■河源國家高新區(qū)堅守產(chǎn)業(yè)初心，以項目興產(chǎn)業(yè)、以產(chǎn)業(yè)帶集群，初步構建起完整產(chǎn)業(yè)鏈條和產(chǎn)業(yè)布局，打造欣欣向榮的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新城。

■華冠科技、優(yōu)利德科技等主導產(chǎn)業(yè)企業(yè)集聚，激發(fā)高新區(qū)更大活力。

今年，河源國家高新區(qū)迎來建設的第20個年頭。從最初的荒山草地到現(xiàn)在的廠房林立，從第一家廠房落戶到躋身全國國家高新區(qū)百強，每一段歷程都是精彩的篇章，每一個成果都是響亮的樂章。成效的背后，凝聚的是市委市政府的堅強領導，是河源國家高新區(qū)人力、物力、財力的集中投入。作為河源工業(yè)發(fā)展的主陣地，河源國家高新區(qū)打造了鏈條體系較為完備的主導產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建了一批高水平的科創(chuàng)平臺，形成了一系列行之有效的工作機制，為河源經(jīng)濟社會高質量發(fā)展貢獻力量。

河源國家高新區(qū)的20年，是趕考的20年。從最初的“工業(yè)立區(qū)”，到如今的“堅持制造業(yè)當家”，河源國家高新區(qū)始終貫徹落實國家、省、市關于高新區(qū)高質量發(fā)展的部署要求，艱苦創(chuàng)業(yè)、擔當作為，踔厲奮發(fā)、真抓實干，肩負起當好全市經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新驅動發(fā)展排頭兵的職責使命，在經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)壯大、科技創(chuàng)新、民生改善等方面，實現(xiàn)質和量的提升，綜合實力再上新臺階，成為新時代河源高質量發(fā)展的生動縮影。

河源國家高新區(qū)把貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記視察廣東重要講話、重要指示精神，轉化為服務廣東在中國式現(xiàn)代化建設中走在前列的具體實踐，緊扣高質量發(fā)展首要任務，堅持實體經(jīng)濟為本、制造業(yè)當家，聚力做大做強千億級、百億級產(chǎn)業(yè)集群，推動現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系取得新突破，以高質量發(fā)展開創(chuàng)新局。

河源國家高新區(qū)大力開展產(chǎn)業(yè)集群能級提升、招商引資、省級產(chǎn)業(yè)有序轉移主平臺申報建設、產(chǎn)業(yè)空間突破、項目建設提速、創(chuàng)新人才協(xié)同發(fā)力、國企改革、產(chǎn)業(yè)環(huán)境提升“八大攻堅戰(zhàn)”，為推動我市加快實現(xiàn)綠色崛起、建設幸福和諧美麗河源作出高新區(qū)貢獻。

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堅持制造業(yè)當家

加快構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系

近年來，河源國家高新區(qū)積極推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷引進強鏈、補鏈、延鏈項目，加快打造產(chǎn)業(yè)集群。如今，高新區(qū)已形成了電子信息、食品飲料及水經(jīng)濟、機械與模具三大產(chǎn)業(yè)集群，擁有中興通訊、農(nóng)夫山泉、阿里巴巴、龍記模具等知名龍頭企業(yè)，初步構建起完整的產(chǎn)業(yè)鏈條和完善的產(chǎn)業(yè)布局。三大主導產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值的80%以上，高技術、高成長企業(yè)不斷涌現(xiàn)，企業(yè)的質量和效益不斷提高。高新區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值、規(guī)上工業(yè)增加值、外貿(mào)進出口總額連續(xù)多年占全市總量超過三分之一，對全市經(jīng)濟增長支撐作用越加明顯。

黨的二十大報告指出，要構建新發(fā)展格局，建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，加快推動高質量發(fā)展。河源國家高新區(qū)堅持制造業(yè)當家，強招商、抓項目、優(yōu)服務，以項目興產(chǎn)業(yè)、以產(chǎn)業(yè)帶集群，加快在構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系上取得新突破。

抓好產(chǎn)業(yè)能級提升是當下河源國家高新區(qū)工作的重中之重。一是推動電子信息產(chǎn)業(yè)強龍頭擴賽道。中興通訊、卓翼科技、美晨通訊等企業(yè)力爭實現(xiàn)大幅增長；京泉華、禾望電氣等上市公司能源電子項目，是電子信息產(chǎn)業(yè)里新增的新能源賽道企業(yè)，力促快速達產(chǎn)。二是推動食品飲料及水經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)增龍頭擴產(chǎn)能。龍頭企業(yè)農(nóng)夫山泉三期、百家鮮二期等正在加快建設，農(nóng)夫山泉一、二期和今麥郎面品飲品等項目正在增資擴產(chǎn)。三是推動機械與模具產(chǎn)業(yè)強增長擴堆頭。支持龍記金屬、鵬準模具、歐華包裝、華益盛一期等企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，力促喬豐科技、金三維、博銳特等項目二季度竣工投產(chǎn)。龍記金屬、華益盛等一批龍頭企業(yè)增加設備投資，藍海米克、百家鮮、豪勁、昌茂等一批企業(yè)利用空地新建廠房擴大產(chǎn)能。

河源國家高新區(qū)聚焦高質量發(fā)展，堅持招商為先，謀劃優(yōu)質項目，培育經(jīng)濟增長新動能。今年1至5月，高新區(qū)新簽約超億元項目15個，新動工項目16個，新投產(chǎn)項目12個。水經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園招商取得重要突破，紫泉飲料、白象食品等一批食品飲料及水經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)項目簽約落戶。包括喬豐科技（河源）生產(chǎn)基地、農(nóng)夫山泉（河源）三期等在內(nèi)的15個項目，被列為省、市重點建設項目，總投資額225億元。這些項目既有產(chǎn)業(yè)園基礎設施及配套項目，也有電子信息、新材料、食品飲料及水經(jīng)濟等重大產(chǎn)業(yè)項目，投資體量大、科技含量高、帶動能力強、綜合效益好，將助力高新區(qū)加快沖刺。

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大力拓展產(chǎn)業(yè)空間 增強高質量發(fā)展后勁

為拓展更多產(chǎn)業(yè)空間，破解產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸，河源國家高新區(qū)開展了一場產(chǎn)業(yè)空間突破攻堅戰(zhàn)，跨江融合發(fā)展，整治產(chǎn)業(yè)用地，打造重要產(chǎn)業(yè)平臺，全方位、多維度為園區(qū)制造業(yè)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)質產(chǎn)業(yè)空間。

跨江融合發(fā)展取得實質性進展。河源國家高新區(qū)按照工作方案要求，會同江東新區(qū)及市直相關部門主動作為，實行掛圖作戰(zhàn)，逐周落實，倒排工期，加快推進跨江融合發(fā)展各項工作，取得實質性進展。

據(jù)了解，跨江融合發(fā)展區(qū)已選定空間融合發(fā)展區(qū)南部1.31平方公里作為首期開發(fā)選址范圍，專項債申報、可行性研究報告、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃等工作已完成，施工前期準備等工作正在有力有序推進中。

空間融合發(fā)展區(qū)已同步謀劃推進招商工作，正密切與國內(nèi)知名運營企業(yè)對接，積極儲備跨江產(chǎn)業(yè)園起步區(qū)項目。在產(chǎn)業(yè)導向方面，跨江融合專班將從上市公司、行業(yè)百強、細分領域龍頭企業(yè)中篩選重點招商企業(yè)，加快新一代電子信息及新材料產(chǎn)業(yè)項目落地。拓智者科技項目是由高新區(qū)和江東新區(qū)共同引進的產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展區(qū)首個落戶項目，于去年簽約，今年4月在高新區(qū)租用廠房進行生產(chǎn)。

產(chǎn)業(yè)用地整治盤活資源。河源國家高新區(qū)高度重視產(chǎn)業(yè)園區(qū)用地整治提升，主要領導部署推進，專門小組一對一指導企業(yè)落實整改、加快建設進度，確保高效完成市下達的第二年度整治任務。

在批而未供用地方面，高新區(qū)已完成300多畝用地整改，其中包括潤峰電子、銅宣發(fā)一期、玖鑫、捷美瑞等項目。在供而未用用地方面，收回中興通訊供而未用用地，積極推動引入新的項目，已有項目初步達成意向，正在進行簽約等相關工作。在低效用地和可提升用地方面，駿發(fā)實業(yè)、東益文具、悅斯萊特、豪勁塑膠等項目的用地提升工作順利推進，大部分項目已辦理施工許可等手續(xù)，陸續(xù)動工。此外，高新區(qū)針對項目用地和企業(yè)實際，積極采用股權轉讓、整體出租、分割出租等方式，加快產(chǎn)業(yè)用地整治進度。

河源國家高新區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)用地整治提升第二年度總任務為2000畝，目前已完成1142.81畝，盤活了一批閑置用地和低效廠房。

重大產(chǎn)業(yè)平臺加速推進。重大產(chǎn)業(yè)平臺是產(chǎn)業(yè)集聚推進器，河源國家高新區(qū)大力推動省級產(chǎn)業(yè)轉移主平臺以及電子信息智能制造產(chǎn)業(yè)園、水經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)孵化基地等產(chǎn)業(yè)平臺建設，推動產(chǎn)業(yè)平臺加快投產(chǎn)、招商、出效益。

在市委、市政府統(tǒng)籌推動下，河源國家高新區(qū)成功申報省級產(chǎn)業(yè)有序轉移主平臺，并獲得省首筆注入資本金。高新區(qū)將通過注入資本金和產(chǎn)業(yè)基金的形式，開展基礎設施和項目建設，并對照省考核要求和政策支持方向，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)源城、東源共同推進主平臺各項任務落實。

河源國家高新區(qū)奮力打造電子信息智能制造產(chǎn)業(yè)園，旨在構建更大的電子信息產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展空間，以大平臺引進大企業(yè)、好項目，引進一批投資規(guī)模大、科技含量高的電子信息產(chǎn)業(yè)項目，做大做強制造業(yè)。電子信息智能制造產(chǎn)業(yè)園一期建設進展順利，二期已著手相關工作。

高新區(qū)水經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)孵化基地不僅是高新區(qū)食品飲料及水經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)陣地，也是為河源市水經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園打造的產(chǎn)業(yè)孵化平臺，為企業(yè)提供生產(chǎn)廠房、研發(fā)辦公樓及孵化器等服務配套，是一個可以讓企業(yè)“拎包入駐”的綜合性產(chǎn)業(yè)園區(qū)。水經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)孵化基地將以產(chǎn)業(yè)招商和配套招商為切入點，進行產(chǎn)業(yè)全鏈條孵化，首批已確定3家企業(yè)入駐。

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創(chuàng)新人才協(xié)同發(fā)力 “關鍵變量”轉化為“最大增量”

作為粵東西北首個國家級高新區(qū)，河源國家高新區(qū)二十年發(fā)憤圖強、科技創(chuàng)新，在創(chuàng)新驅動發(fā)展和高質量發(fā)展上彰顯了“高新定位”；二十年堅守實業(yè)、人才優(yōu)先，在產(chǎn)業(yè)和人才集聚上體現(xiàn)了“高新?lián)敗保欢晔钢静挥濉J意攻堅，在改革開放中展示了“高新作為”。2022年，河源國家高新區(qū)成功邁進全國國家高新區(qū)百強行列。

發(fā)展增量離不開科技創(chuàng)新這個關鍵變量。河源國家高新區(qū)打響創(chuàng)新人才協(xié)同發(fā)展攻堅戰(zhàn)，堅持出政策、搭平臺、建機制，推動科技創(chuàng)新“關鍵變量”成為高質量發(fā)展的“最大增量”。

創(chuàng)新主體不斷壯大。企業(yè)既是創(chuàng)新的推動者，也是創(chuàng)新的受益者，是最重要的創(chuàng)新主體之一。一直以來，河源國家高新區(qū)高度重視創(chuàng)新主體培育工作，堅持構建創(chuàng)新驅動發(fā)展、人才優(yōu)先發(fā)展、支持支柱企業(yè)培育等政策體系，加強對企業(yè)的資金支持、專業(yè)輔導、上門服務等工作，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，支持更多主體實現(xiàn)“個轉小”“小轉高”的梯度成長。目前，高新區(qū)的國家高新技術企業(yè)、省專精特新中小企業(yè)、科技型中小企業(yè)等創(chuàng)新主體數(shù)量均居全市前列。高新區(qū)研發(fā)強度5%以上企業(yè)達75家，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構覆蓋率達60%，主營業(yè)務5億元以上科技企業(yè)實現(xiàn)研發(fā)機構全覆蓋，高技術產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)上工業(yè)增加值比例為64%，創(chuàng)新主體不斷壯大，創(chuàng)新能力不斷提升。

創(chuàng)新平臺不斷擴展。河源國家高新區(qū)加大對重大科研平臺的投入力度，通過與知名高校、科研院所、骨干企業(yè)建立合作共研關系，集聚了雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎和豐富的科研人才資源，推進建設新一批工程技術研究中心、加速器、中試基地、產(chǎn)業(yè)化基地等各類研發(fā)平臺和機構，擁有2個國家級科技企業(yè)孵化器、5個省級以上科技創(chuàng)新孵化載體平臺，數(shù)量居全市首位。河源數(shù)字經(jīng)濟技術創(chuàng)新中心（鵬城實驗室河源節(jié)點）、廣工大協(xié)同創(chuàng)新研究院、天津大學精密儀器院士工作站、省科學院河源研究院、深圳大學灣區(qū)（河源）研究院、廣東技術師范大學研究院重大產(chǎn)學研平臺等一批科技創(chuàng)新平臺，為電子信息產(chǎn)業(yè)向高端發(fā)展提供創(chuàng)新力量和技術支持。同時，高新區(qū)不斷加強產(chǎn)學研用深度融合，通過政策引導，推動以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新平臺建設，強化科技創(chuàng)新成果的轉化和推廣應用，并在今年前5月，落實實質性合作項目15個。

知識產(chǎn)權效用不斷增強。知識產(chǎn)權是企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的源泉。為此，河源國家高新區(qū)大力實施知識產(chǎn)權強區(qū)工程，推動知識產(chǎn)權創(chuàng)造質量、運用效益、保護效果、管理能力和服務水平取得良好成效，最大程度發(fā)揮知識產(chǎn)權對創(chuàng)新活力的驅動作用。2022年，河源國家高新區(qū)專利授權量974件。其中，發(fā)明專利授權51件，居全市第一；有效發(fā)明專利擁有量251件，居全市第一；知識產(chǎn)權質押融資登記11筆、金額2.83億元，居全市第一。目前，高新區(qū)現(xiàn)有國家知識產(chǎn)權優(yōu)勢企業(yè)7家、省知識產(chǎn)權示范企業(yè)9家、市知識產(chǎn)權示范企業(yè)15家。河源首家——廣東省知識產(chǎn)權保護中心專利預審服務工作站落戶高新區(qū)，重點針對新一代信息技術和生物產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新主體，提供優(yōu)質高效的專利預審服務，可以讓企業(yè)的專利申請授權時間從22個月縮短至3個月，幫助企業(yè)創(chuàng)新成果獲得快速保護。

人才集聚效應凸顯。人才是第一資源，創(chuàng)新的根本源泉在于人才。近年來，河源國家高新區(qū)致力于打造全市制造業(yè)人才聚集地，不斷搭建并創(chuàng)新人才體系，已逐步完善科技人才、人才團隊引進和服務制度建設。2022年，高新區(qū)引進“雁歸源”人才、“候鳥型”人才600多人，引進或柔性引進博士、碩士研究生等高學歷人才近百人，中高級專業(yè)技術職稱、高技能人才270多人。各層次人才團隊和人才在科研創(chuàng)新平臺、企業(yè)技術研發(fā)中心中發(fā)揮了重要的智力支撐作用，為高新區(qū)打造產(chǎn)業(yè)集群、實現(xiàn)高質量發(fā)展提供人才支撐。

■組稿：本報記者 鄧燕琴 特約記者 聶燕民 李曉 張立

■攝影：本報記者 黃贊福