、市有關要求，深化實施省委“1+1+9”工作部署和市委“1+6+N”鄉村振興工作思路，以黨的建設為引領，以鄉村產業為支撐，以鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接為主線，全域全力推動鄉村發展、鄉村建設、鄉村治理，為打造全市城鄉一體化“源城樣板”夯實了根基，走出了一條符合源城實際的新路子。

■組稿：本報記者 何海華

特約記者 呂鵬

通訊員 李箭

突出黨建引領作用 加強黨對“三農”工作領導

源城區把實施鄉村振興戰略擺在突出位置，舉全區之力推進鄉村振興工作。該區堅持“第一議題”制度，以區委常委會會議、區政府常務會議形式專題學習習近平總書記關于“三農”工作的重要論述、習近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神，堅定不移走中國特色社會主義鄉村振興道路，將深入實施鄉村振興戰略寫入區第八次黨代會報告，為打造全市城鄉一體化“源城樣板”進一步廓清思路。

通過深入實施加強黨的基層組織建設三年行動計劃，選優配強村“兩委”班子，實行村黨組織書記縣級備案管理，全面實現28個村黨支部書記、村委會主任“一肩挑”，通過換屆實現年齡和學歷“一降一升”目標。深入實施“黨建引領鄉村振興爭創流動紅旗”工程，推行“流動紅旗”評選機制，評選出“紅旗鎮”1個、“紅旗村”2個和“紅旗手”5個，為開展抓黨建促鄉村振興示范縣、示范鎮、示范村創建工作打下基礎。

在打贏脫貧攻堅戰之后，源城區堅持和加強黨對“三農”工作的領導，及時調整區委實施鄉村振興戰略領導小組成員，堅決落實區委書記帶頭落實鄉村振興“一線總指揮”的責任，經常研究部署鄉村振興工作，四套班子領導成員繼續實行“五個一”工作責任制，深入農村一線調研指導鄉村振興工作，不斷健全“黨委統一領導、政府負責、黨委農村工作部門統籌協調”的農村工作領導體制。為進一步強化脫貧與鄉村振興政策銜接，先后印發《源城區實現鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的實施方案》《源城區全面推進鄉村振興加快農業農村現代化實施方案》《源城區鄉村振興駐鎮幫鎮扶村工作方案》等一系列文件，為優先發展農業農村、全面推進鄉村振興、持續推動新時代鄉村發展指明方向，為奮力打造全市城鄉一體化“源城樣板”提供堅強的組織保障。

鄉村建設變化多 “面子”“里子”都不一樣了

源城區委、區政府大力實施鄉村振興戰略，深入實施補齊短板“九大攻堅”行動，持續推動鄉村發展、鄉村建設、鄉村治理，確保農業穩產增產、農民穩步增收、農村穩定安寧。

鄉村發展促增收

源城區委、區政府按照“一延二連三帶”工作思路，做優“小而精”特色農業，深化農旅融合，促進鄉村產業提質增效，成功創建省級農業（蔬菜）產業園1個，加快建設省級禽畜產業園1個，打造了“源城蔬菜”區域公用品牌，培育農業龍頭企業30家、農民專業合作社190家、家庭農場45家，多類型鄉村產業齊發力，有效發揮聯農帶農輻射帶動作用。同時，源城區打造了以春沐源、巴伐利亞莊園、客天下3大景區為龍頭，以楊家小院、鄉村四月等特色民宿和樂心農場、福源果場等農家樂為載體的鄉村旅游示范點。今年上半年，累計接待國內外游客87.66萬人次，實現旅游創收7.64億元；農林牧漁總產值達到3.05億元，同比增長4.7%。

源城區以全國推進扶貧資產后續管理為契機，以農業增效、農民增收為目標，進一步規范扶貧資產管理和收益分紅分配，不斷建立健全利益聯結機制。以市場需求為導向，強化“龍頭企業+合作社+基地+農戶”組織方式，在龍頭企業和合作社的帶動下，形成統一種植、統一管理、統一銷售的一體化發展模式，不斷提升產業效益。以“融灣”為“綱”、“融深”為牽引，加強農業龍頭企業、農戶與商超、農貿對接，不斷拓寬農產品銷售渠道，確保群眾增收穩定、形成長效機制。據統計，全區28個行政村村集體平均收入76.77萬元。

鄉村建設展新顏

大力推進“四好農村路”建設。鞏固拓展全國“四好農村路”示范區成果，不斷推進農村公路建設向全域自然村、向田間地頭延伸，實現自然村村內道路全面硬化，截至今年8月底，全區完成村內道路建設740.99公里，進一步優化和新建一批資源路、旅游路和村內道路，提高城鄉資源雙向流通效率。

推動示范帶項目建設。根據年度任務和時序安排，埔前鎮西片區“蔬香田園·靜謐山水”鄉村振興示范帶提質升級工作正在有序推進，在全區各級各部門的共同推動下，已完成了陂角村“鄉創社區”民宿項目和“花田客”客家集市項目的方案設計；高圍村“荷韻田趣”項目荷花基地已完成主體建設；上村村研學教育線路安排、課程內容已在加緊設計；坪圍村蘭花展銷中心已建成使用，密集式養殖基地正在加快建設；埔前村樂心農場“科普+親子+體驗+農家樂”市場開發已基本完成。在埔前鎮東片區“智慧農旅·多彩埔東”鄉村振興示范帶規劃建設中，目前已完成了南陂村、雙頭村沿線暨河源電廠進廠道路沿線整治提升設計規劃；完成中田村紅薯基地及配套公園綠地建設；完成赤嶺村糧油生產基地建設，采取托管服務形式對300畝耕地進行花生、絲苗米、大豆等經濟作物輪播；完成蓮塘嶺村三角嶺大會戰紀念館主體、停車場建設。

推動鄉村風貌提檔升級。重點抓好現有存量農房和新建房屋外立面風貌塑造，打造一批以紅色教育、客家文化、田園風光等為主題的微改造項目，建設一批具有嶺南風韻、客家人文特色的現代宜居鄉村。今年以來，全區完成存量農房微改造233戶，正在進行微改造存量農房188戶，完成農房外立面改造83棟，繪制文化特色墻繪35幅，全區建成“四小園”151個，28個行政村全部達到干凈整潔村標準，創建美麗宜居村17個、特色精品村4個。

鄉村治理顯成效

源城區深入實施農村人居環境整治提升五年行動，制定《源城區關于建立農村人居環境整治長效管理機制實施意見（試行）》《源城區關于扎實推進“十四五”農村廁所革命的實施方案》，穩步推進農村“廁所革命”、生活垃圾資源化利用、生活污水治理等行動，深入開展農村生活垃圾治理專項調研，探索建立健全符合源城實際的人居環境整治長效機制。

鞏固農村人居環境整治成效。今年以來，籌措并撥付各鎮（街道）約550萬元用于農村人居環境專項整治，累計完成“三清理”6.49萬處；完成“三拆除”210處1.16萬平方米；完成“三整治”4207宗。

健全農村生活垃圾處理體系。建立長效衛生保潔機制，進一步強化各鎮（街道）保潔考核和資金保障，全面實現農村生活垃圾的有效治理。全區農村共配有保潔員386人，保潔覆蓋面達100%。

扎實推進農村“廁所革命”。按照中央、省、市工作要求，今年7月中旬全面啟動農村問題廁所摸排整改“回頭看”工作，截至目前，已全面完成農村無害化衛生戶廁改造任務，普及率達100%；累計摸排農村戶廁16254間，發現問題戶廁157間，落實整改147間；摸排公廁35間，發現問題公廁4間，落實整改4間；摸排中小學校廁所63間，未發現問題廁所。

推進農村生活污水處理。目前，累計完成農村污水處理站點建設25座，完成率100%。268個自然村中254個自然村已完成雨污分流管網建設，實現雨污分流、污水排放管道收集或暗渠化的自然村比例達94.8%；全區總戶數20640戶，完成生活污水治理19023戶，生活污水治理率達92.16%以上。目前埔前鎮東片區10個污水站點已開工建設，建成后全區污水治理率將超過50%。

鄉風文明顯精神

源城區堅持物質文明和精神文明兩手抓，牢牢守住精神文明建設的“魂”，緊緊抓住鄉村振興的“根”，在“鑄魂強根”上精準發力，不斷深化鄉風文明建設，努力建設科學規劃布局美、設施完備生活美、村容整潔環境美、服務健全身心美、創業增收致富美、鄉風文明和諧美的美麗鄉村。

依托區、鎮（街道）、村（社區）三級新時代文明實踐平臺，通過強化理論宣傳、教育引導，牢牢把握培育和踐行社會主義核心價值觀這個根本任務，以群眾喜聞樂見、生動鮮活的文藝形式創新開展活動，真正做到讓黨的創新理論走進基層、飛入尋常百姓家。充分發揮村民議事會、道德評議會、紅白理事會、禁毒禁賭會等群眾自治組織作用，改變陳規陋習、推進鄉村移風易俗、促進農村精神文明建設；大力倡導婚事簡辦、厚養薄葬，約定辦事規模和標準，形成老百姓自己的“好規矩”；立足群眾需求，充分挖掘和展示具有地方文化、民俗文化等特色的文化資源，開展形式多樣的惠民活動，不斷激發群眾參與熱情，促進文化建設繁榮發展；通過色彩鮮艷、形象鮮活、圖文并茂的“墻頭文化”，把文明之風傳遞到農村的各個角落，讓“墻頭文化”成為激活農村文化、育實鄉風文明的新型載體；弘揚家風傳承，深入開展“好家風好家訓”評選活動，不斷培育良好家風民風；常態化開展“十星級文明戶”“最美家庭”“源城好人”等典型選樹活動，促進鄉村精神文明建設邁出新步伐。

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埔前鎮西片區 “蔬香田園·靜謐山水”鄉村振興示范帶

源城區埔前鎮因地制宜，結合農村資源稟賦，推動鄉村產業發展，走出了一條“旅游+”“農業+”“紅色+”致富路。

陂角村采取引進春沐源項目、村集體入股蔬香園的形式，促進農民增收。通過春沐源嶺南生態小鎮的開發建設，打造蔬香園和田園咖啡廳旅游網紅打卡點，帶動周邊城市游客聚集，促進了周邊村民農特產品的銷售。村集體每年可獲得蔬香園5%收益分紅，有效地壯大了村集體經濟收入。

高圍村通過村集體投資100萬元入股五指毛桃產業基地，建設育苗基地、生產基地、營銷中心，輻射帶動全村設立種植基地，為高圍村及脫貧戶每年增加收益20萬元，進一步增強村集體自身“造血”功能，確保農戶增收穩定可持續。

上村村是廣東紅色村，按照“黨建+紅色革命教育+生態旅游”工作思路，打造了集羅煥榮故居、紅色文化廣場、紅色文化長廊、紅色旅游互動體驗區、黨史學習教育基地和革命烈士紀念館于一體的紅色文化教育基地。除了打造紅色旅游業態外，還建設香菇種植基地，助力發展壯大村集體經濟，帶動村集體年增收約20萬元。

坪圍村以蘭花為“引擎”推動村集體經濟發展，每年帶動村集體增收超20萬元。坪圍村在發展蘭花產業基礎上，著力打造千畝果園，發展立體養殖，多維度增加村集體收入。

埔前村采取“農業+休閑、體驗、親子、采摘”等產業融合發展模式，建設了樂心家庭農場，村委會以入股投資模式，每年為村集體增收約7.2萬元。

埔前鎮東片區 “智慧農旅·多彩埔東”鄉村振興示范帶

源城區埔前鎮以自然肌理為本底，有機結合場地，挖掘沿線蓮塘嶺村、赤嶺村、中田村、南陂村、雙頭村等5個村莊的特色產業和文化脈絡，打造一村一特色、一村一產業。

南陂村依托現有移民資源，結合“粵菜師傅”工程，傳承客家手工藝文化，打造“吃、游、學”于一體的客家文創移民旅游景點。

雙頭村依托現有電商基地，發揮輻射帶動作用，積極培育生態研學、直播帶貨等新業態，通過“以農帶學、以學帶游”促進村集體增收。

中田村進一步拓展“農業+觀光”發展思路，升級改造魔芋產業，打造紅薯種植觀光基地，建設果園民宿，拉動村集體收入增長。

赤嶺村通過農業托管，挖掘養殖業優勢，打造種植養殖及深加工基地，建設農特產品展銷中心。

蓮塘嶺村通過盤活本村東江革命紅色文化資源，深入打造三角嶺大會戰紀念館，建設紅色文化紀念公園，充分發揮愛國主義教育基地功能作用，以紅色文化旅游帶動村莊經濟發展。