■群眾參觀紅色文化教育基地

■上村村黨建主題廣場

■陂角村美麗新農村風貌

積極融入發(fā)展新格局 黨建引領“南大門”高質量發(fā)展

近年來，源城區(qū)埔前鎮(zhèn)黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的十八大、十九大精神和習近平總書記重要講話精神，緊緊抓住粵港澳大灣區(qū)建設、構建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展新格局、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重大機遇，按照“圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的總體思路，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調各方的領導核心作用，實現(xiàn)了黨的建設和經濟社會建設的良性互動，促進全鎮(zhèn)各項事業(yè)健康有序發(fā)展。埔前鎮(zhèn)先后獲得全國重點鎮(zhèn)、廣東省名鎮(zhèn)、廣東省衛(wèi)生鎮(zhèn)、廣東省文明村鎮(zhèn)、廣東省教育強鎮(zhèn)、廣東省休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn)等榮譽稱號。

以理論武裝凝心聚魂

提升干事“精氣神”

埔前鎮(zhèn)黨委始終堅持把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為頭等大事和首要政治任務，認真落實第一議題學習制度，深入學習《習近平談治國理政》第三卷和黨的十九屆四中、五中全會精神，進一步鞏固和深化主題教育成果，不斷推動黨員干部做到學思用貫通、知信行統(tǒng)一。推動學習習近平新時代中國特色社會主義思想落實到每個支部、每位黨員，實現(xiàn)干部培訓全覆蓋，確保黨員干部理論武裝進一步深化，干事創(chuàng)業(yè)的“精氣神”進一步提升。

以組織建設夯實根基

提高整體“戰(zhàn)斗力”

全面加強基層黨組織的規(guī)范化建設。15個村（社區(qū)）和鎮(zhèn)機關黨支部升格為黨總支部或基層黨委，18個村（社區(qū)）黨群服務中心均按標準進行升級改造，扎實開展黨員評星定級管理、黨員“紅旗榜”、“三亮”（亮身份，亮承諾，亮成效）等活動，實行黨員隊伍“三式”（分類式、統(tǒng)籌式、激勵式）管理，全力構建“三型”（功能型、服務型、引領型）隊伍，著力解決基層黨組織設置不規(guī)范、黨建標準不規(guī)范、黨員教育管理不規(guī)范等問題。

全面提升基層黨組織組織力。扎實推進基層黨組織“頭雁”工程、村級后備干部“筑基”工程和基層基礎保障工程，招聘村級后備干部16人，對全鎮(zhèn)79家非公有制企業(yè)派駐黨建指導員，新成立了3個獨立黨支部和1個聯(lián)合黨支部。

基層黨建全面進步、全面過硬。加強學習陣地建設，建成上村村紅色文化教育基地，省紅色村教育實踐基地、區(qū)黨校分校、鎮(zhèn)黨校正式掛牌投入運營，全鎮(zhèn)新時代文明實踐所（站）全部掛牌運行。完成2個軟弱渙散黨組織整頓任務。樹立陂角村“黨建+農旅融合發(fā)展”、雙頭村“黨建+農村電商創(chuàng)業(yè)”兩個黨建品牌，創(chuàng)立春沐源黨支部黨員實踐教育基地，黨建品牌、典型示范作用明顯增強。

高質量完成村級換屆選舉工作。18個村（社區(qū)）實現(xiàn)三個職務“一肩挑”比例達100%，進一步加強基層黨組織的領導核心地位和戰(zhàn)斗堡壘作用。

以黨建引領探索創(chuàng)新

打好短板“攻堅戰(zhàn)”

埔前鎮(zhèn)黨委將黨建與脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、掃黑除惡等工作進行深度融合，凝聚工作合力，切實把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉化為推動各項工作的強大動力。

鄉(xiāng)村振興持續(xù)發(fā)力。現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設有序開展，五村連片開發(fā)扎實推進，“一事一議”（農村人居環(huán)境整治）省級以上財政獎補試點項目、陂角村鄉(xiāng)村振興試點項目已完工，完成“四好農村路”和標準化公廁建設任務，建成一批公共文化活動場所和農村污水處理站，“三清理三拆除三整治”工作深入推進，鄉(xiāng)村面貌煥然一新。“河（湖）長制”工作全面推進，中央環(huán)境保護督察“回頭看”和省環(huán)境保護督察交辦的案件全部辦結，生態(tài)文明建設水平進一步提升。

民生福祉不斷提升。脫貧攻堅戰(zhàn)圓滿收官，實現(xiàn)建檔立卡貧困戶全部退出、5個省定貧困村全部出列。5所小學改（擴）建工程全面完成，水庫移民后期扶持政策落實到位，“貧困戶普通病義診點”有效運營，區(qū)第二人民福利院建設穩(wěn)步推進，“全國殘疾預防綜合試驗區(qū)”試點工作扎實開展，全民參保計劃全面實施，民生事業(yè)不斷改善。

社會治理持續(xù)完善。全面落實領導包案化解信訪積案工作，深入開展掃黑除惡專項斗爭，打贏全民禁毒工程攻堅戰(zhàn)，社會治理效能不斷提升。深入開展多項專項整治行動，全鎮(zhèn)生產安全、消防安全及食品藥品安全形勢總體平穩(wěn)可控。始終把武裝工作列入黨委重點工作，2020年全鎮(zhèn)有15名適齡青年應征入伍，在全市基層武裝正規(guī)化建設試點觀摩活動得到了上級領導的充分肯定。

常態(tài)化推進疫情防控。深入學習貫徹習近平總書記關于疫情防控工作的系列重要講話和重要指示批示精神，成立5個疫情防控臨時黨支部，壓緊壓實村組、社區(qū)、企業(yè)工廠、機關單位和商業(yè)門店防控責任。有序推動重點項目全面開復工，幫助企業(yè)全面釋放產能，促進市場秩序加快恢復，努力把疫情影響降到最低。持續(xù)抓好外防輸入、內防反彈工作，全力鞏固疫情防控成果。

在新發(fā)展階段貫徹新發(fā)展理念 乘勢而上開啟埔前新征程

回望“十三五”，埔前在創(chuàng)新中謀求跨越，在實干中匯聚強大動能，交出高分答卷；邁入“十四五”，埔前將堅持穩(wěn)中求進工作總基調，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、融入新發(fā)展格局，以推動高質量發(fā)展為主題，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，主動融入“雙區(qū)”經濟圈建設，在加快“示范區(qū)”“排頭兵”和“兩個河源”建設中爭當全市新型城鎮(zhèn)化、鄉(xiāng)村振興和為民服務示范鎮(zhèn)，為全面建設社會主義現(xiàn)代化新埔前開好局、起好步，以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。

依托特色優(yōu)勢

做強產業(yè)支撐

帶動鄉(xiāng)村經濟可持續(xù)發(fā)展，推動產業(yè)轉型升級是關鍵。埔前鎮(zhèn)將大力發(fā)展低碳綠色工業(yè)，積極承接“雙區(qū)”產業(yè)延伸、企業(yè)轉移，發(fā)展一批科技含量高、經濟效益強的協(xié)作互補工業(yè)企業(yè)；充分利用電廠熱能，支持優(yōu)勢傳統(tǒng)企業(yè)改造升級，推動加快向高端化、智能化、綠色化轉型升級。全力支持省級現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園建設，加快發(fā)展“現(xiàn)代生態(tài)+休閑觀光”精品農業(yè)，實施農業(yè)品牌戰(zhàn)略，打響陂角小坑土雞、高圍五指毛桃、坪圍無花果和皇帝柑等“土”品牌，將更多優(yōu)質農產品推向“雙區(qū)”市場。加快壯大旅游服務業(yè)。突出河源“南大門”的地緣優(yōu)勢和生態(tài)優(yōu)勢，大力發(fā)展融合鄉(xiāng)村特色的現(xiàn)代服務業(yè)，推動農旅服務、現(xiàn)代物流等生產性服務向價值鏈高端延伸，創(chuàng)新發(fā)展生態(tài)旅游、健康養(yǎng)老、家政服務、休閑觀光等新興產業(yè)，推進鄉(xiāng)村電商服務站建設。

提升城鎮(zhèn)功能品質

推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展

按照產城融合的思路，著力構建獨具特色、功能完善、布局合理的新型城鎮(zhèn)體系，切實優(yōu)化城鄉(xiāng)規(guī)劃布局，逐步建立健全城鄉(xiāng)一體的基本公共服務體系。加快“一河兩岸”文化長廊二期、埔前文化活動中心等項目建設，新（改）建一批小公園和公共廁所。大力推動實施老205國道二期及新205國道一期的升級改造，以更便捷的交通助力鄉(xiāng)村融入主城區(qū)發(fā)展。全面完成全鎮(zhèn)轄區(qū)內自然村村莊規(guī)劃編制和“房地一體”的農村宅基地和集體建設用地確權登記。

厚植綠色生態(tài)優(yōu)勢

夯實綠色發(fā)展基底

積極創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設示范鎮(zhèn)，深入開展大氣、水、土壤污染防治，重拳整治禽畜養(yǎng)殖污染、重點行業(yè)廢氣污染、露天焚燒秸稈等突出問題，積極倡導綠色低碳生產生活方式，促進生產生活綠色轉型，推動環(huán)境質量再上臺階，完善生態(tài)文明治理新機制，讓人民群眾享有天藍、地綠、水清的宜居環(huán)境。

激活鄉(xiāng)村活力

賦能鄉(xiāng)村振興

堅持推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接，奮力打造看得見山水、留得住鄉(xiāng)愁并且讓人民群眾生活得更有幸福感的美麗鄉(xiāng)村。高水平打造“一鎮(zhèn)一業(yè)”“一村一品”現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系，推進“鄉(xiāng)村體驗式休閑旅游”五村連片開發(fā)，加大東片區(qū)“四村連片”開發(fā)力度，大力發(fā)展現(xiàn)代綠色生態(tài)產業(yè)、觀光休閑產業(yè)、市場創(chuàng)匯產業(yè)，著力打造一批“百萬元村”，努力培育“千萬元村”。

統(tǒng)籌社會事業(yè)發(fā)展

順應人民群眾新期待

把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，傾情傾力保障和改善民生，穩(wěn)步提高低保、特困人員、孤兒等困難群眾的基本生活保障水平，縱深推進“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程，多渠道增加城鄉(xiāng)居民收入；加快實施一批中小學改擴建項目，推動基本公共教育優(yōu)質均衡發(fā)展；深入推進健康埔前建設，實施公共衛(wèi)生防控救治能力建設三年行動計劃，完善基層醫(yī)療基礎設施，加強基層醫(yī)療衛(wèi)生服務能力建設，健全疾病防控救治體系，增強傳染病防治、疫苗接種等基本公共衛(wèi)生服務能力。

【埔前鎮(zhèn)概況】

埔前鎮(zhèn)位于河源市最南端，距離市中心18公里，東鄰江東新區(qū)臨江鎮(zhèn)，南接惠州市博羅縣石壩鎮(zhèn)，西連大桂山，北靠源南鎮(zhèn)，素有河源“南大門”之稱，轄區(qū)總面積162平方公里，其中耕地面積2.6萬畝，林地面積9.6萬畝。下轄16個村和2個居委會，戶籍人口5.4萬人，常住人口8.4萬人。經濟社會發(fā)展態(tài)勢良好，2020年全鎮(zhèn)實現(xiàn)社會工業(yè)總產值34.95億元，同比增長5.6%。人居環(huán)境日益優(yōu)美，森林覆蓋率達46.4%，林木綠化率達46.5%。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略深入推進，鎮(zhèn)、村人居環(huán)境不斷改善，農、文、旅深度融合發(fā)展，春沐源嶺南生態(tài)小鎮(zhèn)、上村村紅色文化教育基地、福源果場、東興旺農場精品旅游景點路線聲名遠揚，春沐源智慧農場產品獲國家無公害農產品認證。坪圍村先后獲得“全國文明村鎮(zhèn)”“全國脫貧攻堅先進集體”等榮譽稱號，陂角村入選“全國鄉(xiāng)村旅游重點村”名錄，上村村被評為首批試點紅色旅游村并入選“廣東省文化和旅游特色村”。

【紅色檔案】

泥金村：東江縱隊抗日先鋒隊舊址

1938年1月，廣州戰(zhàn)役爆發(fā)。廣州市學生抗敵救亡會、救亡呼聲社、青年群社、平津同學會、中山大學抗日先鋒隊、青年抗日先鋒團等8個抗日群眾團體聯(lián)合發(fā)表宣言，宣告廣東青年抗日先鋒隊（下稱抗先）成立。10月，廣州淪陷，抗先撤離至四會，成立廣東青年抗日先鋒隊總隊部，同時將抗先改編成33個戰(zhàn)工隊，分別到東江、西江、北江各縣組織發(fā)動民眾開展抗日救亡工作和武裝斗爭。

1939年初，廣東抗日先鋒隊東江區(qū)隊輾轉來到河源，一部分同志被當局分配到各區(qū)自衛(wèi)團擔任政訓工作。1月上旬，在太平街設立“廣東青年抗日先鋒隊總部東江辦事處”；3月，“廣東青年抗日先鋒隊藍溪鄉(xiāng)隊部”成立。能溪、泥金、錫場、縣城等地抗日先鋒隊組織也相繼成立。林耀族、岑冰薇、周匡人、李果、余慧、孔慶余、梁瑜、張子光等人前往離河源城不遠的泥金開展活動。

泥金位于河源、紫金、博羅三縣交界處，當時有村民400多戶3000多人，人口集中，有一定的群眾基礎。抗日先鋒隊泥金鄉(xiāng)隊部成立后，積極開展抗日宣傳活動，先后吸收黃維初、黃平、劉華、陳影、黃建良、黃林甫、黃金明等人，很快就發(fā)展到幾百人，活動范圍也擴展到紫金水東一帶。泥金村村民深明大義，軍民同心，共赴國難，騰出祠堂作為東江縱隊抗日先鋒隊泥金鄉(xiāng)隊部的駐扎點。該舊址位于埔前鎮(zhèn)泥金村壩心小組，原為該村黃氏祠堂，為磚瓦結構，占地約500平方米，門前有平地約1000平方米。

為了更好地開展群眾性的宣傳教育工作，泥金鄉(xiāng)隊曾在這開辦民眾夜校，帶領全鄉(xiāng)青年及農民群眾聚集起來在學校進步教師和農村知識青年的教導下學習先進思想。在中共東江特委的領導下，泥金鄉(xiāng)隊以黃氏祠堂為原點，積極開展各種形式的抗日宣傳活動，活動范圍輻射周邊眾多地區(qū)。祠堂雖然不大，但卻見證了埔前軍民同舟共濟、艱苦奮斗的曲折歷程，記錄了埔前軍民在中國共產黨的領導下不屈不撓、頑強抗戰(zhàn)的歷史篇章。

2018年8月，該舊址被區(qū)委區(qū)政府授予“中共黨史和革命傳統(tǒng)教育示范基地”稱號，是全區(qū)紅色教育體系的重要組成部分。

■組稿：本報記者 何海華 特約記者 黃赟 通訊員 劉木泉

■攝影：本報記者 肖斌