■國家級田園綜合體——順天鎮(zhèn)大坪村田園風(fēng)光。今年，順天鎮(zhèn)參加省鄉(xiāng)村振興擂臺賽，獲評廣東省第二屆鄉(xiāng)村振興大擂臺“十強(qiáng)鎮(zhèn)”。 

三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從2016年的17.3∶40.1∶42.6調(diào)整為今年的16.8∶34.6∶48.6。 

■深圳鹽田（東源）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園二期智能制造集聚區(qū)。目前，園區(qū)已成為東源“融深”“融灣”，對接“雙區(qū)”現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，承接“雙區(qū)”產(chǎn)業(yè)延伸、企業(yè)轉(zhuǎn)移的核心區(qū)和主戰(zhàn)場。 

核心提示

近日，東源縣“兩會”召開。5年來，東源縣政府始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，在市委、市政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，努力在危機(jī)中育新機(jī)、于變局中開新局，打了一場又一場硬仗，攻克了一個又一個難題，創(chuàng)造了一個又一個“東源效率”“東源速度”“東源作為”，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成績可圈可點(diǎn)，向黨和人民交出了一份有含金量的答卷，實(shí)現(xiàn)了“十三五”規(guī)劃圓滿收官和“十四五”規(guī)劃良好開局，為開啟社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

■關(guān)鍵詞：質(zhì)量效益

5年來，東源縣政府堅(jiān)持發(fā)展為要，創(chuàng)先爭優(yōu)，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，著力穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，堅(jiān)持抓項(xiàng)目、擴(kuò)投資、強(qiáng)后勁，科技創(chuàng)新提速，服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展，康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，東瑞集團(tuán)成為全市首家主板上市企業(yè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量與效益獲得大提升。

經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)躍升。2021年，預(yù)計(jì)全縣地區(qū)生產(chǎn)總值、人均地區(qū)生產(chǎn)總值分別超150億元、4萬元，比2016年增長42.9%和77.1%；地方一般公共預(yù)算收入、稅收收入分別超13億元、23億元，年均增長9.4%、13.2%；居民人均可支配收入達(dá)21730元、年均增長8.6%。固定資產(chǎn)投資年均增長18%，累計(jì)完成量是上一個5年的2.4倍。

科技創(chuàng)新成績單：國家高新技術(shù)企業(yè)存量34家、省市研發(fā)機(jī)構(gòu)建成84家，分別是2016年末的4.3倍、2.6倍。

產(chǎn)業(yè)優(yōu)化成績單：累計(jì)引進(jìn)項(xiàng)目70個、合同投資總額170億元，54個項(xiàng)目建成投產(chǎn)。預(yù)計(jì)到2021年底，全縣規(guī)上工業(yè)企業(yè)有109家，規(guī)上工業(yè)增加值達(dá)48億元、年均增長4.6%；其中產(chǎn)值超億元企業(yè)55家，先進(jìn)制造業(yè)占規(guī)上工業(yè)增加值比重達(dá)41%。新開辦注冊資金5000萬元以上企業(yè)37家、500萬元以上企業(yè)127家。三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從2016年的17.3∶40.1∶42.6調(diào)整為今年的16.8∶34.6∶48.6。

服務(wù)產(chǎn)業(yè)成績單：全縣新增物流快遞公司72家；限額以上商貿(mào)單位新增28家；預(yù)計(jì)2021年，社會消費(fèi)品零售總額突破40億元、年均增長6.6%。

全域旅游成績單：萬綠湖風(fēng)景區(qū)正全力向國家5A級旅游景區(qū)沖刺，新增省級旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)1個、省級鄉(xiāng)村旅游精品線路2條、省級文化和旅游特色村2個、省級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范鎮(zhèn)（點(diǎn)）10個，打造省級鄉(xiāng)村民宿示范點(diǎn)4家；累計(jì)接待旅游人數(shù)4272萬人次，旅游總收入290億元。

■關(guān)鍵詞：“融深”“融灣”

5年來，東源堅(jiān)持改革開放，扎實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域改革，加速創(chuàng)建發(fā)展平臺，著力優(yōu)化環(huán)境，交通等基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善 ，“融深”“融灣”實(shí)現(xiàn)大突破。

重點(diǎn)領(lǐng)域改革成績單：縣直機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制等重點(diǎn)改革順利完成。下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政執(zhí)法職權(quán)事項(xiàng)279項(xiàng)。“數(shù)字政府”建設(shè)取得大突破，“證照分離”等改革落地見效。農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革及土地確權(quán)登記頒證工作全面完成。“1+7”縣屬國有企業(yè)資產(chǎn)總額近40億元，投資建設(shè)重點(diǎn)工程項(xiàng)目12個，完成投資19.6億元。

發(fā)展平臺創(chuàng)建成績單：投入工業(yè)園區(qū)建設(shè)資金12.3億元，全縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)平臺規(guī)劃面積擴(kuò)大到100平方公里。深圳鹽田（東源）產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園配套設(shè)施持續(xù)完善，建成區(qū)約11平方公里，落戶企業(yè)228家、是2016年的3倍；預(yù)計(jì)2021年園區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值、稅收分別達(dá)135.4億元和6.5億元，是2016年的1.6倍和3倍。鹽東現(xiàn)代物流園落戶項(xiàng)目26個、落地率達(dá)100%。硅基新材料產(chǎn)業(yè)園建成區(qū)面積達(dá)2平方公里。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成績單：累計(jì)完成交通基礎(chǔ)設(shè)施投資136.2億元；新增公路通車?yán)锍?81.8公里；新（改）建農(nóng)村公路1182.9公里、橋梁90座，新增縣鎮(zhèn)公交線路5條。投入11.2億元，建成110千伏以上變電站2座，新增10千伏線路31條，完成農(nóng)網(wǎng)線路升級改造3664公里。投入10.5億元，實(shí)施水利項(xiàng)目111項(xiàng)，完成中小河流治理381公里，約97%自然村實(shí)現(xiàn)集中供水。建成5G基站129座、新能源充電樁78個，管道天然氣、光纖網(wǎng)絡(luò)基本實(shí)現(xiàn)縣域全覆蓋。

■關(guān)鍵詞：三大攻堅(jiān)戰(zhàn)

5年來，東源堅(jiān)持底線思維，嚴(yán)守紅線，成功打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，污染防治扎實(shí)有效推進(jìn)，防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)步推進(jìn)，“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”取得大成就。

脫貧攻堅(jiān)成績單：投入幫扶資金8.96億元，發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1399個；實(shí)施危舊房改造2078戶、安全住房保障率達(dá)100%，全縣建檔立卡貧困戶8754戶2.59萬人和50個省定貧困村全部出列。

污染防治成績單：三級河湖長履職實(shí)現(xiàn)全覆蓋；新建鎮(zhèn)級生活垃圾無害化填埋場2個，新增鎮(zhèn)村污水管網(wǎng)296.3公里，鎮(zhèn)級污水處理設(shè)施實(shí)現(xiàn)全覆蓋，村莊生活污水治理率達(dá)73.2%；空氣質(zhì)量優(yōu)良率提升至98.9%，PM2.5年均值下降至21微克/立方米以下。全縣畜禽糞污綜合利用率91.4%；農(nóng)藥、化肥使用減量7%；完成礦山復(fù)綠200公頃。綠化造林8.5萬畝、桉樹林退改20萬畝，完成松材線蟲病防治45.2萬畝。新豐江水庫、東江流域水質(zhì)持續(xù)保持在國家地表水Ⅰ、Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)，斷面水質(zhì)考核達(dá)標(biāo)率100%。

防范風(fēng)險(xiǎn)成績單：全縣政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體安全可控；全縣地方法人銀行機(jī)構(gòu)杠桿率達(dá)到銀監(jiān)會規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)；全縣金融生態(tài)環(huán)境良好；企業(yè)負(fù)債率進(jìn)一步降低，國企投資經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)有效管控。

■關(guān)鍵詞：城鄉(xiāng)發(fā)展

5年來，東源堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實(shí)行規(guī)劃引領(lǐng)、建管并重，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生大變化，鄉(xiāng)村振興成績耀眼，宜居環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，成功摘取了一批省字號、國字號金牌。

城市發(fā)展成績單：完成縣城總體規(guī)劃修編、9個片區(qū)控制性詳規(guī)和河源市濱江新城區(qū)“一園一廊四城”概念規(guī)劃編制，城區(qū)規(guī)劃面積達(dá)188平方公里，縣城范圍由150平方公里擴(kuò)大至343.29平方公里。累計(jì)投入市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金3.83億元，實(shí)施新型城鎮(zhèn)化建設(shè)項(xiàng)目121項(xiàng)，新建、改造地下管網(wǎng)460多公里；縣“五館一宮二中心”等一批高品質(zhì)公共服務(wù)設(shè)施建成使用，萬達(dá)廣場建成開業(yè)；建成優(yōu)質(zhì)商住小區(qū)59個、總建筑面積近458.4萬平方米，城市綠化率達(dá)40.1%。

鄉(xiāng)村振興成績單：完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)6萬畝、墾造水田3621畝、拆舊復(fù)墾725畝、不實(shí)耕地整改1.7萬畝，撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種5.6萬畝；新增省級“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)鎮(zhèn)（村）30個、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)57家、市級以上農(nóng)民專業(yè)合作社51家；新增地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品1個，培育全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品3個、“粵字號”產(chǎn)品23個，打造省級特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)2個；投入農(nóng)村人居環(huán)境整治專項(xiàng)資金5.5億元，規(guī)模養(yǎng)殖糞污處理設(shè)施配套率達(dá)100%，無害化衛(wèi)生戶廁全面普及；104個行政村達(dá)到美麗宜居鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)，建成鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)61個。

■關(guān)鍵詞：民生福祉

5年來，東源堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持把人民生命安全和身體健康放在第一位，用心用情解決了一批群眾“急難愁盼”問題，社會事業(yè)全面進(jìn)步，社會治理能力不斷提高，民生福祉得到大改善。

民生領(lǐng)域成績單：投入民生資金201億元，占一般公共預(yù)算支出比重保持在70%以上；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)；基本醫(yī)療保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)98%以上，大病保險(xiǎn)救助實(shí)現(xiàn)全覆蓋；鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院新擴(kuò)建1家、星級提升改造2家；縣福利院、縣流浪乞討救助中心完成升級改造；縣婦女兒童活動中心、婦女兒童之家等投入使用。

教育發(fā)展成績單：投入3.65億元，新（改、擴(kuò)）建中小學(xué)校、幼兒園21所，新增學(xué)位1萬個；改造農(nóng)村義務(wù)教育寄宿制學(xué)校25所，完成學(xué)前教育“5080”攻堅(jiān)任務(wù)。

衛(wèi)生建設(shè)成績單：縣人民醫(yī)院新院、縣第二人民醫(yī)院等建成運(yùn)營，新增床位1000多個；新（改）建村衛(wèi)生站248間，鎮(zhèn)（村）衛(wèi)生院（站）實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)全覆蓋。

文化建設(shè)成績單：新增省、市、縣級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)14項(xiàng)，鎮(zhèn)（村）綜合文化站（中心）實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

社會治理成績單：落實(shí)常態(tài)化防控措施，有力有序有效應(yīng)對省內(nèi)外疫情；嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，平安東源、法治東源建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)；掃黑除惡專項(xiàng)斗爭圓滿收官；成功抵御2019年“6·10”“6·12”特大洪澇災(zāi)害。

■關(guān)鍵詞：行政效能

5年來，東源縣政府堅(jiān)持勤政務(wù)實(shí)，攻堅(jiān)克難，擔(dān)當(dāng)作為，政治、法治與廉政建設(shè)得到全面加強(qiáng)，行政效能有了大提高，推動了社會各項(xiàng)事業(yè)全面發(fā)展。

“三大建設(shè)”成績單：辦理人大建議、議案201件，政協(xié)提案250件，辦結(jié)率均為100%；圓滿完成“七五”普法任務(wù)，完成縣、21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和153個示范村公共法律服務(wù)中心、工作站（室）建設(shè)；7個行政村獲評省級“民主法治示范村”；辦理行政復(fù)議案件85件，清理審查規(guī)范性文件56件，主動公開政府信息2萬余條；壓減“三公”經(jīng)費(fèi)457萬元。

■統(tǒng)籌：李成東 張小龍 曾科 程建平

■組稿：記者 李成東 楊堅(jiān) 特約記者 藍(lán)天明 通訊員 邱勁澤

■攝影：本報(bào)記者 楊堅(jiān)

■制圖/制表：小小