■龍川縣奮力把縣城打造成為“百園之城”“煙火漫城”。圖為龍川縣城航拍圖。

2023年度經(jīng)濟(jì)成績單

核心提示

2023年，高質(zhì)量發(fā)展是龍川縣全年工作主題。“百千萬工程”是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的“頭號(hào)工程”，龍川縣緊扣高質(zhì)量發(fā)展首要任務(wù)，深入實(shí)施“百千萬工程”，著力擴(kuò)大內(nèi)需、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提振信心，穩(wěn)預(yù)期、爭上游，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)新態(tài)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得好成績。

高質(zhì)量發(fā)展成色更足。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)全線“飄紅”，實(shí)現(xiàn)全縣地區(qū)生產(chǎn)總值等多項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)排名全市第一、其他指標(biāo)在全市排名靠前的好成績，全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的有效提升、量的合理增長、勢(shì)的蓄積壯大。量質(zhì)齊升的成績單，彰顯了龍川高質(zhì)量發(fā)展成色：“百千萬工程”實(shí)現(xiàn)良好開局，縣域協(xié)調(diào)發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐；當(dāng)家產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展壯大，“4+1”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育取得新成效，一批百億級(jí)十億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群加快打造；綠美龍川生態(tài)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，“綠富雙贏”取得新突破；“融灣”“融深”全面提速，在服務(wù)參與國家戰(zhàn)略中持續(xù)釋放發(fā)展動(dòng)力活力。

民生保障更有力度更有溫度。2023年度十件民生實(shí)事全面完成，一批群眾“急愁難盼”問題得到有效解決。開展“三項(xiàng)工程”系列技能培訓(xùn)，新增城鎮(zhèn)就業(yè)3702人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。教育、衛(wèi)生、文化等民生工作取得了新成效。市場回暖，消費(fèi)潛力釋放，全縣現(xiàn)有市場主體36683戶，各類企業(yè)和個(gè)體工商戶分別增長27.6%、16.4%，它們一頭連著就業(yè)，一頭連著消費(fèi)，為龍川經(jīng)濟(jì)添能量、增活力，“煙火漫城”讓龍川這座城市更有溫度。

夯基礎(chǔ)補(bǔ)短板 城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展邁出新步伐

2023年度，龍川縣學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)籌縣的優(yōu)勢(shì)、鎮(zhèn)的特色、村的資源，加快打造公園城市，成立強(qiáng)村公司，攜手企業(yè)共建富民工坊，大力發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，探索解決鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)存在的原始資金不足、市場化程度不高、發(fā)展方式單一等問題，推動(dòng)“百千萬工程”實(shí)現(xiàn)良好開局，力促城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。

公園城市初顯雛形。2023年，龍川縣扎實(shí)推進(jìn)縣城“一江兩岸”產(chǎn)城融合項(xiàng)目，打造城市綠地和小公園4個(gè)，推動(dòng)老舊小區(qū)改造3個(gè)，創(chuàng)成“門前三包”示范街2條、示范市場2個(gè)、綠色社區(qū)4個(gè)。龍商大廈、梅龍高鐵幸福安置地（一期）等項(xiàng)目加快建設(shè)，幸福大道全線貫通。

鎮(zhèn)域活力持續(xù)激發(fā)。堅(jiān)持“一盤棋”統(tǒng)籌，依據(jù)特色制定各鎮(zhèn)“16字”發(fā)展定位，投入2400萬元開展鄉(xiāng)村振興鎮(zhèn)域規(guī)劃編制，投資5億元打造宜居圩鎮(zhèn)，24個(gè)鎮(zhèn)均達(dá)到宜居圩鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)。老隆鎮(zhèn)入選省百強(qiáng)鎮(zhèn)，佗城鎮(zhèn)入選省首批“百千萬工程”典型鎮(zhèn)，老隆鎮(zhèn)、田心鎮(zhèn)、黃布鎮(zhèn)在全市“百千萬工程”大擂臺(tái)均獲得各自組別第二名。

和美鄉(xiāng)村加快建設(shè)。13個(gè)村入選省首批“百千萬工程”典型村，3個(gè)村獲評(píng)省“民主法治示范村（社區(qū)）”。成功舉辦了2023年度“百千萬工程”鄉(xiāng)村運(yùn)營行動(dòng)發(fā)布大會(huì)，評(píng)選優(yōu)質(zhì)招商項(xiàng)目44個(gè)、投資額達(dá)3.8億元。創(chuàng)新開展“千名鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)助力鄉(xiāng)村振興”行動(dòng)，簽約項(xiàng)目8個(gè)、投資額達(dá)13億元。新改造農(nóng)村公路133公里，創(chuàng)成“四好農(nóng)村路”全國示范縣。完成156個(gè)自然村生活污水處理設(shè)施建設(shè)，建設(shè)“四小園”1388個(gè)，完成農(nóng)房美化1萬多棟，農(nóng)村生活垃圾處理費(fèi)收取率連續(xù)兩年超100%。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.5萬畝，完成糧食播種面積53.14萬畝、總產(chǎn)量23.92萬噸，超額完成上級(jí)下達(dá)任務(wù)。完成油茶省級(jí)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，油茶、絲苗米、茶葉產(chǎn)值分別達(dá)15億元、10億元、5.3億元。培育市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)4家，建成粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”基地2個(gè)、省“菜籃子”基地3個(gè)、市“菜籃子”基地11個(gè)，4個(gè)規(guī)格產(chǎn)品入選“圳品”。

特別值得一提的是，龍川縣學(xué)習(xí)借鑒浙江經(jīng)驗(yàn)，組建強(qiáng)村公司27家，實(shí)現(xiàn)24個(gè)鎮(zhèn)全覆蓋，2023年度承接項(xiàng)目61個(gè)，進(jìn)一步壯大村集體經(jīng)濟(jì)收入。龍川組建強(qiáng)村公司、探索新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑的創(chuàng)新做法，入選廣東省委深改委評(píng)選發(fā)布20個(gè)發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)典型案例。攜手企業(yè)共建富民工坊53家，帶動(dòng)1693人次就業(yè)。2023年村集體經(jīng)濟(jì)收入總量超億元、增長60%以上，預(yù)計(jì)農(nóng)村居民人均可支配收入增長8%。

抓產(chǎn)業(yè)攻項(xiàng)目 集群發(fā)展增添新動(dòng)能

產(chǎn)業(yè)是高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。2023年度，龍川縣堅(jiān)持實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本、制造業(yè)當(dāng)家，深入實(shí)施制造業(yè)“五大提升行動(dòng)”，出臺(tái)《促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展二十條措施》，著力打造百億級(jí)、十億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，加快構(gòu)建特色鮮明、優(yōu)勢(shì)突出的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

產(chǎn)業(yè)培育有成效。十億級(jí)、百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群崛起，“一園四小區(qū)”落戶企業(yè)達(dá)155家，電子信息、建筑工業(yè)2個(gè)百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群和應(yīng)急與節(jié)能、先進(jìn)材料2個(gè)十億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群其勢(shì)已成，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模不斷發(fā)展壯大，電子信息、建筑工業(yè)、應(yīng)急與節(jié)能、先進(jìn)材料、現(xiàn)代輕工紡織產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值分別達(dá)66.5億元、16.7億元、9億元、7.5億元、22.2億元。2023年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)6家，實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型10家，工業(yè)技改投資增長92.6%。

項(xiàng)目攻堅(jiān)有戰(zhàn)果。一年來，龍川縣促成景旺電子科技（龍川）有限公司三期、遠(yuǎn)征技術(shù)等13個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)，投資總額達(dá)37億元；金奇輝、寶利光電等13個(gè)項(xiàng)目基本建成，全面達(dá)產(chǎn)后產(chǎn)值超16億元。成功舉辦“9+2”大灣區(qū)商會(huì)論壇，新簽約項(xiàng)目31個(gè)、總投資達(dá)75.8億元，其中超億元制造業(yè)項(xiàng)目16個(gè)、投資總額達(dá)40.2億元。這批項(xiàng)目的新簽約、新開工、新投產(chǎn)為龍川產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)勁的動(dòng)力。

平臺(tái)建設(shè)有力度。去年，龍川縣促成全省首個(gè)縣級(jí)城市與省農(nóng)發(fā)行簽署全面合作協(xié)議，為工業(yè)園投資公司注入3.6億元“金融活水”。扎實(shí)推進(jìn)“3個(gè)1平方公里”計(jì)劃，完成第二年度整治提升產(chǎn)業(yè)用地923畝，完成樟塘片區(qū)土地征拆704.6畝。優(yōu)化高鐵新城規(guī)劃，從原有工業(yè)、居住、商業(yè)2∶2∶6比例調(diào)整成6∶2∶2，不斷拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。

創(chuàng)新能力有后勁。截至2023年，龍川全縣共有創(chuàng)新型中小企業(yè)10家、專精特新中小企業(yè)10家、國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)1家，全縣高新技術(shù)企業(yè)存量49家，全國科技型中小企業(yè)入庫44家。

強(qiáng)治理揚(yáng)優(yōu)勢(shì) 生態(tài)環(huán)境得到新優(yōu)化

一年四季的龍川，如詩如畫，這得益于當(dāng)?shù)貙?duì)生態(tài)的保護(hù)與可持續(xù)發(fā)展。2023年，龍川縣牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，堅(jiān)持以綠美龍川生態(tài)建設(shè)為引領(lǐng)，全年投入1.4億元，保護(hù)好一江清水和青山翠嶺，著力推進(jìn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)一、二、三產(chǎn)深度融合發(fā)展，生態(tài)優(yōu)勢(shì)不斷轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢(shì)。

生態(tài)底色更加鮮明。2023年，龍川縣完成林分優(yōu)化6.2萬畝、新造林撫育3.25萬畝、森林撫育5萬畝。深入實(shí)施“一名黨員一棵樹，一個(gè)支部一片林”綠美行動(dòng)，組織義務(wù)植樹活動(dòng)35場次、植樹面積1.3萬畝。創(chuàng)成省級(jí)森林鄉(xiāng)村1個(gè)、鄉(xiāng)村綠化美化示范村13個(gè)，完成松林公園示范點(diǎn)建設(shè)，梅子坑森林公園建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，霍山森林公園啟動(dòng)規(guī)劃修編。建立“林長+警長”和“森林義警”等森林管護(hù)機(jī)制，在“綠美廣東競風(fēng)華”河源賽區(qū)比賽中獲第二名。

生態(tài)治理有力有效。生態(tài)建設(shè)13個(gè)“必答題”成效顯著，查處涉林涉生態(tài)案件34宗。整改小水電站148宗、退出2宗，全面完成鶴市河流域禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)42家非法養(yǎng)殖場整改。能源生態(tài)園項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系覆蓋率達(dá)100%，農(nóng)村生活污水治理率63.1%。順利通過第二輪第二批省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察。

生態(tài)效益持續(xù)釋放。綠色是龍川的鮮明底色，生態(tài)是高質(zhì)量發(fā)展最大的優(yōu)勢(shì)，龍川縣積極探索“綠富雙贏”，大力發(fā)展“林下經(jīng)濟(jì)”，油茶、南藥等經(jīng)濟(jì)作物種植面積達(dá)60萬畝、產(chǎn)值約16億元。積極探索生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)，扎實(shí)推進(jìn)林業(yè)碳普惠項(xiàng)目開發(fā)，首批林業(yè)碳匯交易為54個(gè)村帶來1000.82萬元的村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收益，實(shí)現(xiàn)生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)價(jià)值。充分發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì)，積極推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，豐富全域旅游“龍川名片”內(nèi)涵，龍川縣獲評(píng)“省級(jí)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)縣”，全縣A級(jí)景區(qū)年接待人數(shù)和營業(yè)收入分別增長107.5%、56.2%。

推改革促創(chuàng)新 開放合作取得新突破

2023年，龍川抓住用好“雙區(qū)”和橫琴、前海、南沙三大平臺(tái)建設(shè)等重大歷史機(jī)遇蘊(yùn)含的改革利好、開放利好，融入全面深化改革大局，在服務(wù)參與國家戰(zhàn)略中持續(xù)釋放發(fā)展動(dòng)力活力，持續(xù)激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)能。

互聯(lián)互通水平更高。打通“大動(dòng)脈”。梅龍高鐵、龍尋高速加快建設(shè)，龍韶鐵路、龍汕鐵路納入省“十四五”規(guī)劃，通用機(jī)場、東江航道擴(kuò)能升級(jí)等項(xiàng)目前期工作扎實(shí)推進(jìn)。暢通“微循環(huán)”，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)，高分通過“四好農(nóng)村路”全國示范縣驗(yàn)收。

開放水平不斷提高。推動(dòng)“飛地經(jīng)濟(jì)”提級(jí)賦能，把“反向飛地”龍川（寶安）科技創(chuàng)新中心作為吸引高新企業(yè)、專精特新企業(yè)窗口，打造龍川企業(yè)“融灣”“出海”的橋頭堡、寶龍共育未來企業(yè)的加速器、寶安新型對(duì)口協(xié)作的示范點(diǎn)；把“正向飛地”高鐵新城標(biāo)準(zhǔn)化廠房作為承接珠三角產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推動(dòng)“工業(yè)上樓”新模式的重要載體，不斷夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。與南科大、深信院建立“雙百行動(dòng)”結(jié)對(duì)共建關(guān)系，國家級(jí)雙創(chuàng)示范基地和國家級(jí)眾創(chuàng)空間揭牌運(yùn)作。

改革創(chuàng)新層次更深。國家級(jí)農(nóng)村亂占耕地建房（非住宅類）專項(xiàng)整治、省級(jí)佗城鎮(zhèn)全域土地綜合整治試點(diǎn)等一批改革試點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn)，“數(shù)字政府”改革建設(shè)不斷深化，營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。重點(diǎn)改革不斷深化，在全市率先啟動(dòng)農(nóng)貿(mào)市場納統(tǒng)試點(diǎn)，完成隆東、富民兩個(gè)農(nóng)貿(mào)市場7戶“個(gè)轉(zhuǎn)企”。

創(chuàng)新能力不斷加強(qiáng)。落戶龍川產(chǎn)業(yè)園的廣東邁諾工業(yè)技術(shù)有限公司獲評(píng)國家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)，填補(bǔ)了河源市該領(lǐng)域空白。培育省級(jí)創(chuàng)新型中小企業(yè)2家、省級(jí)專精特新中小企業(yè)3家、高新技術(shù)企業(yè)7家。新增博士工作站等平臺(tái)載體7個(gè)，引進(jìn)各類人才2098人。完成專利授權(quán)363件，開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資登記11筆3.95億元。

辦實(shí)事惠民生 人民生活有了新改善

2023年，龍川縣堅(jiān)持以人為本，深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，不斷加大民生投入，社會(huì)保障有力有效，群眾獲得感、幸福感、安全感顯著增強(qiáng)，交出了一份溫暖人心的民生“答卷”。

全力破解民生難題。一年來，龍川縣通過“面對(duì)面”機(jī)制解決群眾“急難愁盼”問題335宗；創(chuàng)新開通“龍川民聲通”書記、縣長信箱，辦結(jié)來信293封，及時(shí)回應(yīng)群眾關(guān)切，高效解決了一批群眾“急難愁盼”問題。十件民生實(shí)事全面完成，菜丁大廈、下泡水農(nóng)貿(mào)市場等重大民生項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)。開展“三項(xiàng)工程”系列技能培訓(xùn)2664人次，發(fā)放各類就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼546.3萬元，帶動(dòng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)1018人次，新增城鎮(zhèn)就業(yè)3702人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)。建成長者飯?zhí)?個(gè)、老人活動(dòng)中心12個(gè)、未成年人保護(hù)工作站24個(gè)，完成特困老人家庭適老化改造317戶。

教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。2023年，龍川縣新改擴(kuò)建公辦幼兒園5所，新認(rèn)定普惠性民辦幼兒園2所，新增學(xué)前教育學(xué)位1320個(gè)。全面推動(dòng)農(nóng)村義務(wù)教育寄宿制學(xué)校建設(shè)，組建教育集團(tuán)2個(gè)，蘇區(qū)學(xué)校啟動(dòng)主體工程建設(shè)，龍川職校、龍川技校、川中教育集團(tuán)城東校區(qū)改擴(kuò)建等項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，成功舉辦龍川縣教育高質(zhì)量發(fā)展論壇暨龍川一中建校110周年慶典活動(dòng)。

衛(wèi)生事業(yè)擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)。龍川縣扎實(shí)推進(jìn)縣域緊密型醫(yī)共體建設(shè)，全省基本公共衛(wèi)生服務(wù)績效考核在粵東粵西粵北94個(gè)縣區(qū)中排名前列，創(chuàng)成全省首個(gè)縣級(jí)三甲中醫(yī)醫(yī)院、全市首個(gè)“廣東省健康縣”，高分通過國家衛(wèi)生縣、鎮(zhèn)創(chuàng)建考核，連續(xù)6年縣城內(nèi)住院率90%以上、全市穩(wěn)居第一。基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率穩(wěn)定在95％以上。

文體事業(yè)活力煥發(fā)。廣大群眾熱切期盼的縣圖書館正式對(duì)外開放。成功舉辦“村BA”籃球聯(lián)賽、環(huán)霍山30公里徒步等體育活動(dòng)，奪得第一屆全國青年運(yùn)動(dòng)會(huì)金牌1枚、省第十六屆運(yùn)動(dòng)會(huì)金牌7枚。抓好紅色革命舊址和館藏革命文物保護(hù)修復(fù)，佗城古鎮(zhèn)升級(jí)改造工程有序推進(jìn)，完成市級(jí)非遺文化項(xiàng)目申報(bào)5個(gè)，推動(dòng)手擎木偶戲、龍川雜技等民間技藝進(jìn)校園。

■統(tǒng)籌：劉豪 甘國科 鐘劍銳 陳小玲

■組稿：本報(bào)記者 陳小玲 特約記者 曾祥太 通訊員 胡昱 ■攝影：本報(bào)記者 馮曉銘