心系群眾辦實事 優(yōu)化服務惠民生
——江東新區(qū)全面奏響增進民生福祉強音
■城東中心幼兒園
■位于江東新區(qū)的深河人民醫(yī)院
■江東新區(qū)臨江鎮(zhèn)桂林村推進主村道擴寬、亮化及綠化工程等民生項目建設,農(nóng)村人居環(huán)境不斷美化。
■俯瞰碧桂園學校校園
核心提示
對于家住江東新區(qū)的老百姓,日益幸福的生活有一些具體的數(shù)字支撐:新區(qū)成立以來投入約16億元用于新建學校、幼兒園和改造學?;A設施,增加義務教育學位6600個、高中學位3000個,在校中小學生由1.63萬人增加到2.65萬人,轄區(qū)28個應建村衛(wèi)生站全部完成規(guī)范化建設,兩家衛(wèi)生院實現(xiàn)100%的公益一類保障……一年接著一年干,一件事情接著一件事情辦,一直以來,新區(qū)不斷增進民生福祉,提升了人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
近年來,江東新區(qū)堅持民生優(yōu)先,辦實事、補短板、提質(zhì)量,讓群眾收獲更多實惠。如今,新區(qū)的教育事業(yè)取得長足發(fā)展,醫(yī)療衛(wèi)生保障水平邁上新臺階,交出了一份人民群眾滿意的民生答卷。
悠悠萬事,民生為大。增進民生福祉是發(fā)展的根本目的。未來,江東新區(qū)將繼續(xù)堅守為民初心,圍繞黨史學習主題教育,進一步提高服務群眾的能力和水平,把民生實事辦進群眾心里,讓群眾有更多獲得感和幸福感。
筑牢民生之基 辦好人民滿意教育
今年3月27日,伴隨著齊鳴的禮炮聲和掌聲,碧桂園鳳凰山學校奠基儀式在江東新區(qū)隆重舉行,項目規(guī)劃建設60個班,提供2790個義務教育學位。同時,碧桂園鳳凰臺苑區(qū)配套規(guī)劃建設1所3層12班的幼兒園,提供學前學位420個。據(jù)介紹,江東新區(qū)目前常住人口約15萬,常住家庭約4萬戶,家有3歲至12歲孩子家庭占比70%,擴大3歲至6歲兒童的教育資源供給尤為重要。這所幼兒園建成后,將無償移交給當?shù)卣k成公辦幼兒園。
教育是民生的重要構成部分,對民生其他方面的改善起著基礎性作用。對此,近年來,新區(qū)持續(xù)加大教育投入,教育資源不斷優(yōu)化,教學質(zhì)量穩(wěn)步提升,教育事業(yè)取得長足發(fā)展,用更好的教育托起群眾的夢想之翼。
——加大教育投入。新區(qū)成立以來,約投入16億元用于新建學校、幼兒園和改造學校基礎設施,教育“創(chuàng)強”“推現(xiàn)”完成驗收,教育承載能力明顯增強。
——教育資源不斷優(yōu)化。建成河源高級中學、東岸學校、碧桂園學校、園區(qū)小學,增加義務教育學位6600個、高中學位3000個。新建公立幼兒園5所、改擴建公立幼兒園2所,增加學位1995個,開辦民辦普惠性幼兒園6所、增加學位2520個,“5080”攻堅任務順利完成。在校中小學生由1.63萬人增加到2.65萬人,幼兒園從15所增加到26所。
——教學質(zhì)量穩(wěn)步提升。2020年高考本科上線56人,比2015年的4人增加了13倍;2020年中考考入河源中學111人,比2015年的22人增加了4倍,初中教學質(zhì)量綜合考評全市綜合排名由原來的倒數(shù)第二躍升為全市第二名。
同時,江東新區(qū)深入了解群眾需求,穩(wěn)定民生之本,積極推進學校擴建項目,有效滿足人民群眾子女入學需求。以計劃于今年9月建成投入使用的三個學校擴建項目為例:河源碧桂園學校二期建設完成后,辦學規(guī)模將達90個班,可容納學生4200人,建成后可大大緩解城東片區(qū)義務教育學位緊張情況;新智中學建設項目完成后可接納全鎮(zhèn)初中學生,包括古竹中學現(xiàn)有初中部學生;古竹中學改擴建工程完成后可增加高中學位1800個,古竹中學將建成純高級中學,極大緩解新區(qū)高中學位不足問題。
此外,新區(qū)還積極謀劃新建學校。據(jù)了解,新區(qū)將再新建古竹實驗小學、鳳凰山學校、江東星河學校(北校區(qū))、臨江中心幼兒園等學校,為少年兒童提供茁壯成長的廣闊空間。
滿足民生之需 醫(yī)療衛(wèi)生水平邁上新臺階
近日,記者走進深河人民醫(yī)院建設現(xiàn)場,一幅熱火朝天的建設景象撲面而來,各種機械運作聲在耳邊回響,施工人員正有序忙碌著。深入現(xiàn)場,機器的轟鳴聲匯聚成一曲夏日樂章,混合著施工人員的吆喝聲,奏響一首為新區(qū)人民群眾健康護航的生命之歌。
據(jù)悉,該院是深圳對口幫扶河源的重點民生工程,總投資16億元,占地面積12.9萬平方米,建設規(guī)模為800張床位,重點發(fā)展腫瘤科、兒科、呼吸科、神經(jīng)外科、心血管科等???。該院正式投入使用后,將對提高新區(qū)乃至全市的醫(yī)療服務水平、方便群眾看病就醫(yī),完善片區(qū)醫(yī)療設施配套具有重要意義。
凡是過往,皆為序章。凡是未來,皆有可期。自2015年5月接管衛(wèi)生健康事務以來,江東新區(qū)積極順應衛(wèi)生健康改革新形勢,推動衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展。如今,新區(qū)基本醫(yī)療服務保障能力逐年增強,轄區(qū)人民群眾獲得感、幸福感得到進一步提升。
完備的衛(wèi)生服務網(wǎng)點和強大的醫(yī)療隊伍,支撐起新區(qū)“15分鐘醫(yī)療服務圈”。2019年底,轄區(qū)28個應建村衛(wèi)生站全部完成規(guī)范化建設,在全市率先提前一年完成建設任務。截至2020年12月,新區(qū)擁有執(zhí)業(yè)助理(含以上)醫(yī)師102人,從事公共衛(wèi)生工作人員79人,注冊護士120人,床位數(shù)199張,全科醫(yī)師41名。截至2021年3月,新區(qū)共有各類醫(yī)療機構58家。其中鎮(zhèn)級衛(wèi)生院2家、社區(qū)衛(wèi)生服務中心1家、村衛(wèi)生站36個、個體診所18家、校醫(yī)室1間。
同時,江東新區(qū)區(qū)級醫(yī)療、公共服務機構進一步完善,與市疾控中心、市精神衛(wèi)生中心、市慢病站、市病媒防治中心、市婦幼保健院等市直機構購買服務,極大緩解區(qū)級醫(yī)療、公共服務機構空白帶來的問題。此外,新區(qū)國家基本公共衛(wèi)生服務項目走在全市前列,由2015年接管之初的全市倒數(shù)第一奮起直追,2016-2020年連續(xù)5年居全市第一。新區(qū)的基層醫(yī)療衛(wèi)生體制改革取得新成效,新區(qū)兩間衛(wèi)生院實現(xiàn)了100%的公益一類保障,人員工資對比接管前人均提高了102%。醫(yī)務人員的薪資提高了,職業(yè)獲得感和認同感也隨之增強。
守護民生之重 醫(yī)療保障水平顯著提升
人民有所呼,改革有所應。醫(yī)療保障是減輕群眾就醫(yī)負擔、增進民生福祉、維護社會和諧穩(wěn)定的重大制度安排。合理籌資、穩(wěn)健運行是醫(yī)療保障制度可持續(xù)的基本保證。
自2019年機構改革組建醫(yī)療保障職能部門以來,江東新區(qū)一直把提升醫(yī)療保障水平工作擺在重要地位。據(jù)了解,江東新區(qū)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險征繳擴面工作走在全市前列。2021年度完成了市下達給新區(qū)的城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險征繳任務(7.56萬人),實際參保繳費人數(shù)77297人,目標任務完成率102.24%,在全市排名第一。
同時,江東新區(qū)貫徹以基本醫(yī)療保險為核心,商業(yè)保險補充,醫(yī)療救助托底的多層次醫(yī)療保障模式,為助力打贏脫貧攻堅戰(zhàn),防止困難脫貧群眾因病致貧、返貧提供有力保障,對一般困難群眾醫(yī)保報銷外的醫(yī)療費用給予不低于80%的比例實施救助。據(jù)統(tǒng)計,2020年,實施醫(yī)療救助4364人次,撥付醫(yī)療救助資金167.59萬元,基本實現(xiàn)應救盡救;政府出資資助特困供養(yǎng)人員、孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、最低生活保障對象、建檔立卡貧困人員、重度殘疾人等困難人群參加2021年度城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險共2499人,資助金額69.97萬元,實現(xiàn)特殊困難人群應保盡保。
在此基礎上,新區(qū)還積極推進醫(yī)療保障信息體系建設,切實提升醫(yī)療保障服務能力。3月18日,全市醫(yī)療保障系統(tǒng)正式上線對接國家、省醫(yī)療保障系統(tǒng)信息平臺。在市醫(yī)療保障局的支持下,江東新區(qū)成功向國家醫(yī)療保障局申請在國家醫(yī)保信息系統(tǒng)中開設江東新區(qū)(非行政區(qū)劃)維護管理賬戶,將新區(qū)兩鎮(zhèn)一街、兩定醫(yī)藥機構的醫(yī)保編碼信息編入江東新區(qū)統(tǒng)計,完成了轄區(qū)醫(yī)保信息庫的初始建立和使用運營,實現(xiàn)醫(yī)療保障信息化管理,目前信息系統(tǒng)運轉正常,為互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)保業(yè)務夯實了基礎。
兜住民生底線 民生保障網(wǎng)織牢織密
新區(qū)兜底保障,鞏固脫貧成果:2021年6月底前,對納入低保的原建檔立卡貧困戶“不摘”低保待遇;2021年7月后,對通過就業(yè)產(chǎn)業(yè)等鄉(xiāng)村振興措施的原建檔立卡低保家庭給予6個月的漸退期,促進有勞動能力的人口積極就業(yè)。
救助兜底,重在精準。自2016年接管民政業(yè)務以來,新區(qū)不斷加強社會救助體系建設,完善城鄉(xiāng)最低生活保障制度,逐年提高城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)等對象保障標準,實現(xiàn)分類施保、應保盡保。2021年江東新區(qū)城鎮(zhèn)低保標準由去年的每人每月772元提高到每人每月849元;農(nóng)村低保標準由每人每月532元提高到每人每月585元;特困供養(yǎng)人員基本生活標準由去年的每人每月1235元提高到每人每月1359元。
兜穩(wěn)兜牢,重在長效。為確保特困供養(yǎng)人員“平日有人照應、生病有人看護”,江東新區(qū)建立了特困供養(yǎng)人員照料護理制度,確定照料護理人,簽訂照料護理協(xié)議,對符合條件的特困供養(yǎng)人員發(fā)放照料護理補貼。其中,全自理的特困供養(yǎng)人員月人均護理標準71元;半自理的特困供養(yǎng)人員月人均護理標準564元;全護理的特困供養(yǎng)人員月人均護理標準987元。
繪就生活之美 改善人居環(huán)境增進民生福祉
走進江東新區(qū)臨江鎮(zhèn)年豐村,記者看到,在一片綠樹掩映中,一棟棟整潔漂亮的民居疏密有致、樸素典雅,一條條干凈清爽的道路串起了村落的農(nóng)家,也連起了村民們的幸福生活。這正體現(xiàn)了近年來江東新區(qū)以黨建引領鄉(xiāng)村振興,大力推進農(nóng)村人居環(huán)境整治工作取得的顯著成效。
近年來,新區(qū)大力實施“千村示范、萬村整治”工程,全力推進“三清三拆三整治”,全部行政村達到干凈整潔村標準。全面建立健全“戶收集、村集中、鎮(zhèn)轉運、區(qū)處理”的農(nóng)村生活垃圾收運處理體系,嚴格落實農(nóng)戶“門前三包”責任,建立長效村莊保潔機制。持續(xù)推進農(nóng)村“廁所革命”,全面排查、清除旱廁。
同時,新區(qū)同步推進農(nóng)村公共服務基礎設施建設。新區(qū)優(yōu)先安排農(nóng)村公共服務,加快基礎設施和公共服務設施建設。完成“四好農(nóng)村路”建設目標,已實現(xiàn)建制村通客車率達100%,農(nóng)村公路列養(yǎng)率達100%,自然村基本完成村內(nèi)道路硬底化;新區(qū)行政村集中供水基本全覆蓋,行政村光纖和4G網(wǎng)絡覆蓋率達100%。
■組稿:本報記者 雷宇爍 張平 特約記者 俞俊翔 通訊員 陳敏
■攝影:本報記者 馮曉銘