■面對新冠肺炎疫情，源城人社部門嚴格落實防控要求，督促企業做好防護措施。

■今年以來，源城區大力實施粵菜師傅“客家菜”工程，將工種培訓粵菜客家菜中式396人，就業率達85%。

■源城區人社部門深入村居，張貼招聘信息，動員本地勞動力就近就業。

■源城區人社局新建的辦事大廳，為服務群眾提供了更便捷的條件。

■源城積極開展專場招聘活動，為企業招用工分憂。

精準施策 

確保完成“六穩”“六保”任務

在新冠肺炎疫情影響下，黨中央和國務院結合當前形勢提出了實施“六穩”“六保”政策，并強調只有全面落實好“六保”，才能實現“六穩”，也才能穩住中國經濟這個大局，實現穩中求進。這兩項政策的首要任務，都是強調要保就業，這也是人社部門的主要職能之一。

圍繞“六穩”“六保”任務要求，源城區人社部門主要采取四項舉措，確保完成上述目標。

一是推動重點群體實現充分就業。堅持以宣傳落實就業創業扶持政策為抓手，通過精準施策，促進高校畢業生、異地務工人員、就業困難人員等重點群體就業。截至今年10月底，共計發放各項政策補貼1030.37萬元，充分發揮了政策扶持就業的良好效果，全區實現新增就業4250人，安置城鎮失業人員再就業1415人，幫助就業困難人員實現就業558人，城鎮登記失業率為2.44%，推動全區就業局勢保持穩中向好。

二是不斷優化人力資源服務。在開展好“春風行動”系列招聘會的基礎上，不斷創新招聘形式，并全面開展省外招聘工作，切實加強招用外來工的延伸輻射。截至今年10月底，共舉辦各類企業用工招聘會4場，提供就業崗位6877個，總入場人數達13174人次，達成求職意向3320人。

三是努力提升技能培訓和技能鑒定質量。堅持以市場用工需求為導向，扎實開展技能提升培訓，并結合源城實際，突出以點帶面，深入實施“廣東技工”“粵菜師傅”“南粵家政”“農村電商”等工程，促進城鄉勞動者技能就業、技能致富。今年，該局承辦的十件實事任務是培訓城鄉勞動力5000人。截至10月底，共培訓城鄉勞動力4026人，完成全年任務的80%，將確保在12月底前高質量完成培訓任務。

四是全力實施創業扶持政策。堅持“政府主導，社會參與”的雙創工作主線，通過貫徹落實各項創業政策、建立健全創業服務機制、大力建設創業孵化基地，不斷提升源城區創新創業的承載力。截至今年10月底，共發放創業貸款535萬元，促進創業360人，帶動就業933人，實現了“以創業促就業，以創新促轉型”的目標。

當前又到了歲末年初之際，下一階段，區人社部門將以優化就業創業服務為著力點，從四個方面確保就業形勢總體穩定。一是大力實施就業優先戰略，全力促進高校畢業生、異地務工人員、下崗失業人員等重點群體多渠道就業創業。二是建立完善政府激勵創業、社會支持創業、全民勇于創業的新機制，進一步完善強化各類創業孵化基地，組建專業的創業服務機構和創業專家團隊，提升創業服務水平，建設示范性創業孵化基地。三是進一步優化人力資源服務，不斷深化區域勞務合作，加強招用外來用工的延伸輻射，持續為企業和勞動者搭建高效便捷供需對接平臺。四是堅持以市場用工需求為導向，扎實開展技能提升培訓，以深入實施“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”“農村電商”工程為抓手，提高技能培訓的針對性和實效性。

統籌推進

確保疫情防控和復工復產兩不誤

從今年5月開始，隨著新冠肺炎疫情防控形勢逐步向好，源城區在確保落實嚴格的防控措施的前提下，逐步把工作重點向推動復工復產轉移。記者從區人社部門獲悉，該局主要采取了五項措施，確保疫情防控和復工復產兩不誤，力爭取得“雙勝利”。

一是落實惠企暖企政策。針對企業在疫情防控期間出現的用工難和返企難等問題，通過落實一系列惠企暖企政策，幫助企業穩定用工隊伍，確保復工復產安全有序開展。疫情期間，“五類企業”（疫情防控必需、城鄉運行必需、群眾生活必需和其他涉及重要國計民生、供港供澳以及特殊情況急需復工的相關企業）享受一次性吸納就業補貼430人，合計43萬元；對78家符合條件的企業發放失業保險穩崗補貼，合計26萬元；發放鼓勵外出務工人員返鄉就業補貼123人，合計3.69萬元。

二是深挖本地勞動力資源。充分把握本地外出務工人員仍未復工的窗口期，深入村居廣泛收集本地外出勞動力信息，并通過政府公眾號、宗族群、親友群以及移動宣傳車、鎮村“大喇叭”和宣傳欄等線上線下相結合的方式，及時發布推送招用工信息，廣泛動員勞動者就近就業、安心就業。今年以來，共計發放招用工宣傳資料超過2萬份，調查有就業意愿本地勞動力超過2000人，成功推薦就業389人。

三是拓展線上就業服務。結合疫情防控工作實際，積極開展網絡招聘和線上培訓活動，實現疫情期間“就業服務不打烊”。今年以來，共組織422家企業參加網絡招聘，提供就業崗位6960個，在線求職人數達10574人次；共受理企業線上適崗培訓188家，培訓人數達20260人。

四是與外保持密切對接儲備。采取定向跨地域招聘的形式，進一步加強與外地省市的勞務合作，努力實現雙方共贏。先后與廣西省賀州市、梧州市和江西省修水縣等受疫情影響小且勞動力資源豐富的省市建立了勞務合作聯系，積極引導入粵務工人員建立個人“粵康碼”和進行“入粵登記”，實現入粵務工人員動態健康信息的跨省管理，并通過組織專列、專車、包車等方式，為務工人員提供全流程接送，確保務工人員安全有序返崗，推動企業加快復產、加速達產。

五是建立企業服務專員制度。牽頭成立源城區招用工工作領導小組，定期分析研判企業招用工狀況和勞動力市場供求變化趨勢，統籌開展勞動力流向動態監測和就業服務工作。同時抽調業務骨干組成招工小分隊，對區內重點企業建立“點對點”工作聯系機制，及時解決重點企業在生產過程中的用工需求和生產過程中出現的問題，為企業穩妥有序開展復工復產提供保障。

保障民生

不斷增進民生福祉

時近歲末年終，又到了“打工人”討薪的高發期。近日，源城區召開2020年全面治理欠薪工作會議，研究部署全面治理欠薪工作，重點對根治欠薪冬季專項行動進行再動員再部署，要求扎實開展根治欠薪冬季專項行動，推動實現欠薪案件“兩個清零”目標（即2020年發生的政府投資工程項目、國企項目以及各類政府與社會資本合作項目拖欠農民工工資案件在2020年底前全部清零，其他欠薪案件在2021年春節前動態清零）。

據介紹，今年受全球新冠肺炎疫情及貿易摩擦影響，全區欠薪治理工作難度加大。為保障轄區勞動關系的和諧穩定，該區相關職能部門堅持工作前置、重心下移，切實做好日常監察巡查和專項執法檢查，并在疫情防控期間進一步完善線上舉報投訴渠道等方式，妥善處理疫情防控期間的勞動關系問題，有效維護勞資雙方的合法權益。各職能部門按照《保障農民工工資支付條例》的要求，對標“責任清單”，扎實做好治理欠薪工作。截至今年10月底，區人社部門累計巡查用人單位173家，受理勞動保障領域的違法案件253宗；共幫助1782名勞動者追回被拖欠或克扣工資待遇1142.6萬元；共立案勞動仲裁案件358宗，涉及人數523人，涉及金額達1506.01萬元。

下一階段，人社部門將以提高勞資糾紛化解能力為著力點，積極構建和諧勞動關系。一是組織開展好日常巡查、專項檢查和舉報專查等活動，不斷提高勞資糾紛排查化解能力，切實維護勞動者的合法權益。二是貫徹實施工人工資支付保證金、工資集體協商等制度，努力形成有序的收入分配格局。三是加強部門協調聯動，與公安、建設等部門建立長效協調工作機制，形成解決建設領域重大欠薪問題的合力，并加快推動建設領域施工企業實施分賬管理，降低建設領域欠薪問題引發的群體性突發事件風險。四是完善勞資糾紛多元化解機制，暢通信訪和投訴舉報渠道，強化勞動監察執法，堅持依法分類處理群眾信訪訴求。充分發揮勞動監察處置中心的作用，加大勞動執法監察力度，扎實推進“兩網化”建設，確保全區勞動關系總體穩定。

除了為群眾的“錢包”站臺撐腰，源城區人社部門還立足自身職能，積極主動為群眾謀福利。一是穩步落實社會保險全覆蓋。根據機構改革要求，積極做好城鎮職工和城鎮居民醫療保險、生育保險等相關業務的交接工作，并加大社保政策宣傳和稽核檢查力度，確保社保擴面征收工作順利開展。截至今年10月底，全區參加企業職工基本養老保險6.31萬人、城鎮職工基本醫療保險5.63萬人、失業保險4.97萬人、工傷保險5.85萬人、生育保險5.11萬人、城鄉居民醫療保險2.09萬人、城鄉居民養老保險6.11萬人，均完成預期征繳目標。二是人事管理更加規范有序。以規范管理為重點，不斷完善事業單位人事制度，讓考錄、考核、評價和交流工作更加科學化、民主化、制度化。截至今年10月底，共完成事業單位公開招聘4批次,招聘人員共326名；審核完成67家事業單位、63所學校和幼兒園的崗位設置。三是人才服務更加有力。積極配合區工業園管委會做好人才驛站和博士工作站管理運營工作，為城區優化人才管理服務，聚集高端人才提供了創新平臺。認真組織開展專業技術資格評審委員會的職稱系列和評審專業調整工作，進一步更新和完善專業技術人才信息庫。截至目前，源城區事業單位共有專業技術人員8109人，其中，初級職稱4637人、中級職稱2870人、高級職稱602人。

■文/圖 本報記者 何海華 

■特約記者 黃赟 通訊員 肖劍云