■村容村貌煥然一新、配套服務(wù)設(shè)施齊全的葉潭鎮(zhèn)半埔畬族村。

■仙塘鎮(zhèn)紅光村南園古村煥發(fā)活力，吸引了不少市民慕名而至。

■順天鎮(zhèn)金史村大力開展“清潔家庭”“最美家庭”“美麗庭院”評選活動，成功入列“2022年全國示范性老年友好型社區(qū)”。

■義合鎮(zhèn)香溪村“四小園”建設(shè)打造了一道道鄉(xiāng)村美麗風(fēng)景線。

■船塘鎮(zhèn)小水村保潔員在道路兩旁收拾垃圾

核心提示

日前，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和國家鄉(xiāng)村振興局為發(fā)揮示范帶動作用，進(jìn)一步激發(fā)廣大干部群眾開展村莊清潔行動、改善農(nóng)村人居環(huán)境的積極性與主動性，對94個措施得力、成效突出、群眾滿意而獲評“2022年度全國村莊清潔行動先進(jìn)縣”進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)，廣東省有4個縣（區(qū)）上榜，東源縣是我市唯一一個上榜的縣。

據(jù)悉，此次評比活動采取自下而上由各地級市進(jìn)行遴選推薦，東源在全省21個地級市遴選推薦的21個縣（區(qū)、鎮(zhèn)）中能夠脫穎而出，這是上級對東源積極探索開展村莊清潔行動、改善農(nóng)村人居環(huán)境的創(chuàng)新模式、生動實(shí)踐與突出成效的充分肯定和褒獎。

“人民群眾對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。”東源縣主要負(fù)責(zé)人表示，將珍惜榮譽(yù)、再接再厲， 繼續(xù)強(qiáng)化鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動，全域?qū)嵤拔迕馈睂ｍ?xiàng)行動，力爭今年新增省級以上文明鎮(zhèn)（村）2個以上，確保年底前農(nóng)村生活污水治理率達(dá)60%以上，所有村都達(dá)到干凈整潔村以上標(biāo)準(zhǔn)，新增美麗宜居村18個、特色精品村4個，讓農(nóng)村更和美，村莊顏值更靚。

家家戶戶房前屋后打掃得干干凈凈，大大小小的庭院收拾得整整齊齊，形狀各異的“小菜園”“小花園”點(diǎn)綴其間，令人賞心悅目、心曠神怡……東源縣順天鎮(zhèn)金史村在開展“清潔家庭”“最美家庭”“美麗庭院”評比活動的引領(lǐng)下，講衛(wèi)生講文明觀念猶如春風(fēng)一般吹進(jìn)了村民的心里，極大激發(fā)了村民參與村莊清潔行動的內(nèi)生動力，實(shí)現(xiàn)從“路邊看”到“路中干”，“不關(guān)事”到“分內(nèi)事”的巨大轉(zhuǎn)變。

金史村環(huán)境衛(wèi)生和村民觀念的大變化，是東源縣深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的重要指示批示精神，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，按照省、市的部署要求，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，積極探索村莊清潔新路徑與新模式的實(shí)踐和案例。

頂層設(shè)計(jì) 構(gòu)建全域統(tǒng)籌推進(jìn)工作格局

改善農(nóng)村人居環(huán)境，事關(guān)廣大農(nóng)民根本福祉，事關(guān)農(nóng)民群眾身體健康，事關(guān)全面鄉(xiāng)村振興。東源縣委、縣政府高度重視村莊干凈整潔提升行動，把村莊干凈整潔提升行動作為2022年實(shí)施“鄉(xiāng)村振興提質(zhì)增效年”行動的重要抓手，縣委書記、縣長在深入農(nóng)村基層調(diào)研、廣泛聽取社會各方意見建議和集思廣益的基礎(chǔ)上，研究制定《東源縣村莊干凈整潔提升行動方案》（下稱《方案》），確立“以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主體，以行政村為基礎(chǔ)，以自然村為基本單元，先整治、后提升，以點(diǎn)帶面、梯次創(chuàng)建、連線成片、示范帶動、全域推進(jìn)，建設(shè)一批又一批干凈整潔有序村莊” “提升‘三清、三拆、三整治’成果水平，提升農(nóng)村“廁所革命”成果水平，提升農(nóng)村生活垃圾治理水平，提升農(nóng)村生活污水治理水平，積極培養(yǎng)村民講衛(wèi)生愛干凈好整潔的良好習(xí)慣，建立健全長效管理機(jī)制六大方面”的村莊干凈整潔提升行動目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。

目標(biāo)確定后，人是決定因素。東源突出“三級書記”主抓，細(xì)化責(zé)任分工，明確責(zé)任部門和目標(biāo)任務(wù)，明晰“縣領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)、鎮(zhèn)干部包村、村干部包片”責(zé)任清單，建立起縣鎮(zhèn)村“三級書記”抓村莊清潔行動有力機(jī)制；充分發(fā)揮政府主導(dǎo)、群眾主體作用，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)村莊清潔行動，黨員帶頭、群眾參與，全縣形成了干部群眾眾志成城開展村莊干凈整潔提升行動“三清一改”（清理農(nóng)村生活垃圾、清理村內(nèi)溝塘、清理畜禽養(yǎng)殖糞污等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物，改變影響農(nóng)村人居環(huán)境的不良習(xí)慣）比學(xué)趕超的良好氛圍，構(gòu)建起了全縣全域統(tǒng)籌推進(jìn)村莊清潔行動的工作格局，全縣農(nóng)村人居環(huán)境得到了明顯改善。

通過村莊干凈整潔提升行動，東源農(nóng)村人居環(huán)境煥然一新，村莊更和美、顏值更靚，成為“記得住鄉(xiāng)愁”和城里人向往的地方。目前，全縣建成特色精品路線路18條、美麗宜居村146個、特色精品村10個；成功打造“四小園”示范鎮(zhèn)1個、“四小園”9555個，287個村（社區(qū)）全部達(dá)到干凈整潔村標(biāo)準(zhǔn)。東源也因村莊干凈整潔成績突出連續(xù)三年代表我市參賽省“鄉(xiāng)村振興大擂臺”。

完善機(jī)制 推動干凈整潔常態(tài)化制度化

行走在船塘鎮(zhèn)小水村，家家戶戶房前屋后打掃得干凈整潔，阡陌縱橫的村道兩旁幾乎看不到垃圾，小公園綠樹成蔭、各色花兒爭相怒放，清新的空氣沁人心脾。

作為東源最早實(shí)行上門收集垃圾制度的村，小水村是遠(yuǎn)近聞名的干凈整潔村、生態(tài)文明村，目前村里已經(jīng)形成了一套完善的環(huán)境衛(wèi)生工作制度，愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生觀念已深入人心。目前，小水村共有保潔員5名，每日定時(shí)上門收集垃圾，并對全村公共區(qū)域進(jìn)行保潔清掃，確保垃圾不落地，人居環(huán)境干凈整潔。

東源是廣東省地域面積第二大縣，由于缺乏科學(xué)規(guī)劃和有效管理等種種原因，導(dǎo)致農(nóng)村人居環(huán)境的底子較薄、基礎(chǔ)較差、歷史欠賬較多，群眾思想觀念有待轉(zhuǎn)變，長效管理機(jī)制仍不夠健全。

健全完善長效管護(hù)機(jī)制，是實(shí)現(xiàn)村莊干凈整潔常態(tài)化制度化的重要保障。東源堅(jiān)持突出問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，《方案》明確提出，開展村莊干凈整潔提升行動目標(biāo)就是要長期保持村（居）干凈整潔有序并使其常態(tài)化、制度化，有專人管理、有經(jīng)費(fèi)保障、有長效機(jī)制、有激勵考核、有監(jiān)督問責(zé)，為鄉(xiāng)村振興美麗宜居村和特色精品村建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。為此，東源建立村莊清潔督查督辦機(jī)制和考核機(jī)制，把干凈整潔納入縣鄉(xiāng)村振興年度考核工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建工作述職；成立工作督戰(zhàn)隊(duì)，采取日常督導(dǎo)、集中檢查、隨機(jī)暗訪等方式，對全縣村莊清潔行動開展情況進(jìn)行常態(tài)化、拉網(wǎng)式巡查，發(fā)現(xiàn)問題立即督促整改，確保“一時(shí)清”變成“一直清”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均制定出臺了農(nóng)村人居環(huán)境整治長效機(jī)制，村莊干凈整潔實(shí)現(xiàn)常態(tài)化、制度化。

特別值得一提的是，東源通過創(chuàng)新探索、完善機(jī)制、加大投入，強(qiáng)力整治村莊臟亂差現(xiàn)象，成功打造出了以“六個一”（即有一支相對穩(wěn)定的環(huán)衛(wèi)保潔隊(duì)伍、一批布局合理的生活垃圾收運(yùn)處理設(shè)施、一套行之有效的農(nóng)村生活垃圾處理及衛(wèi)生保潔長效管理機(jī)制、一套較為成熟的垃圾處理技術(shù)、一套切實(shí)可行的整治方案和機(jī)制和一套嚴(yán)格的考核辦法）為架構(gòu)的村莊清潔“東源樣本”，全縣村莊清潔行動成效明顯、成果得到持續(xù)鞏固提升。目前，全縣基本實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊保潔覆蓋面達(dá)100%，農(nóng)村生活垃圾有效處理率達(dá)100%，生活垃圾無害化處理率達(dá)100%，累計(jì)清拆危舊泥磚房3.01萬棟310多萬平方米。

轉(zhuǎn)變觀念 激發(fā)群眾主動參與“內(nèi)生動力”

順天鎮(zhèn)金史村村民朱暢欽家的大門上掛著3塊牌子，分別是“清潔家庭”“最美家庭”“美麗庭院”，這是朱暢欽家2022年第一季度參加村里舉辦的系列評比活動獲得的榮譽(yù)。

金史村在村莊干凈整潔提升行動中，創(chuàng)新實(shí)踐，組織開展“清潔家庭”“最美家庭”“美麗庭院”等系列評比活動，通過黨員干部帶頭參與，進(jìn)而帶動更多群眾參加，助力推進(jìn)村莊清潔和綠化行動，全面提升鄉(xiāng)村人居環(huán)境質(zhì)量，打造干凈舒適的居家環(huán)境。據(jù)介紹，首次被評選為“清潔家庭”的家庭可獲取價(jià)值200元的生活用品大禮包，并可進(jìn)行家庭積分，積分可以用于兌換生活用品。

金史村黨總支部書記、村委會主任朱日彬介紹，現(xiàn)在村民參與“清潔家庭”“最美家庭”“美麗庭院”等評比活動的積極性非常高，家家門前庭院打掃得干凈整潔，很多村民門前閑置的荒地都變成了“小花園”。

群眾是農(nóng)村衛(wèi)生環(huán)境整治的參與者和受益者，改善農(nóng)村人居環(huán)境，參與主體是廣大群眾。東源堅(jiān)持以群眾為主體，建立了一系列的激勵工作機(jī)制，增強(qiáng)廣大群眾主人翁意識和講衛(wèi)生愛護(hù)環(huán)境意識，激發(fā)廣大群眾參與村莊干凈整潔提升行動的內(nèi)生動力和主觀能動性，著力解決村（居）環(huán)境“臟亂差”問題，實(shí)現(xiàn)村（居）內(nèi)垃圾不亂丟亂放、污水不亂排亂倒，糞污無暴露，雜物堆放整齊，房前屋后干凈整潔，文明村規(guī)民約普遍形成，村民干凈衛(wèi)生文明意識普遍提高，不斷推動農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理提質(zhì)增效。一是建立鄉(xiāng)風(fēng)文明引導(dǎo)機(jī)制，加大村莊清潔行動的宣傳力度，引導(dǎo)廣大群眾改變不良衛(wèi)生習(xí)慣，激發(fā)群眾愛護(hù)環(huán)境的內(nèi)生動力。二是建立村莊清潔激勵獎補(bǔ)機(jī)制，開展季度“金掃帚村”評比及年終考核農(nóng)村垃圾經(jīng)費(fèi)獎補(bǔ)活動，安排專項(xiàng)資金對考核優(yōu)秀的鎮(zhèn)、村給予獎補(bǔ)。三是建立村莊清潔善治機(jī)制，組織開展“精品庭院”“清潔家庭”“最美家庭”等系列創(chuàng)建活動，以點(diǎn)帶面推行衛(wèi)生保潔積分兌換生活用品機(jī)制，充分激發(fā)村民自覺共建共治共享的熱情。

如今的東源鄉(xiāng)村，得益于開展村莊干凈整潔提升行動，實(shí)現(xiàn)了“村村皆美、美美與共”，成為農(nóng)民安居樂業(yè)的美麗家園。

■策劃：張松新 ■統(tǒng)籌：李成東 張小龍 黃仲明 曾科

■組稿：本報(bào)記者 李成東 特約記者 藍(lán)天明 通訊員 黃小媚 李平 ■攝影：本報(bào)記者 楊堅(jiān)