城東街道勝利村長(zhǎng)崗、塘寮片區(qū)，一塊塊平整的土地已經(jīng)招拍掛，即將建設(shè)。本報(bào)記者 肖斌 航拍

江東新區(qū)城市起步區(qū)設(shè)計(jì)效果圖

核心提示

勇立潮頭，奮楫者先。

這里，是江東新區(qū)發(fā)展的亮點(diǎn)和重中之重——城東街道，作為江東新區(qū)城市建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)和城市發(fā)展的龍頭，是江東新區(qū)的“臉面”，是展現(xiàn)江東新區(qū)顏值和氣質(zhì)的重要窗口。

近年來，城東街道黨工委、辦事處準(zhǔn)確把握江東新區(qū)打造“河源未來城市發(fā)展核心”的戰(zhàn)略定位，圍繞新區(qū)“三點(diǎn)三帶四組團(tuán)”戰(zhàn)略發(fā)展布局，堅(jiān)定不移地實(shí)施都市經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)戰(zhàn)略，以城市起步區(qū)為發(fā)展核心，全力推進(jìn)城市開發(fā)建設(shè)、土地房屋征收、社會(huì)民生事業(yè)等各項(xiàng)工作，一批民生類、基建類、商業(yè)類項(xiàng)目加快布局，城市高質(zhì)量發(fā)展的“四梁八柱”初步撐起，引領(lǐng)江東新區(qū)城市發(fā)展的“龍頭”作用日趨凸顯。

城市開發(fā)，“熱浪”撲面。

東江之東，江東新區(qū)城市起步區(qū)開發(fā)建設(shè)正呈現(xiàn)“加速度”：土地房屋征收工作取得突破性進(jìn)展；多條市政道路完成貫通，路網(wǎng)閉環(huán)基本形成，“四梁八柱”雛形漸顯；一批安置房、學(xué)校等民生類項(xiàng)目加快建設(shè)；城市高端商業(yè)綜合體項(xiàng)目在此落子布局……

以城東街道為主陣地的城市起步區(qū)組團(tuán)，是江東新區(qū)“三點(diǎn)三帶四組團(tuán)”戰(zhàn)略發(fā)展布局的重要組成部分，也是新區(qū)的“臉面”——作為江東新區(qū)城市建設(shè)的主戰(zhàn)場(chǎng)，這里與市區(qū)建成區(qū)隔江相望，是展現(xiàn)新區(qū)“顏值”和“氣質(zhì)”的重要窗口。

近年來，城東街道黨工委、辦事處緊緊圍繞江東新區(qū)“三點(diǎn)三帶四組團(tuán)”戰(zhàn)略發(fā)展布局，以城市起步區(qū)組團(tuán)開發(fā)建設(shè)為發(fā)展主抓手，打響了土地房屋征收百日攻堅(jiān)大會(huì)戰(zhàn)、“5·20”系列經(jīng)貿(mào)活動(dòng)、“百日奮戰(zhàn)”行動(dòng)等一個(gè)又一個(gè)攻堅(jiān)硬仗，加速推動(dòng)一批項(xiàng)目落地建設(shè)，加快推進(jìn)城市起步區(qū)開發(fā)建設(shè)提效破局。

土地房屋征收提速

城東街道勝利村長(zhǎng)崗、塘寮片區(qū)，一塊塊平整的土地已經(jīng)招拍掛，成為發(fā)展熱土。

與新市區(qū)隔江相望，這片土地可謂“炙手可熱”——今年6月，江東新區(qū)城東街道城市起步區(qū)碧桂園北面、東環(huán)路西邊兩塊土地，在招拍掛中分別以4.6億元和5.7億元成交，溢價(jià)率超104%，成為江東新區(qū)乃至河源新地王。

用地是城市開發(fā)和項(xiàng)目建設(shè)的基本保障。近年來特別是去年以來，面對(duì)征拆任務(wù)重、歷史遺留問題多、專業(yè)征拆人員少、財(cái)政資金薄弱等問題，城東街道圍繞江東新區(qū)開發(fā)建設(shè)大局，統(tǒng)籌謀劃城東開發(fā)建設(shè)各項(xiàng)工作，大力發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，勇于用改革的思路、創(chuàng)新的方法解決復(fù)雜疑難問題，直面矛盾不縮手、深入一線不甩手、扭住關(guān)鍵不放手，主動(dòng)作為、攻堅(jiān)克難、敢于擔(dān)當(dāng)、敢于碰硬，破解了多年來制約城市起步區(qū)建設(shè)發(fā)展的瓶頸，推動(dòng)起步區(qū)征拆工作取得歷史性突破。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1—8月，城東街道共征收房屋821棟、建筑面積15萬平方米，同比增長(zhǎng)843%；房屋安置652套，安置面積7萬平方米；征收土地超62萬平方米，同比增長(zhǎng)45.3%。尤其是今年3—5月，城東街道征拆工作取得歷史性突破，完成長(zhǎng)崗、塘寮片區(qū)土地房屋征收和土地平整工作，攻克了新區(qū)成立以來最大的征拆難題，為新區(qū)“5·20”系列經(jīng)貿(mào)活動(dòng)的順利舉辦提供了堅(jiān)實(shí)保障，確保了起步區(qū)各個(gè)項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。

目前，江東新區(qū)城市起步區(qū)內(nèi)勝利村貴龍寨“三舊”改造項(xiàng)目、東江東路至紫金橋頭路段、紫金橋頭片區(qū)（城東街道和平村、河紫路社區(qū)地段）等也已相繼啟動(dòng)土地房屋征收工作。其中，貴龍寨“三舊”改造項(xiàng)目總用地面積22.2萬平方米，涉及房屋624棟；東江東路至紫金橋頭路段土地房屋征收涉及房屋529棟、土地270畝；紫金橋頭片區(qū)土地房屋征收四至范圍為東至東環(huán)路，南至臨江鎮(zhèn)界，西至紫金橋頭，北至河紫路范圍，總面積約1.6平方公里，將分5年分步推進(jìn)實(shí)施。

都市經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)發(fā)展

都市經(jīng)濟(jì)是河源率先振興發(fā)展的“發(fā)動(dòng)機(jī)”和“主引擎”。江東新區(qū)是我市實(shí)施都市經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)戰(zhàn)略的主戰(zhàn)場(chǎng)，提出要科學(xué)構(gòu)建城市規(guī)劃體系，完善都市經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)機(jī)制，加快做大做強(qiáng)都市經(jīng)濟(jì)主體，完善城市基礎(chǔ)和功能配套，不斷提高新區(qū)的綜合承載力、要素集聚力和輻射帶動(dòng)力，把新區(qū)建設(shè)成為都市經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)區(qū)。

城東街道作為江東新區(qū)城市發(fā)展的龍頭，是新區(qū)都市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)和先行地。根據(jù)規(guī)劃布局，江東新區(qū)城市起步區(qū)重點(diǎn)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、金融服務(wù)、商務(wù)會(huì)展、科教培訓(xùn)等高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，建設(shè)商業(yè)購(gòu)物中心、星級(jí)酒店、金融網(wǎng)點(diǎn)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)設(shè)施，以及教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、社區(qū)養(yǎng)老等公共服務(wù)設(shè)施，實(shí)施片區(qū)綜合開發(fā)、地下綜合管廊、海綿城市、濕地公園等城市基礎(chǔ)和功能性配套設(shè)施項(xiàng)目，打造一流中央商務(wù)區(qū)。

項(xiàng)目是發(fā)展的依托和載體。今年以來，城東街道在城市基礎(chǔ)和功能性配套項(xiàng)目建設(shè)方面取得了重大成果，城市起步區(qū)一批涉及交通設(shè)施項(xiàng)目和重點(diǎn)公共配套項(xiàng)目加快建設(shè)，為做大做強(qiáng)都市經(jīng)濟(jì)奠定良好基礎(chǔ)。

在今年5月舉行的江東新區(qū)“5·20”系列經(jīng)貿(mào)活動(dòng)——項(xiàng)目集中簽約奠基動(dòng)工投產(chǎn)儀式上，紅星美凱龍愛琴海購(gòu)物公園、美的智慧科技總部等一批城市綜合體開發(fā)項(xiàng)目分別簽約落戶城市起步區(qū)，大坑片區(qū)場(chǎng)地平整及部分市政道路工程建設(shè)等一批民生類項(xiàng)目動(dòng)工。

據(jù)介紹，今年，城東街道將重點(diǎn)推進(jìn)17個(gè)項(xiàng)目，其中包括紫金橋頭、紫金橋北、長(zhǎng)崗塘寮、貴龍寨“三舊”改造等4個(gè)綜合開發(fā)類項(xiàng)目，東江東路、起步區(qū)4條市政道路、S242降坡工程、職院南路、大坑片區(qū)道路等5個(gè)市政道路類項(xiàng)目，碧桂園學(xué)校、新區(qū)城市消防站、城東衛(wèi)生服務(wù)中心、勝利花園二期、和平花園等5個(gè)民生工程項(xiàng)目，以及原廣技師地塊、碧桂園北面地塊、總部經(jīng)濟(jì)區(qū)等3個(gè)城市建設(shè)類項(xiàng)目。這些項(xiàng)目的建設(shè)，將極大地增強(qiáng)江東新區(qū)城市起步區(qū)聚集與幅射效應(yīng)，提升城市運(yùn)行效率、加快人口城鎮(zhèn)化進(jìn)程，助力城東街道打造成為能夠展現(xiàn)新區(qū)顏值擔(dān)當(dāng)?shù)纳鷳B(tài)宜居新城。

城東街道辦主任周文梁介紹，接下來，城東街道將緊緊圍繞新區(qū)工作部署，繼續(xù)抓好城市起步區(qū)開發(fā)建設(shè)工作，繼續(xù)加大力度攻堅(jiān)，集中資源，以基礎(chǔ)設(shè)施、重大民生工程為抓手，推動(dòng)城市基礎(chǔ)和功能性配套項(xiàng)目穩(wěn)步建設(shè)，全力推進(jìn)起步區(qū)重要市政道路、碧桂園學(xué)校等公共設(shè)施能按計(jì)劃順利完成建設(shè)并投入使用；繼續(xù)推動(dòng)城東社區(qū)醫(yī)院、鳳凰山公園、建設(shè)大道等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。同時(shí)，加大招商引資力度，充分利用好起步區(qū)城市規(guī)劃地緣優(yōu)勢(shì)和目前良好的招商形勢(shì)，大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)、金融服務(wù)、城市綜合體等行業(yè)，乘勢(shì)而發(fā)、補(bǔ)齊短板，將城市起步區(qū)打造成為河源城市新客廳、科技創(chuàng)新總部商務(wù)區(qū)和中央生活區(qū),為起步區(qū)跨越式發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。

讓失地人民安心

隨著城市化的快速推進(jìn)，各種項(xiàng)目建設(shè)對(duì)土地的需求越來越大。如何解決好項(xiàng)目建設(shè)與用地之間的矛盾，以及失地農(nóng)民安置問題？這些事情，事關(guān)群眾眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,事關(guān)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定大局。

周文梁介紹，新區(qū)成立以來，就十分注重在城市開發(fā)建設(shè)過程中妥善解決失地群眾安置問題，給群眾算好經(jīng)濟(jì)賬、利益賬，積極改善群眾住房和生活條件，獲得了廣大人民群眾的支持和擁護(hù)。如在安置房建設(shè)中，不僅在選址中拿出最好的地塊，且按照高檔小區(qū)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，讓當(dāng)?shù)匕傩展蚕硇聟^(qū)發(fā)展成果。

在江東新區(qū)8.1平方公里棚戶區(qū)改造項(xiàng)目中，勝利花園、和平花園項(xiàng)目都是建設(shè)安置小區(qū)。據(jù)了解，目前，總投資5.6億元的勝利花園安置小區(qū)一期項(xiàng)目已經(jīng)建成使用（可安置1042戶），至今年8月，已安置572戶共1064套，安置面積11.4萬平方米，不僅極大地改善了當(dāng)?shù)厝罕姷木幼l件，同時(shí)也對(duì)起步區(qū)土地房屋征收起到明顯促進(jìn)作用。

此外，毗鄰碧桂園鳳凰城、總投資5.1億元的和平花園（可安置住戶876戶，其中一期共4棟412套，二期共8棟464套）正加快建設(shè)，目前一期已經(jīng)封頂，二期預(yù)計(jì)今年可封頂，將主要安置和平村村民。此外，勝利花園安置小區(qū)二期、紫金橋頭片區(qū)綜合開發(fā)項(xiàng)目安置房小區(qū)工程已分別奠基和動(dòng)工。根據(jù)規(guī)劃，勝利花園安置小區(qū)二期建設(shè)8棟建筑物，擬安置住房552套；紫金橋頭片區(qū)綜合開發(fā)項(xiàng)目將配套建設(shè)安置房1100套。

上述負(fù)責(zé)人表示，這些安置房的建設(shè)，對(duì)加快江東新區(qū)城市起步區(qū)城市化進(jìn)程、改變城中村落后面貌具有重要意義，項(xiàng)目的建設(shè)也將有效地解決目前起步區(qū)安置房源不足問題，讓失地群眾安心，為接下來東江東路二期、紫金橋北片區(qū)的開發(fā)提供保障和支撐。

■組稿：本報(bào)記者 黃世軍 特約記者 廖志良 通訊員 余浪 ■