強化監督鑄檢魂 奮楫揚帆譜新篇
——連平縣人民檢察院2021年工作回顧與2022年工作展望
■2021年11月30日,連平縣檢察院聯合連平縣人民法院開展模擬法庭活動,進一步提高學生的法治意識和自我保護能力。
■2021年12月1日,連平縣檢察院黨員干部學習黨的十九屆六中全會精神。
■2021年7月13日,連平縣檢察院開展司法救助活動,組織志愿者對未成年受害人開展心理疏導,發放司法救助金,提升新時代未成年人檢察工作的質量和效果。
手持利劍護正義,爭先創優競風流。新時代給予檢察事業更大發展機遇,也賦予檢察機關更多使命擔當。
2021年,連平縣檢察院堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹習近平法治思想,認真貫徹落實最高人民檢察院“講政治、顧大局、謀發展、重自強”的新時代檢察工作總要求,緊緊圍繞縣委工作大局,立足“四大檢察”“十大業務”,全面履行法律監督職能,各項檢察工作取得新進展。
2022年,連平縣檢察院將認真落實中央、省、市檢察工作部署,全面履行法律監督職能,扎實推進平安連平、法治連平建設,為連平全力打造“兩城三地”、建設生態經濟強縣、爭當綠色發展新標桿作出新的更大貢獻。
2021年檢察工作成效盤點
堅持黨的絕對領導 以強化政治建設引領檢察事業發展
擊楫風浪,砥柱中流。2021年,連平縣檢察院堅持以黨建為引領,努力在實踐中鍛造一支信念堅定、執法為民、敢于擔當、清正廉潔的新時代檢察隊伍,推動檢察事業實現新發展。
2021年,連平縣人民檢察院始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持黨對檢察工作的絕對領導,嚴守政治紀律和政治規矩,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,嚴格落實重大事項請示報告制度,全面貫徹落實《中國共產黨政法工作條例》及省委實施辦法,主動向縣委報告相關檢察工作和重大事項16件次;認真落實意識形態工作責任制,構建完善意識形態工作制度機制,全員簽訂《意識形態工作責任書》和《承諾書》,筑牢意識形態防線,引導檢察干警進一步堅定理想信念,確保檢察工作正確政治方向。
與此同時,連平縣人民檢察院積極落實“第一議題”學習制度和黨組理論學習中心組理論學習制度,以第一議題學習習近平總書記系列重要講話精神37次,全面系統學習最新政治理論;扎實推進黨史學習教育,開展專題政治輪訓、專題黨課、專題報告會、警示教育大會、主題黨日活動、老檢察人述黨史等學習教育38場次,把學習成效轉化為工作動力和實效,做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行。
堅持服務保障大局 以優化檢察服務助推經濟社會發展
服務經濟社會發展大局,是檢察機關的政治責任,是檢察工作的重大使命。連平縣檢察院始終堅持把檢察工作放在經濟社會發展大局中謀劃和推進,依法履職盡責,努力讓人民群眾更有獲得感、幸福感、安全感。
——全力維護和諧穩定。連平縣檢察院扎實做好檢察環節保安全、護穩定工作,依法嚴厲打擊嚴重影響人民群眾安全的犯罪,提起公訴搶劫、強奸、故意傷害等暴力犯罪19件30人;依法嚴厲打擊刑事犯罪,提起公訴盜竊案件25件28人、賭博案件25件32人、電信網絡詐騙犯罪案件31件75人;依法嚴厲打擊毒品犯罪,提起公訴毒品犯罪案件2件2人。
——全力保障中心工作。連平縣檢察院堅持依法履職保障疫情防控,共依法批準逮捕涉疫情犯罪案件2件5人,提起公訴1件3人,辦理野生動物資源保護等涉疫情公益訴訟案件2件,有效維護疫情防控秩序;深入推進黨員干部直接聯系服務群眾工作,通過服務企業發展、關愛留守兒童等弱勢群體、推進刑事司法救助等多種形式,直接聯系群眾182人次,幫助解決群眾“急難愁盼”問題27個。
——全力優化營商環境。連平縣檢察院積極參與整頓和規范市場經濟秩序,依法批準逮捕破壞市場經濟秩序犯罪案件4件12人,起訴3件14人;落實平等保護原則,制定出臺《服務保障民營經濟發展意見》,深化“檢察護航民企發展”系列活動,先后開展法治進企業、檢察開放日等活動,以高質量法治服務經濟高質量發展。
——全力守護綠水青山。連平縣檢察院切實強化生態環境司法保護,打好生態檢察“組合拳”,依法批準逮捕破壞生態環境資源犯罪案件12件30人,起訴12件27人,辦理涉生態環境保護領域公益訴訟案件14件,有效保護了連平縣的綠水青山。
堅持以人民為中心 以實化為民舉措全力保障民生福祉
連平縣檢察院始終堅持以人民為中心的發展思想,把維護好人民群眾的根本利益作為維護穩定的出發點、著眼點和立足點。
——常態化推進掃黑除惡專項斗爭。連平縣檢察院積極構建掃黑除惡常態化工作機制,始終堅持依法、準確、有力懲處黑惡勢力犯罪,重點辦理了陳某平等31人涉黑案。辦案中,通過提前介入、專案研討、退查等方式強化審查辦理,引導補充完善案件證據,將該案定性為涉嫌組織、領導、參加黑社會性質組織案,發現并向市人民檢察院移送該案“保護傘”線索13條,向有關單位制發檢察建議書7份,取得了良好辦案效果。
——溫情化關懷未成年人成長。連平縣檢察院用心用情保護未成年人權益,推動落實最高檢“一號檢察建議”,嚴厲打擊侵害未成年人犯罪案件13件19人;最大限度教育挽救失足未成年人,對于主觀惡性小、犯罪情節輕微的未成年人案件,不批準逮捕5件6人,附條件不起訴2件2人;積極參與平安校園創建,開展“法治進校園”巡講、模擬法庭、檢察開放日和檢察長講授法治課等活動17場次,5500人次接受法治教育。
——精準化參與社會治理效能提升。連平縣檢察院積極參與社會治理創新,針對辦案中發現的社會管理漏洞,及時提出檢察建議35份;落實“誰執法誰普法”責任制,把普法工作融入執法司法全過程,促進提升公民法律意識;有效落實“群眾來信件件有回復”的涉法涉訴信訪案件工作機制,妥善處理群眾來信來訪32件,接受群眾法律咨詢54人次;加大司法救助工作力度,依法辦理國家司法救助案件3件,發放司法救助金7萬多元;積極保障律師執業權利,支持律師依法執業,為律師提供優質的查詢、閱卷服務。
——具體化辦好檢察為民實事。連平縣檢察院聚焦百姓關切,回應群眾期盼,突出守護百姓“美好生活”,辦理食品藥品安全保護、固體廢物違法、水污染等領域公益訴訟案件8件,確保讓百姓用上安全水、放心水;突出守護百姓“錢袋子的安全”,開展基本養老金領域國有財產保護公益訴訟專項監督,排查移送案件線索1件。
——實效化推進陽光檢務。連平縣檢察院積極推進檢察聽證工作,用聽證贏公信,讓當事人把事說清、聽證員把理辨明、檢察官把法講透;進一步規范案件信息公開工作,依法公布案件程序性信息474條、法律文書77份;不斷加強“兩微一端”新媒體宣傳,提高檢察工作群眾知曉率和滿意度。
堅持全面協調發展 以細化監督理念穩步推進檢察工作
——以“求極致”理念推動刑事檢察高質量發展。全面落實“捕訴一體”工作機制,充分發揮批捕、起訴職能,依法批準逮捕各類刑事犯罪案件嫌疑人270人,依法起訴369人;堅定落實“少捕慎訴慎押”司法理念,依法決定變更強制措施16人、不批捕45人、不起訴20人,最大限度減少社會對立面;嚴格落實落細認罪認罰從寬制度,全年認罪認罰從寬制度適用率達85.2%,促進實現更好辦案質效;嚴格落實“案-件比”考核評價體系,全年“案-件比”同比下降0.14個百分點,有效提高案件辦理效率;重點落實“在辦案中監督,在監督中辦案”要求,依法辦理立案監督案件6件,發出糾正違法通知書7份,糾正漏捕6人,追訴漏犯2人;對防范脫管漏管、監管安全隱患等情形發出檢察建議17份,書面糾正財產刑執行問題25件,對減刑、假釋、暫予監外執行案件倒查30年,制發監督意見書37份,移送職務犯罪線索11條,嚴防“紙面服刑”現象發生。
——以“精準監督、能動履職”理念確保民事檢察健康發展。開展民事審判、執行活動法律監督專項檢查,共立案受理民事執行監督案件17件,發出類案糾正違法檢察建議2份。其中,在朱某敏不服執行申請監督案辦理過程中,充分發揮檢察一體化優勢,實現了虛假訴訟監督案件“零突破”。
——以“案結事了人和”理念引領行政檢察穩步發展。深化行政爭議實質性化解專項活動,立案辦理行政非訴執行監督案件3件,發出類案糾正違法檢察建議2份;全面加強“兩法銜接”工作,督促行政執法機關移送犯罪線索8條。
——以“雙贏多贏共贏”理念促進公益訴訟創新發展。全年共受理公益訴訟案件線索19條,立案18件。通過辦案,督促復綠生態公益林99.5畝,治理固體廢棄物164.85噸,追償損失103.75萬元,最大限度維護國家利益和社會公共利益。
堅持從嚴管黨治檢 以深化教育整頓鍛造過硬檢察隊伍
去年以來,連平縣檢察院全面貫徹新時代黨的建設總要求,堅持政治建檢、從嚴治檢、廉潔從檢,不斷筑牢高舉旗幟、聽黨指揮、忠誠使命的思想基礎,努力建設過硬檢察隊伍,為進一步推進檢察事業發展提供有力的思想組織保障。
——重點推進政法隊伍教育整頓。自政法隊伍教育整頓開展以來,連平縣檢察院牢記打鐵必須自身硬,以永遠在路上的堅韌和執著,抓好隊伍建設、作風建設,為檢察事業改革發展厚植根基。如組織開展各類學習教育活動38場次,整治頑瘴痼疾25項,開展“我為群眾辦實事”實踐活動23場次,制定完善長效常治機制22項,取得了良好效果。
——突出強化紀律作風建設。堅持全面從嚴治黨、從嚴治檢,嚴格落實黨風廉政建設責任制,鍥而不舍落實中央八項規定及實施細則精神,持之以恒整治“四風”問題,嚴格落實防止過問干預司法辦案“三個規定”,營造守紀律、講規矩的濃厚氛圍。
——有效加強素質能力建設,扎實推進新時代“五好”基層檢察院建設,突出專業能力和專業精神培養,組織干警參加脫產培訓48人次,參加電視電話培訓1302人次,提高隊伍的專業理論水平和業務能力。
2022年
檢察工作謀劃
“四個強化”
推動檢察工作
再上新臺階
初心如磐,使命在肩;只爭朝夕,不負韶華。2022年,站在新的歷史起點上,連平縣檢察院將繼續全面履行法律監督職能,扎實推進平安連平、法治連平建設,為連平縣全力打造“兩城三地”、建設生態經濟強縣、爭當綠色發展新標桿作出新的更大貢獻。
——強化政治建設,在提升政治品質上下功夫、出成效。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,始終堅持黨對檢察工作的絕對領導,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,深入學習領會“兩個確立”的決定性意義,確保檢察工作正確政治方向,堅決整治司法不規范、不公正問題,督促干警做到忠誠、干凈、擔當。
——強化司法為民,在提升服務品質上下功夫、求突破。找準檢察工作服務大局的結合點和切入點,增強護航經濟社會發展的精準度和實效性,努力為企業發展營造法治化營商環境。常態化開展掃黑除惡專項斗爭,重點打擊人民群眾關心的安全生產、食品藥品安全等領域刑事犯罪,為平安連平、法治連平建設提供更加優質的檢察服務。
——強化主責主業,在提升監督品質上下功夫、敢作為。積極踐行“雙贏多贏共贏”的監督理念,統籌推進各項檢察職能協調高效運行,促進監督數量、質量、效果有機統一。堅持在辦案中監督、在監督中辦案,著力補短板、強弱項,持續推進“四大檢察”全面協調充分發展,讓人民群眾切實感受到公平正義就在身邊。
——強化隊伍建設,在提升專業品質上下功夫、謀發展。優化辦案質量評價指標,加強對檢察人員的績效考評,倒逼提升檢察辦案質量、效率、效果。突出導向激勵和鞭策作用,加強專業化辦案團隊建設,廣泛開展崗位練兵,營造比拼趕超的良好氛圍。主動接受人大、政協和社會各界監督,豐富檢務公開的內容和形式,樹立公正規范司法的良好形象。
■文:本報記者 梁驅遠 譚紹丁 通訊員 徐志明
■圖:連平縣人民檢察院